
会上介绍,在搜救工作中,海东市始终坚持人民至上、生命至上,抢抓黄金救援期,多方调集专业救援队伍和社会救援力量,累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次,24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救,每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际,划分5个救援区12个作业点位,实行“一区一策”救援措施,倒排工期,挂图作战。目前,累计翻挖淤泥93.2万立方米,打通救援通道4785米,开挖修筑沟渠680米,填筑石料1.53万立方米,平整场地4.6万平方米。
“砂涌的出现和当地的自然环境,给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说,砂涌造成了很厚的淤泥,道路不通,草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定,白天温度升高时,砂涌会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的淤泥又迅速回填的情况,挖掘难度非常大,并且夜间温度降至0摄氏度以下时,砂涌又会结冻变硬,对挖掘也会产生一定影响。
在现场搜救的中交一公局集团发文提到,由地震引发的“砂涌”现象,给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体,破坏性强,让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾,由于“砂涌”状态不稳定,白天温度升高时,“砂涌”会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的泥流就迅速回填的情况,挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时,“砂涌”又会结冻,表面坚硬、内部松软,对挖掘也会产生一定影响。
中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称,满足砂土液化的条件通俗来讲有三点:来回不断的振动,存在可液化的砂土,较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看,这个村子直接建在黄河形成的阶地上,下伏地层是河漫滩相砂土,满足液化的物质条件,所以金田村才出现喷砂冒水的现象。
上述文章提出,可以通过加强地震监测和预警,及时发现并预测地震,从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质,如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等,可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位,可以降低土壤液化的可能性。另外,在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施,如增加地基稳定性、加强建筑物结构等,可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。
“从实际来看,这里寸土寸金,任何利益再分配都会引发诸多矛盾,加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强,但平时他们又极少参与社区公共事务,导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说,“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’,鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”
“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题,一是“老”,即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除;二是“多”,即楼道堆物多、违章搭建多;三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着,大家又一起通过民主协商,为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。
“业委会是基层实现多元自治的重要力量,必须从源头上确保选举合法有效,同时在程序上做到流程完备、规范有序,只有这样才能把法治素养高、专业能力强,并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说,“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道,同时也践行了全过程人民民主。”据了解,瑞金二路街道在试点基础上,赋予“法治小院”丰富的内涵和外延,实现了将法治规则嵌入社区治理,形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言,面对基层治理难题,要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意;事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商;事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督,对民生项目实施进行全过程监督。
如今,“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根,与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”,这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队,他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
记者在现场看到,经过岁修翻新后的杜甫茅屋屋顶已经铺上厚厚一层平整的黄茅草,数名工匠正对茅屋外的院落进行维修加固。“这次翻新后屋顶茅草有20厘米厚,不仅不怕寒风,在屋顶泼水,都不会有水漏在茅屋里。”55岁的匠人周礼春曾与父亲一同参与杜甫茅屋的修建。他介绍,杜甫茅屋沿袭川西民居的修筑方法,采用了穿斗式的结构,没用到一颗螺丝、一根钢条。
时值元旦假期,岁修翻新后杜甫茅屋迎来大量游客参观留念。“杜甫在茅屋‘床头屋漏无干处’,想的却是‘大庇天下寒士俱欢颜’。新的一年来草堂睹物思人,是纪念忧国忧民的诗圣,也是提醒自己,未来无论身处什么样的逆境,都不能忘记理想,要心怀希望。”河北游客李君将手中镜头对准杜甫茅屋,不远处数名老师正带领着研学孩童背诵杜甫诗歌。(完)
中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示,2023年,中美关系历经曲折。在双方共同努力下,两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤,达成20多项共识,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来,续写新时期两国人民交往的精彩故事,推动中美关系和人民友好“再出发”。
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便,到如今两岸双向“三通”全面启动已15年,吴家莹不无感慨,“大陆在不同阶段因应台商台企需求,持续不断出台新举措,推进两岸融合发展,这是台商台企的好机遇,为台商台企转型发展打开一片新天地,使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。
吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性,致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表,他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订,为此深入台青基地调研,走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过,将于3月1日起施行。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
“近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。
“事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。
推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。
防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。
值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。
中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示,2023年,中美关系历经曲折。在双方共同努力下,两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤,达成20多项共识,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来,续写新时期两国人民交往的精彩故事,推动中美关系和人民友好“再出发”。
阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤,边境线长、通商口岸多、旅游景点多,是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来,阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求,探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径,即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”,发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用,建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”,推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”,防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。
法治兴,则国兴;法治强,则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想,以招才引智为突破助力法治建设,以学法普法为基础筑牢法治基石,以成果转化为落脚点深化法治实践,把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石,以法治建设回应人民群众新要求新期待,以法为纲推进和谐善治,绘就百姓生活“幸福画卷”。
“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理?企业公章保管应该注意哪些?”近日,在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中,首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求,与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流,为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。
“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”,为企业提供全方位法律支持和服务;“法企连心”法官工作室,打通司法服务企业“最后一公里”;“警企恳谈会”,共商警企警民合作,护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施,依法开展营商环境专项整治,推动政务诚信建设,在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面,推出多样化、多层次的法律服务,用法治引领护航营商环境建设,为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。
阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度,搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台,成立地区决策咨询委员会,组建首席法律咨询专家库,健全重大决策社会稳定风险评估机制,提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”,明确112项任务,健全38项法治领域机制,深入推进法治政府建设;开展“行政执法规范化建设”行动,建立完善执法司法监督体系,建立“六大监督”长效机制,全面提升执法司法为民质效,让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。
建成602个公共法律服务中心(站、室),打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈,与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制,地县乡350个党政机关、535个村(社区)法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”,2400余名“法律明白人”奔走乡间,带领群众学法用法,促进乡村稳定和谐;“法治教育基层行”大宣讲,用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识;普法“轻骑兵”走进乡村牧区,把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”;开通“法润金山你问我答”普法直播间,“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出,两次写入最高法工作报告。
2023年9月9日,《全国社会治理创新案例(2023)》公布,“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中,阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”,聚集群众智慧、发动群众力量,妥善解决群众的“小事”“大事”,同时,整合信访、卫健委等行业部门,吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量,引导法官、律师等力量参与,构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局,以基层“小平安”促进了社会“大平安”,以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”,打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。
这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点,阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制,建成地县乡村四级矛调体系,探索形成“七心合一”多元调处模式,实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷,鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解,积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施,畅通了群众诉求表达通道,让群众遇到难题有地方说,有途径解决,促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。
10月19日,在阿勒泰地区人民信访接待大厅,地委书记谢少迪现场接待信访群众,面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见,详细了解信访原因、办理难点和处置进展,现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判,依法依规提出解决方案,督促相关部门加快落实,尽快给群众一个合理答复,让群众看到实实在在的工作成效。
“我母亲半夜突然血压升高,家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好,我试着用‘雪都联户’上报情况,没想到网格员第一时间就关注到了,很快来到家里,一边紧急帮母亲测血压,一边等救护车,真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利,哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口:“有事就找‘雪都联户’,靠谱!”
魏爱霜说的平台,就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”,各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等,都能得到及时有效回应,真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来,累计回应解决群众各类诉求13.2万余条,办结率99.32%。
阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区,整合人社、税务等7个部门单位,进驻10名窗口工作人员,为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务,实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐,一个窗口受理通办,各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。
成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等,让群众有更好的办事体验;开设“办不成事”反映窗口,解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项,在全地区60个乡(镇、街道)政务服务大厅和535个村(社区)设立便民服务站,完成率为100%,打通了服务群众的“最后一公里”。
在家鼠标一点,材料轻松提交,不用来回跑路;通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能,为人民群众提供优质高效司法服务;司法机关遵循“简化就是效率,协调就是效率,速度就是效率,责任明确就是效率,最小的失误就是效率,办一件事成一件事就是效率”的要求,开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务,一项项阳光服务深得民心,让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。
善治一座城,温暖一方人。如今,民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵,“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口,阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际,全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”,持续优化治理架构,推进治理体系现代化,推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。
中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示,2023年,中美关系历经曲折。在双方共同努力下,两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤,达成20多项共识,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来,续写新时期两国人民交往的精彩故事,推动中美关系和人民友好“再出发”。
其中,湖南长沙世界之窗景区12月31日凌晨发布公告称,收到一封来自长沙市政府相关部门的紧急来信,我们的演职人员几乎全员加班,连夜调整升级跨年晚会的内容。在此十分遗憾地告诉大家:非常抱歉,由于近期长沙市空气污染严重,为了进一步控制污染物排放,最大限度降低污染程度,保障市民健康,长沙世界之窗原定于2023年12月31日举行的亚历山大灯塔零点跨年烟花活动取消。
安徽淮北朔西湖景区12月30日也称,2023年12月28日安徽省级橙色预警发布后,各市按照《安徽省重污染天气应急预案》规定,及时发布重污染天气橙色预警,启动Ⅱ级应急响应,严格落实各项应急减排措施。30日接上级部门紧急通知,原定于2023年12月31日晚上20:00燃放跨年焰火秀因雾霾天气紧急取消,其他跨年活动照常进行。
另一方面,黄浦区借助红色文化的传播力和影响力,努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如,结合法治名人故居和红色旧址,发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动,并广泛开展红色普法打卡活动;依托“海派律师文化起源地”,打造“律聚初心地”行业党建品牌,推动广大律师参与普法与促进社会依法治理,持续提升普法浸润效力。
作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一,也是上海唯一的试点单位,南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”,这里社会形态复杂,居民法治素养参差不齐,利益表达各不相同,南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势,通过细化“三项任务”,明确“四大行动”,成立7个法治素养实践基地,15个法治民意直通点,不断提升公民法治素养。
率先创新机制建设,成立上海首个基层依法治理共同体,建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制;持续强化基层治理中的“软法之治”,制定发布首个区级《住户守则》,破解基层治理中的各种难题;率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》,为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。
“我们始终践行‘人民城市’理念,坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说,下一步,黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程,传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念,让人民群众在双向奔赴中感受普法温度,为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。
每个人都有不够美的一面,所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象,与其说是“丑东西”,不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣,未必非常好看,但一定无比亲切,温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话:“我好想喜欢上啊,这个那个所有的东西。比如葱,还有西红柿,还有鱼,我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜,全都是妈妈亲手做的……”
很多“丑东西”自带幽默感,具有更高的“乐价比”,帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说:“花一点点钱买个丑东西,看着它,真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象,他觉得这和“吾皇的伞”相似,反映了年轻人追求快乐的心态,“什么是丑,什么是美,或许没有定论,但是给人带来欢乐的设计,一定是好的设计”。
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2023年,我们贯彻落实党的二十大精神,坚定不移把高质量发展作为首要任务,步伐愈发笃定;2023年,是“一带一路”从中国倡议走向国际实践的第十个年头,十年间,中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元;2023年,成都大运会、杭州亚运会接连举办,精彩绝伦的体育盛会展现了竞技实力,更彰显了团结和友谊;2023年,一系列科学研究取得突破性成果,国产大飞机C919实现商业运营,中国天眼首次观测到黑洞“脉搏”,“九章三号”再度刷新光量子信息技术世界纪录……一项项振奋人心的发展成果,凝结着亿万平凡劳动者的勤劳与智慧;一个个举世瞩目的大国成就,激发出亿万中华儿女的民族自豪。
这些伟大的历史瞬间值得铭记,2023中国正能量网络精品征集展播活动正是一个契机。一路走来,中国正能量网络精品征集展播活动已成功举办七届,成为网络内容建设领域具有广泛影响力的品牌活动。经由活动,一大批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品被征集展播,描绘生动鲜活的中国故事,谱写多姿多彩的时代篇章。今年,活动更加突出精品导向,通过报送、遴选、展播层层严格选拔,必将让更多的精品力作脱颖而出,全面呈现我国波澜壮阔的发展图景,彰显奋进昂扬的壮志豪情。
同时,活动更加突出全媒体特点,顺应全媒体时代网络内容生产创作主体日益多元的趋势,今年既有专业媒体参赛,更有各类机构、网站和众多网民的参与。将多元化的创作主体涵盖其中,能让人们在媒体“主力军”宏大的传播视野之外,看到更多来自日常的小而美的微观视角;让人们为国之重器惊叹的同时,也从普通人的“小确幸”中感受到幸福生活的踏实感。这皆是见证奋进新征程、建功新时代的生动注脚。
此外,今年的活动把“网味”“网感”作为评选的重要标准,要求作品具有鲜明的网络特点。这一标准紧扣网络作品的核心,即用网络技术、网络语言生产出网民喜闻乐见的作品。可以预见,更多新技术、新手段、新载体将赋能新媒体传播,更多沉浸式、交互式、体验式的网络精品将不断涌现,让广大网民触摸澎湃奋进的中国力量,感受社会发展的强劲脉动。
在休闲娱乐方面,爱达·魔都号携手开心麻花全年无间断演出经典喜剧和沉浸式音乐秀;在容纳千人的大都会剧院将上演《马可·波罗-丝路情缘》及精彩梦幻的《魔都Magic City》歌舞秀。它还拥有亚洲首个AI-STEAM海上探索营,设6大AiS积木课程、2大主题竞赛及多项特色活动,在寓教于乐的体验中,玩转百变微缩世界。
“2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。
琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
“大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。
临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。
章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称,根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》,结合章丘区实际,现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下:东至胡山大街,西至绣源西街,南至青云大道(南外环),北至龙泉路,以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行,有效期至2027年9月30日;原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》(章政发〔2018〕15 号)同时废止。
澎湃新闻注意到,此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年,前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确,自2019年1月1日起,在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹,不得销售(储存)烟花爆竹,并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识,做好安全提示和防范工作。另外,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求,主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。
其中,《禁放规定》呈现滞后问题,社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行,五年来禁放成效显著,但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化:一是受疫情、社情和舆情影响,部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题,关于烟花爆竹燃放开禁报道增多,社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策,对济南市燃放工作也有借鉴意义,济南市《禁放规定》亟需修订。
另外,违规燃放现象时有发生,影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看,2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起,行政罚款30人;2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人;2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人,此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。
济南市公安局当时透露,我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结,下一步我们将靠前一步主动作为,广泛开展调研,听取民众呼声,收集民意诉求,积极向法制部门建议,汇报市人大对禁放规定进行修改,争取将“禁改限”纳入立法程序,明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,经市人民政府确定,主办单位提出申请,经公安部门许可的,由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用,积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。
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