
12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)
“近年来,国家出台多项税费优惠政策,让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利,提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来,观看升旗仪式。在他看来,如今,中国咖啡行业正进入发展黄金期,越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡,他希望“中式咖啡”香飘世界。
“我注意到的是中国在国际事务中起到的日益增长的作用,” 库恩表示。中国于2021年、2022年、2023年相继提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。” 通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”
“这三大全球性倡议为解决关乎世界和平与发展的问题提供了中国方案,”库恩补充道,并以全球发展倡议(GDI)为例,阐述了他的观点。“该倡议聚焦于发展性项目,比如脱贫、食品安全、医疗、工业化、开发性金融、绿色发展、数字经济、以及连通性等。这些项目都体现出了‘以人为本’的观念,也体现出一种团结、平等、平衡和包容的全球发展伙伴关系。”
此外,库恩还提到了“开启第二个十年的‘一带一路’倡议”。今年十月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满结束。十年来,共建“一带一路”合作领域已从“五通”扩展到健康、绿色等新领域。库恩认为,“进入下一个阶段,‘一带一路’倡议将聚焦四个新的合作领域——绿色发展领域,强调数字基础设施互联互通的数字经济领域,强调科研合作、技术转移和人工智能治理的创新领域,以及强调传染病防治和医学研究的健康领域。”
习近平在贺信中指出,中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来,中美关系历经风雨,总体向前发展,不仅增进了两国人民的福祉,也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,是中美两个大国的正确相处之道,理应成为新时期中美双方的共同努力方向。
来自广东佛山的钟女士在现场跟着合唱了《歌唱祖国》,她告诉记者,成都是她退休旅游的第6城,“一直就听说巴适成都,我知道‘巴适’是安逸自在的意思,想来看看成都究竟有多安逸。这次出来玩儿,正好是跨年,就把第6城定在成都,六六大顺。”钟女士表示,平时爱好唱歌的她,很喜欢人民公园,“会唱的跟着唱,不会唱的听听也不错,等会再去鹤鸣茶社休息一会。”
随后,记者与钟女士及她的姐妹团一起来到鹤鸣茶社,这里早已座无虚席,食客们一起围坐吃喝、谈笑聊天。记者注意到,正值冬季,该店特别推出“围炉煮茶套餐”,包括小茶壶、小碳炉、小火锅等,配以玉米、土豆、栗子、番薯等食物。同时,不远处传来掏耳朵师傅招揽生意的地道川味叫卖声,“掏耳朵时很痒,但是很舒服。”湖北荆州来成都旅游的大二学生张晴说。
雨鸣(艺名)做主播已近一年,大学毕业后他加入成都本土MCN公司,有一次他逛菜市场时,尝试着在直播间里全程直播自己的买菜过程,没想到一个小时吸引了不少人观看。从那之后,他就转型成了一名“赶集主播”。“直白地说,赶集主播的意思就是哪里热闹往哪里钻。”只见雨鸣一会儿在一家川剧公仔的摊位前兴奋地介绍川剧公仔,“兄弟们快看,这些公仔都藏着四川巴蜀文化特点……”,一会儿又在花茶摊位前,品尝起摊主递来的花茶,“好喝的,唇齿留香……”
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导,对上海发展作出新的战略擘画,要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命,前进的步伐更加坚定有力。
这一年,我们坚持在发展中保障和改善民生,持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动,十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实,“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现,垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙,更多的养老托育设施嵌入了社区,精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。
记者在现场看到,经过岁修翻新后的杜甫茅屋屋顶已经铺上厚厚一层平整的黄茅草,数名工匠正对茅屋外的院落进行维修加固。“这次翻新后屋顶茅草有20厘米厚,不仅不怕寒风,在屋顶泼水,都不会有水漏在茅屋里。”55岁的匠人周礼春曾与父亲一同参与杜甫茅屋的修建。他介绍,杜甫茅屋沿袭川西民居的修筑方法,采用了穿斗式的结构,没用到一颗螺丝、一根钢条。
时值元旦假期,岁修翻新后杜甫茅屋迎来大量游客参观留念。“杜甫在茅屋‘床头屋漏无干处’,想的却是‘大庇天下寒士俱欢颜’。新的一年来草堂睹物思人,是纪念忧国忧民的诗圣,也是提醒自己,未来无论身处什么样的逆境,都不能忘记理想,要心怀希望。”河北游客李君将手中镜头对准杜甫茅屋,不远处数名老师正带领着研学孩童背诵杜甫诗歌。(完)
“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。”新年前夕,习近平主席发表二〇二四年新年贺词,指出这一年的步伐我们“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”,感念“人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠”,强调“要坚定不移推进中国式现代化”“让老百姓过上更好的日子”。习近平主席铿锵的话语、豪迈的宣示、殷切的关怀、深情的祝福,激励亿万人民在新征程上踔厉奋发,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业。
乘势而上开新局,砥砺奋进谱新篇。过去这一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,推动经济恢复发展,圆满实现经济社会发展主要预期目标,取得了来之不易、可圈可点的成绩。一年来的实践再次证明,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
一路披荆斩棘,一路凯歌行进。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动,极大地增强了信心和底气,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。从疫情防控平稳转段,创造人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹,到经济持续回升向好,高质量发展扎实推进;从一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起,到粮食生产“二十连丰”……中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。不惧风雨、守望相助,直面挑战、攻坚克难,正如习近平主席所强调,“各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”。今天的中国人民志气高昂、骨气坚定、底气充足,焕发出更为主动的精神力量,正在党的坚强领导下书写新时代中国发展的伟大历史。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也无比清醒我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川。习近平主席强调:“前行路上,有风有雨是常态。”无论是风高浪急还是惊涛骇浪,人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气,始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,想人民之所想,行人民之所嘱,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,咬定青山不放松,敢闯敢干加实干,共同谱写中国式现代化的壮美华章。
大道如砥,行者无疆。奋进在充满光荣和梦想的新征程,推进前无古人的开创性事业,我们壮志满怀、信心十足、步伐坚实。新的一年,新的奋斗,新的进发。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有亿万人民团结一心、开拓奋进,我们一定能够推动中国式现代化取得新进展新突破,在推进强国建设、民族复兴伟业中书写新的更大荣光。
记者在现场看到,经过岁修翻新后的杜甫茅屋屋顶已经铺上厚厚一层平整的黄茅草,数名工匠正对茅屋外的院落进行维修加固。“这次翻新后屋顶茅草有20厘米厚,不仅不怕寒风,在屋顶泼水,都不会有水漏在茅屋里。”55岁的匠人周礼春曾与父亲一同参与杜甫茅屋的修建。他介绍,杜甫茅屋沿袭川西民居的修筑方法,采用了穿斗式的结构,没用到一颗螺丝、一根钢条。
时值元旦假期,岁修翻新后杜甫茅屋迎来大量游客参观留念。“杜甫在茅屋‘床头屋漏无干处’,想的却是‘大庇天下寒士俱欢颜’。新的一年来草堂睹物思人,是纪念忧国忧民的诗圣,也是提醒自己,未来无论身处什么样的逆境,都不能忘记理想,要心怀希望。”河北游客李君将手中镜头对准杜甫茅屋,不远处数名老师正带领着研学孩童背诵杜甫诗歌。(完)
近一段时间以来,各地夜校又得到年轻人的关注。在上海,市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”;在杭州,“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流;在长沙,“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现,反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求,也折射出当下公共文化服务的高质量发展,更彰显出我国学习型社会建设正加快推进,“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。
需求的多样化决定了课程无论是在内容上,还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍,在课程类型上,设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及,拓宽知识边界;主题进阶课则侧重理论与实践的结合,用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课,都相对固定在每周五晚上7点半到9点,按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。
安次区文化馆馆长孟庆伟介绍,文化馆常年开设公益培训班,但由于开班时间都在工作日白天,来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程,很多年轻人也感兴趣,但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会?“在各地‘夜校热’的启发下,安次区探索开办‘艺术夜校’,在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程,通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。
“2017年公共文化服务保障法施行后,文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年,我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍,“在传统课程之外,我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班,比如春夏季有针对清明节的课程,冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说,不久前,文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名,27门课程名额瞬间被“秒”光。
青年夜校的开设,拓展了艺术普及空间,也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台,为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动,推动全民艺术普及,还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示,不只是青年夜校,当下,从家门口的城市书房,到乡村的农家书屋,从博物馆、美术馆,到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象,几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施,是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容,正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。
随着热度持续攀升,夜校场地和服务时间都接近饱和,“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群,一有课程放出,谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒,平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍,下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整,同时也会探索更多元的开课时间段,让优质公共文化服务惠及更多群众。
为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状,多地夜校持续“扩容”。在上海,市民艺术夜校从最早只有1个总校,目前已扩展到143个教学点,覆盖全市16个区;在广东,21个地市均已试点开办至少一所青年夜校,中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校;在武汉,全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给,扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。
当下,为进一步呵护好这股“夜校热”,相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看,城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领,强化资金支持,依托街道、社区等,改扩建更多的活动场地和平台,同时招募高校退休教师、职校教师等力量,让更多资源下沉到基层一线,为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。
“关注暖气热不热,是关心群众冷暖最直白的表达。”据《宁夏日报》消息,12月30日,元旦假期第一天,自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺带领相关领域专家,到银川市调研居民供暖、市场供应、道路交通安全等工作,他首先来到宁夏百新能源公司,了解设备运行、管网维护、供热服务等情况,实地察看换热站运行、新建热源项目进展。
另据新华网早前报道,在12月25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上,内蒙古党政主要领导表示,针对不少群众反映强烈的供暖问题,明年要在全区实施温暖工程,解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”,今年又做了不少工作,但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力,务必彻底把这个问题解决掉。
据《包头日报》消息,丁绣峰随机来到昆区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区,走进居民家中详细询问供热情况并现场测温,针对群众提出的问题和意见,要求主管部门尽快解决。临近中午时,他还要求相关旗县区和部门主要负责同志,晚上再到居民家中回访,切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。
据《邯郸晚报》消息,他指出,民之所盼,政之所向。供暖工作是冬季民生保障的头等大事,各级党委政府、供热主管部门、供热企业和各级干部要把群众冷暖时刻放在心上、紧紧抓在手上,带着感情和责任,带着信心和耐心,深入一线逐小区、逐楼栋、逐户上门服务、全面排查,真正把原因摸清、把病灶找准,对于在热源保障、管网运行、楼体保温等方面存在的各种问题,要逐户建立工作台账,分类制定解决措施。能马上解决的要事不隔天、立即解决,一时难以解决的要采取临时性措施,先让群众家里热起来,决不能让群众受冻。
12月29日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍,本次专项行动将对全市居民小区进行“全覆盖”走访,包括已实现集中供热小区、采用清洁能源方式集中供热小区、采用散煤替代方式清洁取暖的小区和未实现集中供热小区。其中在已实现集中供热的小区,实地了解室内温度是否达标,户内设施是否通畅,供热企业入户服务是否及时高效;在采用散煤替代方式清洁取暖的小区,实地了解清洁取暖设备是否使用、设备使用是否正常和设备使用效果;在未实现集中供热小区实地了解小区现有取暖方式和取暖效果。
胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长,她多年在元旦跨年值班了。作为助产士,她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩,每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的,今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示,“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生,然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉,1日0点到8点,“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”,其中有8位是顺产出生的宝宝。
刚刚过去的新年前夜,复旦大学附属妇产科医院产房手术室,26岁的小米(化名)分娩了一名女婴,体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人,女儿一直到了41.5周这天才出生,所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”,“尽管来得晚,但是赶着元旦这天,来得讨喜,希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点,红房子医院共出生5名元旦宝宝,3名为自然分娩。
地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称:国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”:一名体重3775g的健康男婴。1日零点,32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染,被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合,顺利分娩。夫妻两人表示:“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生,这是最惊喜的新年礼物。”
2023年的最后一天,沪上跨年标杆活动第一八佰伴“I LOVE 12.31”岁末嘉年华如约而至。此次活动,第一八佰伴多措并举靶向发力将商业与艺术相融合,让爱与温暖在岁末跨年夜不断生长,进一步激发消费潜力,掀起购物热潮。12月31日上午9点至次日凌晨2点,实现销售超7亿,客流近9万人次,为上海实体商业注入新动能。
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老马生有独子,妻子于2011年去世,独子未留有子女,其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人,其中2位已去世,留有子女。根据法院认定的事实,2017年8月,也就是老马的独子去世半年后,年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》,约定将老马所有的个人财产遗赠给小游,个人财产包括不动产、存款及其他财物;小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。
法院认为,虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人,但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力,故该协议是双方真实意思表示,依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论,也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权,对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。
据甘肃省地震局消息,此次地震震中位于甘肃白银市平川区共和镇。2023年12月31日晚,共和镇的村民告诉记者,31日22时27分许,她与孩子正准备入睡,突然耳边传来一阵巨响,“开始以为是马路上有大车经过,后来房子摇晃,才反应过来是地震了。”该村民说,地震摇晃大约持续了10秒钟,她与孩子来不及穿衣,连忙往门的方向跑,可门怎么也打不开,等地面不再摇晃后,她才把房门打开,跑到屋外空旷的地方避险。该村民还说,她的父母与弟弟住在距其800米外的中和村,“他们说家中的房屋多处出现裂缝,但好在没有出现倒塌。”
据甘肃省地震局消息,震中距离最近的行政村为平川区宝积镇小川村,距离震中6公里。多位村民反映,地震过后,家中的房屋同样出现了裂缝。吴贵(化名)回忆,手机的地震警报突然在夜里响起,几乎是同一时间,屋内的房顶因摇晃而发出巨大的声响。意识到地震后,他迅速跑到空旷处避险。地震过后,吴贵回到家中发现,屋内靠着柱子的墙壁,出现了一条长约一米的裂缝。2024年1月1日凌晨,小川村村干部告诉记者,经排查,小川村暂未发现村民伤亡及房屋倒塌的情况。
新京报记者从甘肃省消防救援总队获悉,地震发生后,总队立即启动一级响应,迅速调派兰州、白银、新区、定西、武威、平凉6个支队,1支重型、5支轻型地震救援专业队共443名消防救援人员、61辆消防车、12头搜救犬,携带生命探测仪等地震救援装备器材10138余件(套)。目前,白银、新区、武威、平凉等4个支队共41车283人8犬已经全部集结出动,正在赶赴灾害现场。
“坚持在发展中保障和改善民生,人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示,两年多来,公共服务质量和水平不断提升,全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。
制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%,占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%,新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台,比2020年增长近3倍。
77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个,形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升,其研发经费投入占全社会比重超过77%,全国技术合同成交额达到4.8万亿元,企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全,专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件,稳居全球第一。
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
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