
“近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。
“事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。
推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。
防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。
值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
其中,精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别,国际选手需排名世界前300,国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐,最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军,来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军,来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。
“近年来,国家出台多项税费优惠政策,让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利,提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来,观看升旗仪式。在他看来,如今,中国咖啡行业正进入发展黄金期,越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡,他希望“中式咖啡”香飘世界。
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
“在海外聆听习近平主席的新年贺词,回顾中国一年来的发展,心中有很多感慨。”哈佛大学博士、美国西方学院终身教授尹晓煌说,习近平主席用“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”来总结过去一年,从经济持续回升向好到粮食生产“二十连丰”,从大国重器持续“上新”到国货潮牌广受欢迎,从成都大运会、杭州亚运会成功举办到文旅市场红红火火,在新年贺词中能够看到一个活力勃发、开拓创新的中国。
“C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,神舟家族太空接力,‘奋斗者’号极限深潜......新年贺词中提到的一件件大国重器,在2023年的日历上留下浓墨重彩的印记。”泰中侨商联合会青年委员会会长齐斌说,透过这些大国重器可以看到创新动力奔涌的中国,中国科技创新实力的快速提升也让海外侨胞感到由衷自豪。
新年贺词中指出:“泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。”巴基斯坦中巴教育文化中心校长马斌表示,华侨华人素有重视教育和传承中华文明的传统,作为华文教育工作者,应不断提高教学质量,在服务华人社会的同时,满足海外其他群体对中华语言文化的多元需求,为弘扬中华文明、促进中外民心相通作出更大贡献。
习近平主席在新年贺词中提到2023年成功举办的中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,博茨瓦纳中国友好协会执行会长南庚戌对“一带一路”国际合作高峰论坛印象尤其深刻。“10年来,‘一带一路’就像一座桥梁,承载了共同发展的梦想,侨商侨企也将把握‘一带一路’务实合作持续深化带来的新机遇,继续当好互联互通的桥梁纽带。”
穿过高山密林,在蛇头的带领下,李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的,但听说我们之前一批去的时候被抓了,就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时,沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感,但想赚“快钱”的念头,还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。
进入公司后,李某便开始接受培训,学习诈骗“话术”,每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天,上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机,缺乏休息时间,每次上厕所他都要提着一颗心,“去厕所太久就会被领导揪着骂,完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后,李某很快就被下发了手机,开始了自己的诈骗之路。
同时,李某也需要在应用商城中选择交友软件,并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后,李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”,李某对被害人称呼的变化,也代表了被害人对其信任的进一步加深,此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会:“媳妇,我表哥知道一个赌博网站的漏洞,都已经赚了很多钱了,你先用我账号试试看,能不能薅点羊毛。”
刚开始,被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后,很多被害人都会在这些业务员们的诱导下,加大筹码继续投钱,但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段,我们一般称为‘养猪’,骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’,整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此,李某他们的骗局完成闭环。
2021年2月,被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友,并发展为男女朋友关系,对方要求其在赌博平台下注以获利,后发现被骗,秦某被骗50余万元,仲某被骗300余万元,二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片,经被害人辨认以及司法鉴定,唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子,后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。
承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录,厘清偷渡路线及时间,并梳理分析被告人手机WIFI数据信息,明确其境外位置及时间。此外,面对首案认定的2名被害人,承办检察官通过关联案件数据信息比对,引导公安机关补充移送28名被害人,通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度,最终扩大认定被害人26名,涉案金额达千万元。
2022年11月至2023年8月间,闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国(边)境罪、偷越国(边)境罪提起公诉。今年2月、9月,郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国(边)境罪、组织他人偷越国(边)境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等,各并处罚金;违法所得予以追缴。
“之前天天都怕完不成业绩被打,被抓了反而如释重负,我知道诈骗不对,现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日,蒋某等人诈骗、偷越国(边)境一案开庭审理,法庭上蒋某某等人后悔不已,然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时,检察机关积极督促公安机关加大追捕力度,其余犯罪嫌疑人已陆续到案,案件正在进一步审理当中。
这个冬天最出圈的城市非哈尔滨莫属。元旦假期,晖常说道带你云打卡哈尔滨。三天两夜的行程,首先感受到的是哈尔滨的“冷”。尤其在夜里,帽子、围巾、口罩必不可少;更重要的是感受到了哈尔滨的“热”。那是铁锅炖大鹅开锅的热气,是东北人实实在在的热情,是切切实实感受到的城市火爆。2023年,“早安隆回”“进淄赶烤”“熔江村BA”“西安盛唐密盒”“天津大爷跳水”……一个个“显眼包”城市出圈的背后,让我们看到了城市文旅发展的新高潮。2024,期待更多城市的出圈表现,欢迎大家在评论区说说你的家乡有哪些特色!(记者 张文晖 晖常说道)
在《礼乐·汉唐》篇章中,选手们身着汉服,传承了中华民族的文化底蕴;在《礼仪·职场》篇章中,选手们身着职业装,展示了职场礼仪的魅力;在《礼仪·青春》篇章中,选手们身着运动装,展示了当代青年的青春与活力;而在《礼赞·盛典》篇章中,选手们身着传统民族婚礼服,展示了中华民族服饰的优雅、庄重与生活的美好和谐。此外,舞蹈等精彩表演也为观众带来了视觉盛宴。
“很高兴能成为厦门居民,实现了我长期追求期盼的目标!”张立齐说。澎湃新闻注意到,为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划,于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施(以下简称“十项措施”),并于2024年1月1日起正式实施。
厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍,“十项措施”实施后,台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证,可在厦门高崎国际机场、五通客运码头,平潭澳前对台客运码头,福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头,泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案,完成备案后,即可经边检快捷通道通行,并同步实现“一地备案、全国通用”。
老马生有独子,妻子于2011年去世,独子未留有子女,其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人,其中2位已去世,留有子女。根据法院认定的事实,2017年8月,也就是老马的独子去世半年后,年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》,约定将老马所有的个人财产遗赠给小游,个人财产包括不动产、存款及其他财物;小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。
法院认为,虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人,但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力,故该协议是双方真实意思表示,依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论,也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权,对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。
老马生有独子,妻子于2011年去世,独子未留有子女,其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人,其中2位已去世,留有子女。根据法院认定的事实,2017年8月,也就是老马的独子去世半年后,年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》,约定将老马所有的个人财产遗赠给小游,个人财产包括不动产、存款及其他财物;小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。
法院认为,虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人,但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力,故该协议是双方真实意思表示,依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论,也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权,对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。
“2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。
琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
“大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。
临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。
第一次走进北京艺术中心,国家大剧院管弦乐团首席李喆就被这座纯木建筑吸引。当国家大剧院管弦乐团在北京艺术中心奏响第一声,真实、还原度高的音质,更是让李喆印象深刻。从第一场测试演出开始,他和乐手们就把这里当作新家、新主场。李喆说:“新音乐厅拔地而起,既是高雅艺术在中国生长和发展的标志,也是我们演奏音乐在这个城市里的普及和发展。”
2007年12月22日,位于北京西长安街2号的国家大剧院正式开幕运营。年均上演近900场商业演出,形成歌剧节、舞蹈节、中国交响乐之春、五月音乐节、国际戏剧季、“国乐之春”、“非遗戏曲展演”等主题艺术节品牌……国家大剧院用10多年的发展,完成了国外大剧院需要数十年走过的历程,成为引领文化传承发展的地标建筑。
对“一院三址”,国家大剧院院长王宁表示,国家大剧院注重综合性,涵盖“歌乐舞剧戏”多种艺术门类,肩负国家文化平台的使命和责任;台湖舞美艺术中心注重专业性,打造爵士音乐节、艺术大师课、演艺艺术周等精品演出,成为百姓喜爱的文化休闲打卡地;北京艺术中心注重现代性,坚持差异化运营,除了传承国家大剧院的艺术特色外,将更多探索音乐剧、现代舞、户外音乐节、爵士乐等艺术门类,提供文化消费新选择。
歌唱家王喆和国家大剧院结缘,始于2012年国家大剧院的民族歌剧《运河谣》。“可以说,国家大剧院见证了我从一名歌唱演员到歌剧演员的成长、成熟历程。”王喆说。10多年来,《长征》《金沙江畔》《映山红》……王喆在国家大剧院不少原创歌剧中担任了主演。“每一部作品就是每一个脚印,国家大剧院点亮了我的专业学习之路、艺术之路。”王喆说。
一方面,国家大剧院让世界经典艺术在国家大剧院的舞台上有所创新、有所发展,制作了法国歌剧《卡门》《罗密欧与朱丽叶》,意大利歌剧《托斯卡》《茶花女》《图兰朵》等。另一方面,国家大剧院积极探索民族艺术发展之路,制作推出了一大批体现民族特色、时代主题的现实题材原创作品,如《山海情》《夏日彩虹》《天路》《长征》等。据统计,国家大剧院建院以来,自制、原创剧目103部,擦亮了“国家大剧院制作”这一金色招牌。
如今,走入国家大剧院,观众可以感受到更多科技的元素。2023年12月22日,“艺·境——国家大剧院数字艺术展”揭幕,展览将行业前沿科技与舞台艺术深度融合,展示了舞台艺术“4K/8K+5G”直播、VR全景剧院、XR虚拟制作、三维声制播、沉浸式视听体验、舞美数字平台等多方面科技赋能艺术的创新成果。在戏剧场入口,裸眼3D大屏给人带来震撼的视觉体验。东咖啡厅的全息变脸设备,通过全息AI技术实拍让观众感受新潮打卡视频的乐趣。音乐厅二层北侧的剧目虚拟技术互动体验区,让观众“入镜”做主角,沉浸式体验剧中场景。在艺术馆五层展厅中,首度亮相的“菁彩·VR云剧场”展区以超高清HDR、空间音频、VR技术赋能舞台艺术,全景呈现国家大剧院制作的影像魅力。
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“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
20世纪60年代,贾松良工作后的次年,便开始对家乡捐助,至今已持续近60年。据介绍,他于1965年捐款100元,1966年、1967年各捐赠50元,用来购买家乡所需的杨梅树、茶树和杉树等树苗,要知道,那时候小学一年的学费是3分钱;1995年至1998年,得知当地横塘小学的教室照明和学生用水条件存在困难后,贾松良又主动捐助4500元用于购置照明、抽水设备;2003年,听闻横塘村到徐家岙村需要修建道路,他又拿出1万元;2018年,他与夫人一起回乡,再捐110万元积蓄,用于建设驿亭镇中心小学体育馆,并设立奖学金……
7月1日“港车北上”政策落地后,香港单牌车通关数量也呈现逐月增加态势,通关第6个月达9.5万辆次,与首月相比增长近13倍。元旦假期,大桥口岸一站式车道内进出境客车川流不息,不少是香港和澳门的单牌车,正在顺畅有序通关,其中,2023年12月30日、31日两日,经大桥口岸通行港澳单牌车超1.7万辆次,占口岸通关客车总量近七成,成为口岸通行主力军。
随着“澳车北上”“港车北上”的政策相继落地,粤港澳大湾区软、硬件的进一步联通,为港澳居民北上消费、游玩提供了更多的便利性条件,粤港澳大湾区“一小时生活圈”基本形成。如今,“一脚油逛粤”“一车满返程”,让港澳居民的生活方式变得丰富多元,也带动了湾区消费场景、消费业态持续扩容,为粤港澳三地融合打开了更为广阔的发展空间。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
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