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习近平在贺信中指出，中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来，中美关系历经风雨，总体向前发展，不仅增进了两国人民的福祉，也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，是中美两个大国的正确相处之道，理应成为新时期中美双方的共同努力方向。

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理？企业公章保管应该注意哪些？”近日，在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中，首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求，与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流，为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。

“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”，为企业提供全方位法律支持和服务；“法企连心”法官工作室，打通司法服务企业“最后一公里”；“警企恳谈会”，共商警企警民合作，护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施，依法开展营商环境专项整治，推动政务诚信建设，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面，推出多样化、多层次的法律服务，用法治引领护航营商环境建设，为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。

阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度，搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台，成立地区决策咨询委员会，组建首席法律咨询专家库，健全重大决策社会稳定风险评估机制，提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”，明确112项任务，健全38项法治领域机制，深入推进法治政府建设；开展“行政执法规范化建设”行动，建立完善执法司法监督体系，建立“六大监督”长效机制，全面提升执法司法为民质效，让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

建成602个公共法律服务中心（站、室），打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈，与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制，地县乡350个党政机关、535个村（社区）法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”，2400余名“法律明白人”奔走乡间，带领群众学法用法，促进乡村稳定和谐；“法治教育基层行”大宣讲，用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识；普法“轻骑兵”走进乡村牧区，把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”；开通“法润金山你问我答”普法直播间，“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出，两次写入最高法工作报告。

2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等，让群众有更好的办事体验；开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项，在全地区60个乡（镇、街道）政务服务大厅和535个村（社区）设立便民服务站，完成率为100%，打通了服务群众的“最后一公里”。

在家鼠标一点，材料轻松提交，不用来回跑路；通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能，为人民群众提供优质高效司法服务；司法机关遵循“简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率”的要求，开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务，一项项阳光服务深得民心，让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。

善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

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按照2004年施行的《最低工资规定》，在低温的劳动环境下，用人单位应支付低温津贴。近年来，部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如，吉林省规定，每年1月、2月、12月，向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者，发放每月200元的低温津贴；哈尔滨市规定，每年12月至次年2月，为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。

“低温津贴？没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者，包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴，也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴，有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴，有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定，不知道该找谁要津贴。

在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来，低温津贴难落实的原因，在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴，大家有共识。夏天，全国处在差不多的温度状态，所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温，5摄氏度，在南方算很冷了，但在北方还不是最冷的温度，所以较难形成统一的规定。”他建议，根据地理分布和行业情况制定发放标准，并纳入当地工资构成。

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会上介绍，在搜救工作中，海东市始终坚持人民至上、生命至上，抢抓黄金救援期，多方调集专业救援队伍和社会救援力量，累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次，24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救，每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际，划分5个救援区12个作业点位，实行“一区一策”救援措施，倒排工期，挂图作战。目前，累计翻挖淤泥93.2万立方米，打通救援通道4785米，开挖修筑沟渠680米，填筑石料1.53万立方米，平整场地4.6万平方米。

“砂涌的出现和当地的自然环境，给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说，砂涌造成了很厚的淤泥，道路不通，草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定，白天温度升高时，砂涌会融化变得稀软，经常出现挖掘机挖掘后不久，周边的淤泥又迅速回填的情况，挖掘难度非常大，并且夜间温度降至0摄氏度以下时，砂涌又会结冻变硬，对挖掘也会产生一定影响。

在现场搜救的中交一公局集团发文提到，由地震引发的“砂涌”现象，给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体，破坏性强，让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾，由于“砂涌”状态不稳定，白天温度升高时，“砂涌”会融化变得稀软，经常出现挖掘机挖掘后不久，周边的泥流就迅速回填的情况，挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时，“砂涌”又会结冻，表面坚硬、内部松软，对挖掘也会产生一定影响。

中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称，满足砂土液化的条件通俗来讲有三点：来回不断的振动，存在可液化的砂土，较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看，这个村子直接建在黄河形成的阶地上，下伏地层是河漫滩相砂土，满足液化的物质条件，所以金田村才出现喷砂冒水的现象。

上述文章提出，可以通过加强地震监测和预警，及时发现并预测地震，从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质，如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等，可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位，可以降低土壤液化的可能性。另外，在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施，如增加地基稳定性、加强建筑物结构等，可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。

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“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示，习近平主席的新年贺词温暖人心，提振信心，海内外中华儿女将团结一心，携手奋斗，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说，“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年，在中国共产党坚强领导下，中国经济持续回升向好，为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程，海外侨胞更要实干奋斗，助力中国明天更美好。”

南非洲广东总商会会长黄宝烮表示，在世界百年变局加速演进的背景下，中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的成就，在国际舞台上展现大国智慧与担当，为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托，积极为中国的发展贡献力量。”

“从良渚、二里头的文明曙光，到殷墟甲骨的文字传承，再到三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续，悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示，近年来，乘着共建“一带一路”东风，共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业，为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。

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此次震中位于白银市平川区共和镇，距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里，距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里，距离靖远县34公里，距离白银区77公里，距离景泰县97公里，距离兰州市129公里。

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回望2023这一年我们迈出的步伐，习主席用四个短语来形容：很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易，经历了风雨洗礼，但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元，不仅有量的合理增长，质的提升更加扎实，中国制造动力奔涌，说不尽的中国“新”车，道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

当然，前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程，一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难。对此，国家一直惦念着，这一年来也出台了很多纾困措施；从个体感受看，变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快，大家很忙，工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事，是家事也是国事，习主席牵挂在心，感受着大家的感受，他在新年贺词中说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才，努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

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近年来，福建着力探索两岸融合发展新路，全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后，福建就研究制定出首批15条惠台政策措施，并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示，大陆实打实推进两岸融合发展，立足增进台胞福祉，而且效率之高效，体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼，让他们真切感受到“两岸一家亲，闽台亲上亲”。

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习近平指出，中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造，在血与火的革命斗争中凝结淬炼，在社会主义建设历程中持续深化。近年来，在双方共同努力和推动下，中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通，深化务实合作，在国际多边事务中加强协调配合，推动中朝关系不断发展，捍卫了两国共同利益，维护了地区和平稳定。

习近平强调，新时期新形势下，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系，维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道，以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机，弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作，推动中朝关系与时俱进取得更大发展，共同谱写中朝友好新篇章，更好造福两国人民，为维护地区和平稳定不断作出新贡献。

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据豪登省交警部门公布的数据，自12月中下旬进入“假期时段”后，南非交通事故频发，其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集，路网发达等因素，首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前，该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡，其中一半以上的遇难者为普通行人。

豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出，随着假期各类庆祝活动的到来，以及假期结束后的返程高峰，密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示，今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此，他敦促在南广大驾车者，务必在行驶过程中小心谨慎，特别是严禁一切酒后驾驶行为，以防止交通事故导致的重大人员伤亡。

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4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮，当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮，现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者：“我们第一站要去济州岛，后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”

早上7点半，吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内，旅客排队依次进入旅检通道，在海关关员引导下有序完成出境通关手续，通过玻璃廊桥登上邮轮，开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作，平均每位旅客通关时长不超过10秒。

“国产邮轮刚起步，我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任，上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为，爱达魔都号应该是循序渐进，小步快走，不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说，2024年的1月份开始起航至3月份，是一个关键的时间节点，因为3月份之后，国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。

“从邮轮市场的渗透率来说，北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营，经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期，也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年，我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持，也希望上海能够成为先行先试的典型；另一方面也呼吁央地的协作，就是从国家到地方政府部门的更好协作；三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点，最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。

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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。

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当然，前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程，一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难。对此，国家一直惦念着，这一年来也出台了很多纾困措施；从个体感受看，变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快，大家很忙，工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事，是家事也是国事，习主席牵挂在心，感受着大家的感受，他在新年贺词中说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才，努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

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4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮，当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮，现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者：“我们第一站要去济州岛，后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”

早上7点半，吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内，旅客排队依次进入旅检通道，在海关关员引导下有序完成出境通关手续，通过玻璃廊桥登上邮轮，开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作，平均每位旅客通关时长不超过10秒。

“国产邮轮刚起步，我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任，上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为，爱达魔都号应该是循序渐进，小步快走，不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说，2024年的1月份开始起航至3月份，是一个关键的时间节点，因为3月份之后，国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。

“从邮轮市场的渗透率来说，北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营，经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期，也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年，我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持，也希望上海能够成为先行先试的典型；另一方面也呼吁央地的协作，就是从国家到地方政府部门的更好协作；三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点，最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。



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“从实际来看，这里寸土寸金，任何利益再分配都会引发诸多矛盾，加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强，但平时他们又极少参与社区公共事务，导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说，“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’，鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”

“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题，一是“老”，即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除；二是“多”，即楼道堆物多、违章搭建多；三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着，大家又一起通过民主协商，为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。

“业委会是基层实现多元自治的重要力量，必须从源头上确保选举合法有效，同时在程序上做到流程完备、规范有序，只有这样才能把法治素养高、专业能力强，并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说，“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道，同时也践行了全过程人民民主。”据了解，瑞金二路街道在试点基础上，赋予“法治小院”丰富的内涵和外延，实现了将法治规则嵌入社区治理，形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言，面对基层治理难题，要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意；事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商；事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督，对民生项目实施进行全过程监督。

如今，“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根，与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”，这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队，他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。

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穿过高山密林，在蛇头的带领下，李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的，但听说我们之前一批去的时候被抓了，就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时，沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感，但想赚“快钱”的念头，还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。

进入公司后，李某便开始接受培训，学习诈骗“话术”，每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天，上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机，缺乏休息时间，每次上厕所他都要提着一颗心，“去厕所太久就会被领导揪着骂，完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后，李某很快就被下发了手机，开始了自己的诈骗之路。

同时，李某也需要在应用商城中选择交友软件，并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后，李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”，李某对被害人称呼的变化，也代表了被害人对其信任的进一步加深，此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会：“媳妇，我表哥知道一个赌博网站的漏洞，都已经赚了很多钱了，你先用我账号试试看，能不能薅点羊毛。”

刚开始，被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后，很多被害人都会在这些业务员们的诱导下，加大筹码继续投钱，但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段，我们一般称为‘养猪’，骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’，整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此，李某他们的骗局完成闭环。

2021年2月，被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友，并发展为男女朋友关系，对方要求其在赌博平台下注以获利，后发现被骗，秦某被骗50余万元，仲某被骗300余万元，二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片，经被害人辨认以及司法鉴定，唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子，后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。

承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录，厘清偷渡路线及时间，并梳理分析被告人手机WIFI数据信息，明确其境外位置及时间。此外，面对首案认定的2名被害人，承办检察官通过关联案件数据信息比对，引导公安机关补充移送28名被害人，通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度，最终扩大认定被害人26名，涉案金额达千万元。

2022年11月至2023年8月间，闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国（边）境罪、偷越国（边）境罪提起公诉。今年2月、9月，郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等，各并处罚金；违法所得予以追缴。

“之前天天都怕完不成业绩被打，被抓了反而如释重负，我知道诈骗不对，现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日，蒋某等人诈骗、偷越国（边）境一案开庭审理，法庭上蒋某某等人后悔不已，然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时，检察机关积极督促公安机关加大追捕力度，其余犯罪嫌疑人已陆续到案，案件正在进一步审理当中。

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活动现场，日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现，两名游客代表敲响了新年的钟声，现场的民众纷纷赶到海滩，共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中，海面游艇上翩翩起舞的演员，为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意，吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”，沉浸式感受海上日出的震撼美景。

今年，作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动，元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上，舞狮表演精彩上演，随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏，狮子辗转腾挪、升腾跳跃，现场观众纷纷叫好，热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展，精彩的巡游演艺和非遗民俗表演，以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动，让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。

同时，本次活动还设置了五大分会场，同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区，迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐；在多岛海景区，非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围；在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑，浮来山千年银杏巍然而立，见证着又一个新的开始；在五莲山旅游风景区，观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望；在山海天旅游度假区，豆腐宴、祈福打卡等活动，让游客们在互动中感受满满的年味。

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章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称，根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，结合章丘区实际，现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下：东至胡山大街，西至绣源西街，南至青云大道（南外环），北至龙泉路，以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行，有效期至2027年9月30日；原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》（章政发〔2018〕15 号）同时废止。

澎湃新闻注意到，此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年，前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确，自2019年1月1日起，在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹，不得销售（储存）烟花爆竹，并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识，做好安全提示和防范工作。另外，《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求，主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。

其中，《禁放规定》呈现滞后问题，社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行，五年来禁放成效显著，但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化：一是受疫情、社情和舆情影响，部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题，关于烟花爆竹燃放开禁报道增多，社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策，对济南市燃放工作也有借鉴意义，济南市《禁放规定》亟需修订。

另外，违规燃放现象时有发生，影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看，2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起，行政罚款30人；2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人；2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人，此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。

济南市公安局当时透露，我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结，下一步我们将靠前一步主动作为，广泛开展调研，听取民众呼声，收集民意诉求，积极向法制部门建议，汇报市人大对禁放规定进行修改，争取将“禁改限”纳入立法程序，明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典，需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，经市人民政府确定，主办单位提出申请，经公安部门许可的，由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用，积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。

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另一方面，黄浦区借助红色文化的传播力和影响力，努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如，结合法治名人故居和红色旧址，发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动，并广泛开展红色普法打卡活动；依托“海派律师文化起源地”，打造“律聚初心地”行业党建品牌，推动广大律师参与普法与促进社会依法治理，持续提升普法浸润效力。

作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一，也是上海唯一的试点单位，南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”，这里社会形态复杂，居民法治素养参差不齐，利益表达各不相同，南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势，通过细化“三项任务”，明确“四大行动”，成立7个法治素养实践基地，15个法治民意直通点，不断提升公民法治素养。

率先创新机制建设，成立上海首个基层依法治理共同体，建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制；持续强化基层治理中的“软法之治”，制定发布首个区级《住户守则》，破解基层治理中的各种难题；率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》，为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。

“我们始终践行‘人民城市’理念，坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说，下一步，黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程，传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念，让人民群众在双向奔赴中感受普法温度，为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。

每个人都有不够美的一面，所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象，与其说是“丑东西”，不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣，未必非常好看，但一定无比亲切，温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话：“我好想喜欢上啊，这个那个所有的东西。比如葱，还有西红柿，还有鱼，我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜，全都是妈妈亲手做的……”

很多“丑东西”自带幽默感，具有更高的“乐价比”，帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说：“花一点点钱买个丑东西，看着它，真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象，他觉得这和“吾皇的伞”相似，反映了年轻人追求快乐的心态，“什么是丑，什么是美，或许没有定论，但是给人带来欢乐的设计，一定是好的设计”。

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在此前的两次试运营航次中，爱达邮轮对爱达·魔都号的海事性能、安全航行、船岸联动、商业模式、服务流程、客户体验等多方面进行了全方位的压力测试与调整。爱达·魔都号首次驶离中国，执航前往日本鹿儿岛和韩国济州的国际邮轮航线。抵达访问港后，爱达邮轮同当地港口及口岸部门配合完成通关流程，与地接旅行社协调岸上游安排，为宾客提供更加顺畅的登离船体验和丰富多彩的岸上游行程。

爱达·魔都号全长323.6米，总吨位13.55万吨，拥有2125间豪华客房和套房，满载可容纳5246名宾客。融合东西方美学，融汇多元巧思和创新理念，爱达·魔都号打造匠心珍味、沉浸娱乐、潮流购物、创享空间等海上新场景。宾客可在集结世界料理的特色餐厅享用全球珍馐美馔，在千人剧院欣赏精彩演出，在超大免税店中采购全球好物，在首创的工业艺术咖啡空间尽享沉浸式体验。(完)

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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮，当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮，现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者：“我们第一站要去济州岛，后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”

早上7点半，吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内，旅客排队依次进入旅检通道，在海关关员引导下有序完成出境通关手续，通过玻璃廊桥登上邮轮，开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作，平均每位旅客通关时长不超过10秒。

“国产邮轮刚起步，我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任，上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为，爱达魔都号应该是循序渐进，小步快走，不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说，2024年的1月份开始起航至3月份，是一个关键的时间节点，因为3月份之后，国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。

“从邮轮市场的渗透率来说，北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营，经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期，也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年，我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持，也希望上海能够成为先行先试的典型；另一方面也呼吁央地的协作，就是从国家到地方政府部门的更好协作；三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点，最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。