
按照2004年施行的《最低工资规定》,在低温的劳动环境下,用人单位应支付低温津贴。近年来,部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如,吉林省规定,每年1月、2月、12月,向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者,发放每月200元的低温津贴;哈尔滨市规定,每年12月至次年2月,为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。
“低温津贴?没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者,包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴,也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴,有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴,有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定,不知道该找谁要津贴。
在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来,低温津贴难落实的原因,在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴,大家有共识。夏天,全国处在差不多的温度状态,所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温,5摄氏度,在南方算很冷了,但在北方还不是最冷的温度,所以较难形成统一的规定。”他建议,根据地理分布和行业情况制定发放标准,并纳入当地工资构成。
中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示,2023年,中美关系历经曲折。在双方共同努力下,两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤,达成20多项共识,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年,中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来,续写新时期两国人民交往的精彩故事,推动中美关系和人民友好“再出发”。
我们感谢您的热烈奔赴。当洁白的雪花漫天飘落,璀璨的冰雕点亮城市角落,天南海北的你们纷至沓来,共赏“北国好风光,美在黑龙江”的波澜壮阔。五彩斑斓的“小公主”“小金豆”们徜徉在大街小巷,手里的哈尔滨红肠、马迭尔冰棍、尹胖子油炸糕,为这个冬天增添了别样的色彩。中央大街、早市、菜市场上人流熙攘,冰雪大世界、雪乡、亚布力滑雪场、漠河等地热血沸腾,酒店和澡堂里一排排行李箱拉满氛围,淘学企鹅乐此不疲的蹒跚、大雪人温暖治愈的笑脸,万人大蹦迪、世界大滑梯、泼水成冰……勾勒出一道道美丽的北国风景线。
我们感谢您的热心建议。冰雪季来临之初,我们启动了全省冬季旅游“百日行动”,推出“十”大主题路线、“百”场美食盛宴、“千”台文旅盛事和“万”种龙江好物,各部门和地市密切协作,坚持以游客为中心,提升市场化服务、标准化建设、规范化运营和智慧化赋能水平,共同打造最佳旅游环境。但我们也深知,旅游管理服务永无止境,还有很多需要改进的地方,大家从12345热线、每一个短视频,每一条评论给我们的批评、意见和建议,我们都高度重视,真心感谢,逐一核实,放在“显微镜”下研究、解决、改进。公安消防、交通应急、发改市场、宣传网信等部门加大市场监管和护游力度,不断完善监管守护“一堵墙”,处置问题“不隔夜”机制。一份份监管函,一封封倡议书,行业和市民都自发动起来了,人人都是营商环境,人人都是服务员、导游员、护游员,共同营造放心舒心安心的旅游环境。机场更衣室、路边暖心屋、市民爱心车、爱心茶……且来且珍惜,我们掏心掏肺掏家底,改进细节,提升服务,“没有最好,只有更好”。
我们感谢您的热情宣传。您发的每一个朋友圈、每一条短视频、每一篇游记,都是对龙江最好的推介。您的每一个点赞,每一个转发,每一个评论,都是对龙江最大的鼓励。感谢您传递的龙江好声音,让更多人了解独特的龙江风光、优质的龙江好物、热情的龙江人民、深厚的龙江文化。感谢您讲述的龙江好故事,大家将“黑土优品”“九珍十八品”“龙江礼物”带给亲朋好友,让黑土地上的特色品牌商品知名度在全球越叫越响。龙江人民的善良、淳朴、热情、幽默、耿直,被你们刻画得淋漓尽致,极大提振了大家干事创业的精气神,这些必将汇聚成新时代新征程上龙江振兴开放发展的强大动能。
澎湃新闻早前报道提到,当前,哈尔滨旅游热度居高不下。而此次,黑龙江省旅游工作联席会议办公室在信中推荐道:我们诚邀您在龙江大地上放慢步伐,多走一走,看一看。这个冬天,除了“冰城”哈尔滨外,我们邀请您赴吃烤肉看鹤舞雪原的“中国鹤乡”齐齐哈尔,打卡中国最北点“神州北极”大兴安岭,到“大美鹤岗”赏龙江三峡、撸鹤岗小串,逛冰雪花灯游园会游“中国石墨之都”鸡西,体验雪地温泉极限体验的“中国石油之都”大庆,乘坐“林都号”走进森林里的家伊春,到双鸭山寻年味、赏冰雪、品尝正宗“笨锅炖”,来“华夏东极”佳木斯抚远品全鱼宴看祖国第一缕朝阳,到七台河探索奥运冠军成功的密码,来牡丹江畅游“镜泊湖冰火梦幻世界”、体验民俗冬捕、乐享冰雪奇趣,来“北国大粮仓”绥化感受东北民俗文化氛围,赴“中俄双子城”黑河纵享欧亚交融的城市风情。欢迎您来黑龙江,感受每一座城市的独特魅力,发现更多的惊喜。
据《黑龙江日报》报道,松花江上千里冰封,哈尔滨冰雪嘉年华景区系列冰雪体验项目吸引了大批中外游客。许勤来到游客中间,以“四不两直”方式实地调研检查,要求哈尔滨市和运营企业要坚持安全第一、热情服务,接待好各方游客,合理摆布冰上游乐项目,科学调控人流密度,确保游乐设施运行安全,冰上活动管理有序。在哈尔滨市公安局防洪纪念塔警务站,许勤视频连线哈尔滨冰雪大世界,调度景区秩序和安全管理工作;与现场值勤民警亲切交流,向全省公安干警致以节日祝福。
许勤还来到省委总值班室,检查节日期间值班值守工作,向坚守岗位的各级干部表示亲切慰问,随后连线漠河市、海林市值班干部,询问值班制度落实和节日运行情况,强调要严格执行领导带班、24小时在岗值班制度,加强指挥调度和信息报告,确保政令畅通、运转高效,用干部的辛苦付出,营造更安全更祥和的节日氛围和社会环境。要加强旅游市场监管,做好接待组织,优化服务保障,让游客充分感受龙江冰雪魅力、淳朴民风和待客热情,乘兴而来、满意而归。
据豪登省交警部门公布的数据,自12月中下旬进入“假期时段”后,南非交通事故频发,其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集,路网发达等因素,首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前,该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡,其中一半以上的遇难者为普通行人。
豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出,随着假期各类庆祝活动的到来,以及假期结束后的返程高峰,密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示,今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此,他敦促在南广大驾车者,务必在行驶过程中小心谨慎,特别是严禁一切酒后驾驶行为,以防止交通事故导致的重大人员伤亡。
4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮,当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮,现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者:“我们第一站要去济州岛,后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”
早上7点半,吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内,旅客排队依次进入旅检通道,在海关关员引导下有序完成出境通关手续,通过玻璃廊桥登上邮轮,开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作,平均每位旅客通关时长不超过10秒。
“国产邮轮刚起步,我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任,上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为,爱达魔都号应该是循序渐进,小步快走,不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说,2024年的1月份开始起航至3月份,是一个关键的时间节点,因为3月份之后,国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。
“从邮轮市场的渗透率来说,北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营,经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期,也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年,我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持,也希望上海能够成为先行先试的典型;另一方面也呼吁央地的协作,就是从国家到地方政府部门的更好协作;三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点,最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
“2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。
琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
“大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。
临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。
日前,国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示,当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须实行更加积极主动的开放战略,建设更高水平开放型经济新体制,推动实施更高水平的对外开放。
一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设,引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展,加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局,推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区,标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。
三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则,在有条件的地区率先开展压力测试,推动形成更多可复制可推广的试点经验,为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期,国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。
二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间,我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元,年均增长5%左右,吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%,连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示,值得关注的是,我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施,支持更多外国投资者选择中国、投资中国,共享中国发展红利。
三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间,我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元,年均增长5%以上;我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%,位居世界第2位,连续11年列全球前三;对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%,排名由第11位上升至第3位。
1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间,我国服务贸易进出口额不断提高,从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元,年均增长6%以上,自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会,于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单,推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上,升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。
1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破,已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定,与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外,共建“一带一路”倡议扎实推进,已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。
二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级,优化贸易结构,积极扩大进口,夯实贸易发展的产业基础,不断增强对外贸易综合竞争力。同时,将促进服务贸易创新发展,推动知识密集型服务贸易,加快服务外包转型升级,创新服务贸易发展机制,全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,共同建设开放型世界经济。
新年前夕,国家主席习近平发表2024年新年贺词。贺词中,他称赞体育健儿在成都大运会、杭州亚运会“勇创佳绩”。中国运动员们的2023年是如何度过的?他们的年度关键词分别是什么?2023年他们对哪些瞬间记忆深刻?张雨霏、樊振东、覃海洋、邹敬园等多位运动员向我们分享了他们的年终感想。(董泽宇 北京报道)
回望2023这一年我们迈出的步伐,习主席用四个短语来形容:很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易,经历了风雨洗礼,但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元,不仅有量的合理增长,质的提升更加扎实,中国制造动力奔涌,说不尽的中国“新”车,道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。
当然,前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程,一些企业面临经营压力,一些群众就业、生活遇到困难。对此,国家一直惦念着,这一年来也出台了很多纾困措施;从个体感受看,变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快,大家很忙,工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事,是家事也是国事,习主席牵挂在心,感受着大家的感受,他在新年贺词中说,我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才,努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。
2023年11月28日至12月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。总书记先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。总书记在考察时强调,上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。12月1日上午,习近平听取了上海市委和市政府工作汇报,对上海各项工作取得的成绩给予肯定。12月18日,十二届市委四次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的决定》。
2023年11月30日,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,充分肯定了长三角一体化发展战略提出并实施5年来所取得的成绩。他强调,深入推进长三角一体化发展,进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局,对于我国构建新发展格局、推动高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,意义重大。上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行,总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长,进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。2018年11月长三角一体化发展上升为国家战略以来,上海、江苏、浙江、安徽努力创新方式方法,聚焦重点领域和重点区域进行探索和突破,高质量发展澎湃动能充分激发,一体化发展新局面已经形成。
2023年7月4日,十二届市委三次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深化高水平改革开放 推动高质量发展的意见》,强调要持续增强“四大功能”,带动“五个中心”全面升级,以改革开放新作为新探索,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势,把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图,高质量转化为实景画。此外,上海2023年还出台了《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》等一系列新举措,着眼创新全过程、全链条,继续深化体制机制改革,科创中心建设从“建框架”迈向“强功能”。
2023年1月28日,农历新年后的开工首日,上海召开2023年全市优化营商环境建设大会。年初还发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》,推出 27个大项、190多个小项的任务措施。这是上海自2018年起连续第6年发布优化营商环境行动方案,由此也被称为“6.0版方案”。方案提出,要对标最高标准、最高水平,坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体获得感为评价标准,践行“有求必应、无事不扰”服务理念,持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。
2023年是上海自贸试验区成立十周年。十年来,上海自贸试验区加强改革系统集成、完善开放制度体系,形成了一大批可复制可推广的制度创新成果。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中,有145项源自上海首创或同步进行了先行先试。8月29日,上海印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》;9月9日,上海推出《中共上海市委 上海市人民政府关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》;10月17日,国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》;11月26日,国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。
2023年5月28日,中国东方航空使用中国商飞全球首架交付的C919大型客机执行MU9191航班,从上海虹桥机场飞往北京首都机场,C919首次商业载客飞行圆满完成,标志着国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。11月4日,国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付,运营准备工作全面启动,标志着中国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气(LNG)运输船、大型邮轮的能力,成功摘取全球造船业“皇冠上三大明珠”。12月24日,“爱达·魔都号”首次运营试航成功。
上海深入践行人民城市重要理念。2023年上海市为民办实事项目共安排十个方面32项。截至10月底,2023年上海为民办实事项目全面完成,其中25个项目完成量超年初计划。2022年中心城区成片旧改任务收官后,上海全面部署并启动零星旧改、旧住房成套改造、“城中村”改造,即“两旧一村”改造。2023年,上海市中心规模最大的居民小区拆除重建项目——蕃瓜弄小区旧住房改建项目正式开工;上海规模最大的“城中村”改造项目——凤溪“城中村”改造项目启动征收……一批难啃的“硬骨头”正在转变为示范案例。
2023年10月25日,上海市宣传思想文化工作会议提出,要打造文化自信自强的上海样本,建设习近平文化思想最佳实践地,开创国际文化大都市建设新局面,为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2023年,上海文旅市场加速回暖。第34届上海旅游节全面回归线下,共接待市民游客3846.80万人次,拉动“吃、住、行、游、购、娱”等全要素旅游消费交易总金额886.60亿元,同比增长13.50%;第22届中国上海国际艺术节暌违三年线下举办,来自54个国家和国内29个省市自治区和港澳台地区的上万名艺术家举办近千场活动;第25届上海国际电影节近450部中外佳片展映,作为中国唯一的国际A类电影节,上海国际电影节已走过30个年头;第四届长三角文博会顺利举办,吸引约15万人次参与;上海博物馆现象级大展“从波提切利到梵高——英国国家美术馆珍藏展”,吸引42万多人次前往参观;上海书城经两年改造后,以全新面貌正式恢复开业……五一、中秋、十一等节假日期间客流数据显示,上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。
2023年10月28日,全球可持续发展城市奖(上海奖)颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式在上海举行。此次世界城市日首次颁发全球可持续发展城市奖(上海奖),旨在积极响应全球发展倡议,表彰世界范围内在可持续发展方面取得突出进展的优秀城市,澳大利亚布里斯班、中国福州、乌干达坎帕拉、马来西亚槟城乔治市、巴西萨尔瓦多等城市获颁奖项。2023年是世界城市日申设十周年。2013年,我国推动联合国将每年10月31日设为世界城市日。2014年,首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。迄今为止,上海已举办了两次全球主场活动和两次中国主场活动。
2023年11月9日,联合国教科文组织通过了在上海设立国际STEM教育研究所的决议。这是教科文组织在全球设立的第10个一类中心,也是在欧美之外的首个全球性一类中心。这是对中国开展STEM教育已经取得的进展与成绩的肯定,也是对进一步加强中小学科学教育的有力推动。教科文组织决定将徐汇滨江国际水岸选址作为优先方案推进建设,截至12月20日,徐汇滨江国际水岸选址项目已完成主体结构工程。
其中在2018年,全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%,比2017年提高0.2个百分点;2019年,全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%;2020年的《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》终期统计监测报告显示,这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人,比2010年增加1917.9万人,增长39.5%,女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%,实现《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》“保持在40%以上”的目标。
在最新的《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》中,主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年,据统计,全国女性就业人员3.2亿人,占全部就业人员的比重保持在四成以上,为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人,比2020年增加73万人;占比为40.3%,提高0.5个百分点。
回望2023这一年我们迈出的步伐,习主席用四个短语来形容:很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易,经历了风雨洗礼,但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元,不仅有量的合理增长,质的提升更加扎实,中国制造动力奔涌,说不尽的中国“新”车,道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。
当然,前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程,一些企业面临经营压力,一些群众就业、生活遇到困难。对此,国家一直惦念着,这一年来也出台了很多纾困措施;从个体感受看,变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快,大家很忙,工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事,是家事也是国事,习主席牵挂在心,感受着大家的感受,他在新年贺词中说,我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才,努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。
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该门户是上海持续优化营商环境的重要举措,采用“1+3+N”总体架构,即一个门户网站,突出“一门式、场景化、友好型”的特点,通过5个分众场景、3个阶段场景,实现对用户的精准导航和场景服务;3个海内外社交平台,聚焦发布和互动功能,为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验;“N”代表一系列线上线下活动,将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动,提高用户满意度。
新版上海国际服务门户是“中国·上海”政府门户网站的外文版,致力于为来沪经商、工作、旅游、留学、购物等外籍人士提供权威的政策服务、精准的资讯服务和贴心的生活服务,是上海弘扬城市精神品格、展现良好营商环境、传播上海城市形象的重要平台,是上海加快建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市的靓丽国际名片。
天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中,以孩子们亲身参与为主,围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开,再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主,亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。
随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。
工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。
我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。
2023年的最后一天,沪上跨年标杆活动第一八佰伴“I LOVE 12.31”岁末嘉年华如约而至。此次活动,第一八佰伴多措并举靶向发力将商业与艺术相融合,让爱与温暖在岁末跨年夜不断生长,进一步激发消费潜力,掀起购物热潮。12月31日上午9点至次日凌晨2点,实现销售超7亿,客流近9万人次,为上海实体商业注入新动能。
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
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