
20世纪70年代,中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发,以非凡的战略智慧、远见和勇气,打破了隔绝对立22年的坚冰,拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月,中美同时发表建交公报,宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页,深刻影响了世界历史走向。
近些年来,随着中国综合国力提升,美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑,沉溺于“你输我赢”的思维惯性,渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视,合作共赢的历史被歪曲,对话沟通的渠道被堵塞,“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出,“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断,将中美关系往激流险滩推。对此,已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”,澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间,美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出,中美关系陷入建交以来的低谷,早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。
当前,世界经济复苏乏力,地缘格局加速震荡,各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨,中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明,中美不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处,才能不偏航、不失速、不碰撞,需要远见和智慧,考验格局与担当。
一个多月前,习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤,探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出,中美要共同树立正确认知,共同有效管控分歧,共同推进互利合作,共同承担大国责任,共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头,为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性,受到国际社会的普遍欢迎。
“在海外聆听习近平主席的新年贺词,回顾中国一年来的发展,心中有很多感慨。”哈佛大学博士、美国西方学院终身教授尹晓煌说,习近平主席用“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”来总结过去一年,从经济持续回升向好到粮食生产“二十连丰”,从大国重器持续“上新”到国货潮牌广受欢迎,从成都大运会、杭州亚运会成功举办到文旅市场红红火火,在新年贺词中能够看到一个活力勃发、开拓创新的中国。
“C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,神舟家族太空接力,‘奋斗者’号极限深潜......新年贺词中提到的一件件大国重器,在2023年的日历上留下浓墨重彩的印记。”泰中侨商联合会青年委员会会长齐斌说,透过这些大国重器可以看到创新动力奔涌的中国,中国科技创新实力的快速提升也让海外侨胞感到由衷自豪。
新年贺词中指出:“泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。”巴基斯坦中巴教育文化中心校长马斌表示,华侨华人素有重视教育和传承中华文明的传统,作为华文教育工作者,应不断提高教学质量,在服务华人社会的同时,满足海外其他群体对中华语言文化的多元需求,为弘扬中华文明、促进中外民心相通作出更大贡献。
习近平主席在新年贺词中提到2023年成功举办的中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,博茨瓦纳中国友好协会执行会长南庚戌对“一带一路”国际合作高峰论坛印象尤其深刻。“10年来,‘一带一路’就像一座桥梁,承载了共同发展的梦想,侨商侨企也将把握‘一带一路’务实合作持续深化带来的新机遇,继续当好互联互通的桥梁纽带。”
近一段时间以来,各地夜校又得到年轻人的关注。在上海,市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”;在杭州,“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流;在长沙,“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现,反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求,也折射出当下公共文化服务的高质量发展,更彰显出我国学习型社会建设正加快推进,“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。
需求的多样化决定了课程无论是在内容上,还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍,在课程类型上,设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及,拓宽知识边界;主题进阶课则侧重理论与实践的结合,用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课,都相对固定在每周五晚上7点半到9点,按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。
安次区文化馆馆长孟庆伟介绍,文化馆常年开设公益培训班,但由于开班时间都在工作日白天,来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程,很多年轻人也感兴趣,但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会?“在各地‘夜校热’的启发下,安次区探索开办‘艺术夜校’,在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程,通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。
“2017年公共文化服务保障法施行后,文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年,我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍,“在传统课程之外,我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班,比如春夏季有针对清明节的课程,冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说,不久前,文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名,27门课程名额瞬间被“秒”光。
青年夜校的开设,拓展了艺术普及空间,也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台,为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动,推动全民艺术普及,还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示,不只是青年夜校,当下,从家门口的城市书房,到乡村的农家书屋,从博物馆、美术馆,到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象,几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施,是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容,正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。
随着热度持续攀升,夜校场地和服务时间都接近饱和,“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群,一有课程放出,谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒,平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍,下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整,同时也会探索更多元的开课时间段,让优质公共文化服务惠及更多群众。
为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状,多地夜校持续“扩容”。在上海,市民艺术夜校从最早只有1个总校,目前已扩展到143个教学点,覆盖全市16个区;在广东,21个地市均已试点开办至少一所青年夜校,中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校;在武汉,全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给,扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。
当下,为进一步呵护好这股“夜校热”,相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看,城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领,强化资金支持,依托街道、社区等,改扩建更多的活动场地和平台,同时招募高校退休教师、职校教师等力量,让更多资源下沉到基层一线,为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。
2023年即将结束,回顾这一年的国际局势,世界之变、时代之变、历史之变,正以前所未有的方式展开。针对2023年的国际局势和2024年的发展走势,中新网推出年终访谈,特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩、中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲、北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括展开深入解读。
作为本次比赛的压轴之战,徐灿与印度选手卡汉的对决引人关注。事实上,徐灿可谓年少成名,2019年1月,彼时还不满25周岁的徐灿参加了人生中首场世界金腰带争夺战,他12回合狂轰1562拳,成为迄今为止中国最年轻的世界拳王。然而,竞技体育有高峰就有低谷,2021年7月徐灿输给了英国拳手伍德,让出拳王头衔;2022年10月徐灿负于墨西哥拳手贝尼特斯,遭遇两连败。
当日的较量中,第一回合,卡汗反客为主以多变的拳路向徐灿发动进攻,久疏战阵的徐灿处于劣势。第二回合,徐灿开始逐渐找到节奏,比赛的风向悄然发生改变,他多次将卡汗压制在围绳的边缘连续击打,在随后的比赛中,卡汉受困于体能问题,已无力组织起有效进攻,徐灿则未给对手喘息机会,在第五回合三次击倒对手,赢下回归拳台的首战。
来自广东佛山的钟女士在现场跟着合唱了《歌唱祖国》,她告诉记者,成都是她退休旅游的第6城,“一直就听说巴适成都,我知道‘巴适’是安逸自在的意思,想来看看成都究竟有多安逸。这次出来玩儿,正好是跨年,就把第6城定在成都,六六大顺。”钟女士表示,平时爱好唱歌的她,很喜欢人民公园,“会唱的跟着唱,不会唱的听听也不错,等会再去鹤鸣茶社休息一会。”
随后,记者与钟女士及她的姐妹团一起来到鹤鸣茶社,这里早已座无虚席,食客们一起围坐吃喝、谈笑聊天。记者注意到,正值冬季,该店特别推出“围炉煮茶套餐”,包括小茶壶、小碳炉、小火锅等,配以玉米、土豆、栗子、番薯等食物。同时,不远处传来掏耳朵师傅招揽生意的地道川味叫卖声,“掏耳朵时很痒,但是很舒服。”湖北荆州来成都旅游的大二学生张晴说。
雨鸣(艺名)做主播已近一年,大学毕业后他加入成都本土MCN公司,有一次他逛菜市场时,尝试着在直播间里全程直播自己的买菜过程,没想到一个小时吸引了不少人观看。从那之后,他就转型成了一名“赶集主播”。“直白地说,赶集主播的意思就是哪里热闹往哪里钻。”只见雨鸣一会儿在一家川剧公仔的摊位前兴奋地介绍川剧公仔,“兄弟们快看,这些公仔都藏着四川巴蜀文化特点……”,一会儿又在花茶摊位前,品尝起摊主递来的花茶,“好喝的,唇齿留香……”
4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮,当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮,现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者:“我们第一站要去济州岛,后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”
早上7点半,吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内,旅客排队依次进入旅检通道,在海关关员引导下有序完成出境通关手续,通过玻璃廊桥登上邮轮,开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作,平均每位旅客通关时长不超过10秒。
“国产邮轮刚起步,我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任,上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为,爱达魔都号应该是循序渐进,小步快走,不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说,2024年的1月份开始起航至3月份,是一个关键的时间节点,因为3月份之后,国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。
“从邮轮市场的渗透率来说,北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营,经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期,也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年,我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持,也希望上海能够成为先行先试的典型;另一方面也呼吁央地的协作,就是从国家到地方政府部门的更好协作;三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点,最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。
回望2023这一年我们迈出的步伐,习主席用四个短语来形容:很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易,经历了风雨洗礼,但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元,不仅有量的合理增长,质的提升更加扎实,中国制造动力奔涌,说不尽的中国“新”车,道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。
当然,前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程,一些企业面临经营压力,一些群众就业、生活遇到困难。对此,国家一直惦念着,这一年来也出台了很多纾困措施;从个体感受看,变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快,大家很忙,工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事,是家事也是国事,习主席牵挂在心,感受着大家的感受,他在新年贺词中说,我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才,努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。
“关注暖气热不热,是关心群众冷暖最直白的表达。”据《宁夏日报》消息,12月30日,元旦假期第一天,自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺带领相关领域专家,到银川市调研居民供暖、市场供应、道路交通安全等工作,他首先来到宁夏百新能源公司,了解设备运行、管网维护、供热服务等情况,实地察看换热站运行、新建热源项目进展。
另据新华网早前报道,在12月25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上,内蒙古党政主要领导表示,针对不少群众反映强烈的供暖问题,明年要在全区实施温暖工程,解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”,今年又做了不少工作,但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力,务必彻底把这个问题解决掉。
据《包头日报》消息,丁绣峰随机来到昆区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区,走进居民家中详细询问供热情况并现场测温,针对群众提出的问题和意见,要求主管部门尽快解决。临近中午时,他还要求相关旗县区和部门主要负责同志,晚上再到居民家中回访,切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。
据《邯郸晚报》消息,他指出,民之所盼,政之所向。供暖工作是冬季民生保障的头等大事,各级党委政府、供热主管部门、供热企业和各级干部要把群众冷暖时刻放在心上、紧紧抓在手上,带着感情和责任,带着信心和耐心,深入一线逐小区、逐楼栋、逐户上门服务、全面排查,真正把原因摸清、把病灶找准,对于在热源保障、管网运行、楼体保温等方面存在的各种问题,要逐户建立工作台账,分类制定解决措施。能马上解决的要事不隔天、立即解决,一时难以解决的要采取临时性措施,先让群众家里热起来,决不能让群众受冻。
12月29日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍,本次专项行动将对全市居民小区进行“全覆盖”走访,包括已实现集中供热小区、采用清洁能源方式集中供热小区、采用散煤替代方式清洁取暖的小区和未实现集中供热小区。其中在已实现集中供热的小区,实地了解室内温度是否达标,户内设施是否通畅,供热企业入户服务是否及时高效;在采用散煤替代方式清洁取暖的小区,实地了解清洁取暖设备是否使用、设备使用是否正常和设备使用效果;在未实现集中供热小区实地了解小区现有取暖方式和取暖效果。
习近平总书记发表2024年新年贺词指出:“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获”。十多年来,每逢辞旧迎新时刻,习近平总书记都会和全国人民一起回顾过去一年的付出和收获,展望新一年的目标与期盼。从“撸起袖子加油干”到“征途漫漫,惟有奋斗”,从“我们都是追梦人”到“每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”,这些“流行语”不只是一句句话,更是包括广大青年在内的亿万中国人民干出来、中国大地长出来的生动现实!其“含金量”,不仅在于语句文采,更在于比黄金更宝贵的信心、勇气与激情。
青春中国,在于昂扬之生长。过去这一年,我们面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决贯彻落实党的二十大各项战略部署。广大青年奋力拼搏,努力战胜一系列难题挑战,为高质量发展注入强劲动力。当然,每个人的青春时期,难免遇到经验不足、“力不从心”的时候,前进路上总有这样那样的问题。广大青年要坚定向前走,用脚步的坚定性克服路上遇到的各种不确定性,勇毅攻坚、拔节生长。
青春中国,在于不懈之奋斗。过去这一年,广大青年把奋斗写在国家的大事记上,也写在个体的人生史上。天宫“居民”中加入了年轻的新成员;“天问一号”为中国人绘制了属于自己的火星“地图”;“奋斗者”号在2.2万余海里的大洋中留下了中国印记。广大青年把奋斗写在辽阔山河。从挺膺担当的中国农大“科技小院”,到红红火火的大兴安岭民宿小院,从人流如织的义乌国际商贸城,到旧貌换新颜的婺源石门自然村……勤劳勇敢的人民、拼搏奋斗的青年、温暖明亮的中国,是新时代最美的画卷。
青春中国,在于青年之活力。过去这一年,成都大运会、杭州亚运会亚残运会、首届学青会成功举办,尽展运动健儿、青年志愿者的精神与风采。背起行囊、说走就走的旅行,“村超”、“村晚”的人山人海,尽显青年群体的活力与温度。更令人印象深刻的是,广大团员和青年拼搏在急难险重任务一线,在经济发展、科技创新、新型工业化、乡村振兴、精神文明建设、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流等领域勇当排头兵和生力军,展现青春的朝气锐气。无数青年,与亿万人民群众一道,绘就出奔跑中国、复兴民族的时代群像,创造出洋溢青春气息的光荣与梦想。
青春中国,在于搏动之文脉。过去这一年,党中央召开文化传承发展座谈会,“两个结合”深入人心,“国风”、“国潮”广为流行。中华五千年,长安三万里。只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,广大青年才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。在这片土地上,从来没有跨不过的山、过不去的坎,有的尽是无穷的力量、无限的希望。
青春中国,在于开放之姿态。过去这一年,我国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、首届中国-中亚峰会、第六届上海进博会,出台一系列高水平对外开放的重大政策,以实际行动告诉全世界:“面向各国朋友,中国开放的大门始终敞开。”共建“一带一路”倡议十年事实雄辩证明,贫穷和落后是可以被战胜的,繁荣和进步是可以由各国人民自己创造的。用怎样的“中国观”来“观世界”,用怎样的“世界观”来“观中国”,是需要青年一代思考和回答的重要问题。世界青年发展论坛携手全球青年共同推进发展行动计划,为未来世界注入了更多青春正能量。当今世界变乱交织,中国青年有责任和世界各国青年携起手来,建设一个更加和平美好的蓝色星球。
习近平总书记在新年贺词中指出,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”广大青年要深刻体悟到,“共和国”永远把“人民”放在前面,“人民”永远是“共和国”的根基。亿万人民群众对美好生活的向往,正是我们党自建立以来、新中国自成立以来的奋斗目标。新的一年,广大青年还要继续努力,以自强不息的精神奋力攀登,书写奋斗青春。
青年什么样,中国就是什么样。国家好,民族好,大家才会好。大家好,国家和民族才会好。个人理想与国家愿景不是“平行线”,亦非简单的“相交线”。青年与国家命运与共,国家发展是青年的舞台,青年奋斗是国家的希望,每一个人都行走在强国建设、民族复兴的大路上。新时代青年,人生的齿轮随着中国式现代化的进程一起转动,际遇十分宝贵,责任尤为重大。要高扬理想主义,胸怀“国之大者”,与人民齐奋斗,与祖国共奋进。要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高,日新日进,臻于至善。要有生龙活虎的劲头、敢战能胜的血性、舍我其谁的斗志,生发出源于民族精神、属于“强国一代”的精气神。年轻人不要总熬夜,可以“特种兵式旅游”,但不宜总是“特种兵式突击”,虽然工作生活压力很大,但还得注意劳逸结合、一张一弛,在长期奋斗中人生出彩、梦想成真。
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
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中新网上海1月1日电 (记者 殷立勤)随着辞旧迎新的钟声敲响,12月31日晚,中国东航、南航集团分别在上海与广州实现2023航空安全年:东航预计全年飞行超234万小时,同比增长108.3%;预计旅客运输量1.16亿人次,同比增长173.4%,重新踏上亿人次运量台阶;在全球首家商业运营C919大型客机,全机队规模达801架。
据悉,2023年5月28日,东航成功实现国产大飞机C919全球商业首航,东航的特色服务、“中国风”机载内容等引发广泛关注、全民点赞。目前,东航C919机队规模已达4架,并于9月28日与中国商飞签约增订100架,成为全球最大C919用户,向着“飞出安全、飞出志气、飞出品牌、飞出效益”目标,稳步推进国产大飞机常态化、规模化商业运营。(完)
随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。
工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。
我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。
此次震中位于白银市平川区共和镇,距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里,距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里,距离靖远县34公里,距离白银区77公里,距离景泰县97公里,距离兰州市129公里。
会上介绍,在搜救工作中,海东市始终坚持人民至上、生命至上,抢抓黄金救援期,多方调集专业救援队伍和社会救援力量,累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次,24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救,每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际,划分5个救援区12个作业点位,实行“一区一策”救援措施,倒排工期,挂图作战。目前,累计翻挖淤泥93.2万立方米,打通救援通道4785米,开挖修筑沟渠680米,填筑石料1.53万立方米,平整场地4.6万平方米。
“砂涌的出现和当地的自然环境,给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说,砂涌造成了很厚的淤泥,道路不通,草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定,白天温度升高时,砂涌会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的淤泥又迅速回填的情况,挖掘难度非常大,并且夜间温度降至0摄氏度以下时,砂涌又会结冻变硬,对挖掘也会产生一定影响。
在现场搜救的中交一公局集团发文提到,由地震引发的“砂涌”现象,给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体,破坏性强,让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾,由于“砂涌”状态不稳定,白天温度升高时,“砂涌”会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的泥流就迅速回填的情况,挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时,“砂涌”又会结冻,表面坚硬、内部松软,对挖掘也会产生一定影响。
中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称,满足砂土液化的条件通俗来讲有三点:来回不断的振动,存在可液化的砂土,较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看,这个村子直接建在黄河形成的阶地上,下伏地层是河漫滩相砂土,满足液化的物质条件,所以金田村才出现喷砂冒水的现象。
上述文章提出,可以通过加强地震监测和预警,及时发现并预测地震,从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质,如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等,可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位,可以降低土壤液化的可能性。另外,在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施,如增加地基稳定性、加强建筑物结构等,可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。
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