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在浙江三赢新材料有限公司生产车间，一排排自动化生产的机器正在高速运转，进行试生产。这是由位于浙江嘉兴的浙江清华长三角研究院(下称长三院)为其量身定制的三台成形设备滴球装置，不仅全线实现效率翻番，且产品稳定性出色。目前，长三院的科技平台服务能力已覆盖上海、无锡、苏州等地，正持续辐射、服务长三角科创产业。

面向未来，上海提出将充分发挥上海“五个中心”功能优势，主动牵头搭建大平台、合作大项目、形成大成果，与苏浙皖一起拉长板、补短板，构建更具国际竞争力的发展优势。浙江将持续释放改革开放新动力，深入实施产业链强链补链行动，深化数字长三角建设。江苏明确将加大体制机制创新力度，提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性。安徽提出坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”，深化生态环境共保联治，全面推进高层次协同开放。

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日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，推动实施更高水平的对外开放。

一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展，加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局，推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区，标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。

三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则，在有条件的地区率先开展压力测试，推动形成更多可复制可推广的试点经验，为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期，国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。

二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间，我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元，年均增长5%左右，吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%，连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示，值得关注的是，我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施，支持更多外国投资者选择中国、投资中国，共享中国发展红利。

三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间，我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元，年均增长5%以上；我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%，位居世界第2位，连续11年列全球前三；对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%，排名由第11位上升至第3位。

1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间，我国服务贸易进出口额不断提高，从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元，年均增长6%以上，自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会，于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。

1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破，已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定，与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外，共建“一带一路”倡议扎实推进，已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。

二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级，优化贸易结构，积极扩大进口，夯实贸易发展的产业基础，不断增强对外贸易综合竞争力。同时，将促进服务贸易创新发展，推动知识密集型服务贸易，加快服务外包转型升级，创新服务贸易发展机制，全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，共同建设开放型世界经济。

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该门户是上海持续优化营商环境的重要举措，采用“1+3+N”总体架构，即一个门户网站，突出“一门式、场景化、友好型”的特点，通过5个分众场景、3个阶段场景，实现对用户的精准导航和场景服务；3个海内外社交平台，聚焦发布和互动功能，为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验；“N”代表一系列线上线下活动，将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动，提高用户满意度。

新版上海国际服务门户是“中国·上海”政府门户网站的外文版，致力于为来沪经商、工作、旅游、留学、购物等外籍人士提供权威的政策服务、精准的资讯服务和贴心的生活服务，是上海弘扬城市精神品格、展现良好营商环境、传播上海城市形象的重要平台，是上海加快建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市的靓丽国际名片。

天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中，以孩子们亲身参与为主，围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开，再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主，亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。

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穿过高山密林，在蛇头的带领下，李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的，但听说我们之前一批去的时候被抓了，就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时，沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感，但想赚“快钱”的念头，还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。

进入公司后，李某便开始接受培训，学习诈骗“话术”，每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天，上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机，缺乏休息时间，每次上厕所他都要提着一颗心，“去厕所太久就会被领导揪着骂，完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后，李某很快就被下发了手机，开始了自己的诈骗之路。

同时，李某也需要在应用商城中选择交友软件，并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后，李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”，李某对被害人称呼的变化，也代表了被害人对其信任的进一步加深，此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会：“媳妇，我表哥知道一个赌博网站的漏洞，都已经赚了很多钱了，你先用我账号试试看，能不能薅点羊毛。”

刚开始，被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后，很多被害人都会在这些业务员们的诱导下，加大筹码继续投钱，但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段，我们一般称为‘养猪’，骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’，整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此，李某他们的骗局完成闭环。

2021年2月，被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友，并发展为男女朋友关系，对方要求其在赌博平台下注以获利，后发现被骗，秦某被骗50余万元，仲某被骗300余万元，二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片，经被害人辨认以及司法鉴定，唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子，后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。

承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录，厘清偷渡路线及时间，并梳理分析被告人手机WIFI数据信息，明确其境外位置及时间。此外，面对首案认定的2名被害人，承办检察官通过关联案件数据信息比对，引导公安机关补充移送28名被害人，通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度，最终扩大认定被害人26名，涉案金额达千万元。

2022年11月至2023年8月间，闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国（边）境罪、偷越国（边）境罪提起公诉。今年2月、9月，郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等，各并处罚金；违法所得予以追缴。

“之前天天都怕完不成业绩被打，被抓了反而如释重负，我知道诈骗不对，现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日，蒋某等人诈骗、偷越国（边）境一案开庭审理，法庭上蒋某某等人后悔不已，然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时，检察机关积极督促公安机关加大追捕力度，其余犯罪嫌疑人已陆续到案，案件正在进一步审理当中。

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盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势，占全球石油储量的三分之一，具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造，其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理，确保保质保量完成。

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我们感谢您的热烈奔赴。当洁白的雪花漫天飘落，璀璨的冰雕点亮城市角落，天南海北的你们纷至沓来，共赏“北国好风光，美在黑龙江”的波澜壮阔。五彩斑斓的“小公主”“小金豆”们徜徉在大街小巷，手里的哈尔滨红肠、马迭尔冰棍、尹胖子油炸糕，为这个冬天增添了别样的色彩。中央大街、早市、菜市场上人流熙攘，冰雪大世界、雪乡、亚布力滑雪场、漠河等地热血沸腾，酒店和澡堂里一排排行李箱拉满氛围，淘学企鹅乐此不疲的蹒跚、大雪人温暖治愈的笑脸，万人大蹦迪、世界大滑梯、泼水成冰……勾勒出一道道美丽的北国风景线。

我们感谢您的热心建议。冰雪季来临之初，我们启动了全省冬季旅游“百日行动”，推出“十”大主题路线、“百”场美食盛宴、“千”台文旅盛事和“万”种龙江好物，各部门和地市密切协作，坚持以游客为中心，提升市场化服务、标准化建设、规范化运营和智慧化赋能水平，共同打造最佳旅游环境。但我们也深知，旅游管理服务永无止境，还有很多需要改进的地方，大家从12345热线、每一个短视频，每一条评论给我们的批评、意见和建议，我们都高度重视，真心感谢，逐一核实，放在“显微镜”下研究、解决、改进。公安消防、交通应急、发改市场、宣传网信等部门加大市场监管和护游力度，不断完善监管守护“一堵墙”，处置问题“不隔夜”机制。一份份监管函，一封封倡议书，行业和市民都自发动起来了，人人都是营商环境，人人都是服务员、导游员、护游员，共同营造放心舒心安心的旅游环境。机场更衣室、路边暖心屋、市民爱心车、爱心茶……且来且珍惜，我们掏心掏肺掏家底，改进细节，提升服务，“没有最好，只有更好”。

我们感谢您的热情宣传。您发的每一个朋友圈、每一条短视频、每一篇游记，都是对龙江最好的推介。您的每一个点赞，每一个转发，每一个评论，都是对龙江最大的鼓励。感谢您传递的龙江好声音，让更多人了解独特的龙江风光、优质的龙江好物、热情的龙江人民、深厚的龙江文化。感谢您讲述的龙江好故事，大家将“黑土优品”“九珍十八品”“龙江礼物”带给亲朋好友，让黑土地上的特色品牌商品知名度在全球越叫越响。龙江人民的善良、淳朴、热情、幽默、耿直，被你们刻画得淋漓尽致，极大提振了大家干事创业的精气神，这些必将汇聚成新时代新征程上龙江振兴开放发展的强大动能。

澎湃新闻早前报道提到，当前，哈尔滨旅游热度居高不下。而此次，黑龙江省旅游工作联席会议办公室在信中推荐道：我们诚邀您在龙江大地上放慢步伐，多走一走，看一看。这个冬天，除了“冰城”哈尔滨外，我们邀请您赴吃烤肉看鹤舞雪原的“中国鹤乡”齐齐哈尔，打卡中国最北点“神州北极”大兴安岭，到“大美鹤岗”赏龙江三峡、撸鹤岗小串，逛冰雪花灯游园会游“中国石墨之都”鸡西，体验雪地温泉极限体验的“中国石油之都”大庆，乘坐“林都号”走进森林里的家伊春，到双鸭山寻年味、赏冰雪、品尝正宗“笨锅炖”，来“华夏东极”佳木斯抚远品全鱼宴看祖国第一缕朝阳，到七台河探索奥运冠军成功的密码，来牡丹江畅游“镜泊湖冰火梦幻世界”、体验民俗冬捕、乐享冰雪奇趣，来“北国大粮仓”绥化感受东北民俗文化氛围，赴“中俄双子城”黑河纵享欧亚交融的城市风情。欢迎您来黑龙江，感受每一座城市的独特魅力，发现更多的惊喜。

据《黑龙江日报》报道，松花江上千里冰封，哈尔滨冰雪嘉年华景区系列冰雪体验项目吸引了大批中外游客。许勤来到游客中间，以“四不两直”方式实地调研检查，要求哈尔滨市和运营企业要坚持安全第一、热情服务，接待好各方游客，合理摆布冰上游乐项目，科学调控人流密度，确保游乐设施运行安全，冰上活动管理有序。在哈尔滨市公安局防洪纪念塔警务站，许勤视频连线哈尔滨冰雪大世界，调度景区秩序和安全管理工作；与现场值勤民警亲切交流，向全省公安干警致以节日祝福。

许勤还来到省委总值班室，检查节日期间值班值守工作，向坚守岗位的各级干部表示亲切慰问，随后连线漠河市、海林市值班干部，询问值班制度落实和节日运行情况，强调要严格执行领导带班、24小时在岗值班制度，加强指挥调度和信息报告，确保政令畅通、运转高效，用干部的辛苦付出，营造更安全更祥和的节日氛围和社会环境。要加强旅游市场监管，做好接待组织，优化服务保障，让游客充分感受龙江冰雪魅力、淳朴民风和待客热情，乘兴而来、满意而归。

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“中国改革开放的成功实践，为我们提供了新的现代化选择。”波马尔表示，近年来，中国建设更高水平自贸试验区、推动高质量共建“一带一路”、出台加大吸引外资的6方面24条政策措施、全面取消制造业领域外资准入限制措施等，一项项务实举措持续释放利好。“中国坚持推进高水平对外开放，不仅对自身未来发展非常重要，对促进世界各国发展也具有积极意义。”波马尔说。

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“必须要关注该商场公众号，才能进行下一步操作，之后还要注册成为会员，收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号，之后再缴费。”林听回忆说，当时她看到流程如此麻烦之后，本想放弃二维码缴费，但出口处没有其他缴费途径，如果不关注公众号进行后续操作，就无法驾车离开停车场。最后，她只能按照提示，一步步完成注册和信息填写，才得以缴费离开。

停车缴费、点餐、租借充电宝……如今，扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常，但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式，却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现，不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题，包括：消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单；强制关注公众号、跳转小程序；不当索取消费者个人信息；广告、优惠弹窗频繁，真假难辨等。

林听向记者抱怨，不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗，强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务，“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选，且不能取消选择。在停车之后，林听有时会取消关注公众号，或者作屏蔽、删除处理，但之后总能收到相关商家发来的短信，内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样，这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项，连取消都没办法。”

北京的汪女士反映，有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶，本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款，但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券，甚至有买一送一的活动，比柜台点单划算得多。“当时我就在想，这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗？如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人，就要多花不少钱，这样真的公平吗？”

据报道，北京的孔先生在某餐饮店消费时，发现需要关注商家公众号才能点单，认为商家强制获取消费者个人信息，遂将该商家起诉至法院，要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益，需向原告书面赔礼道歉，并赔偿5000元公证费。

华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍，“形式上自愿、实质上强制”的交易行为，或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式，在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定，经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。

北京理工大学法学院教授孟强认为，以消费者正常期待来看，应该直接扫码就能实现目的，如果还要强制关注公众号，甚至强制获取个人信息，显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法，未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定，对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式，不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此，这种情况下，商家强制收集个人信息是违法的。

“过度索取信息，还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说，消费者在扫码付费时，商家经常要求消费者关注其公众号，填写个人信息成为会员享受折扣，或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联，这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善，消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”

在孟强看来，二维码本身是便民的发明，符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求，用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务，本是无可厚非的。不过，商家在提供二维码服务的同时，要保证提供的二维码安全可靠。同时，商家必须明确一点，二维码服务的本意是为消费者提供便利，而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利，或者把二维码变成强制搜集个人信息，为自己的商业行为行方便的一种途径。

为此，有专家建议，应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则，完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，加大对涉事企业违规违法的处罚力度，严格防范企业技术优势滥用，推动权责匹配。同时，针对各类二维码当前应用场景广泛的现实，创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系，实现二维码生成、运行全过程管理，堵住数据安全漏洞。

孟强说，如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为，除了需要承担民事责任以外，根据相关规定，还有可能构成行政违法，会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚，包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话，甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以，商家应当依法依规经营，切实以消费者为中心，保护消费者合法权益。”

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歌舞剧情片《紫色》以约1300万美元首周末票房居榜单第4位，总票房现约5000万美元。范塔茜娅·巴里诺和丹妮尔·布鲁克斯凭借该片分获第81届美国电影电视金球奖音乐/喜剧类电影最佳女主角与最佳女配角提名。目前主要电影网站对其评价为IMDb评分7.9、MTC评分70、烂番茄新鲜度86%(162评)，CinemaScore打分为A。

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理？企业公章保管应该注意哪些？”近日，在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中，首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求，与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流，为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。

“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”，为企业提供全方位法律支持和服务；“法企连心”法官工作室，打通司法服务企业“最后一公里”；“警企恳谈会”，共商警企警民合作，护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施，依法开展营商环境专项整治，推动政务诚信建设，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面，推出多样化、多层次的法律服务，用法治引领护航营商环境建设，为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。

阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度，搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台，成立地区决策咨询委员会，组建首席法律咨询专家库，健全重大决策社会稳定风险评估机制，提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”，明确112项任务，健全38项法治领域机制，深入推进法治政府建设；开展“行政执法规范化建设”行动，建立完善执法司法监督体系，建立“六大监督”长效机制，全面提升执法司法为民质效，让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

建成602个公共法律服务中心（站、室），打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈，与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制，地县乡350个党政机关、535个村（社区）法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”，2400余名“法律明白人”奔走乡间，带领群众学法用法，促进乡村稳定和谐；“法治教育基层行”大宣讲，用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识；普法“轻骑兵”走进乡村牧区，把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”；开通“法润金山你问我答”普法直播间，“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出，两次写入最高法工作报告。

2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等，让群众有更好的办事体验；开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项，在全地区60个乡（镇、街道）政务服务大厅和535个村（社区）设立便民服务站，完成率为100%，打通了服务群众的“最后一公里”。

在家鼠标一点，材料轻松提交，不用来回跑路；通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能，为人民群众提供优质高效司法服务；司法机关遵循“简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率”的要求，开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务，一项项阳光服务深得民心，让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。

善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

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据甘肃省地震局消息，此次地震震中位于甘肃白银市平川区共和镇。2023年12月31日晚，共和镇的村民告诉记者，31日22时27分许，她与孩子正准备入睡，突然耳边传来一阵巨响，“开始以为是马路上有大车经过，后来房子摇晃，才反应过来是地震了。”该村民说，地震摇晃大约持续了10秒钟，她与孩子来不及穿衣，连忙往门的方向跑，可门怎么也打不开，等地面不再摇晃后，她才把房门打开，跑到屋外空旷的地方避险。该村民还说，她的父母与弟弟住在距其800米外的中和村，“他们说家中的房屋多处出现裂缝，但好在没有出现倒塌。”

据甘肃省地震局消息，震中距离最近的行政村为平川区宝积镇小川村，距离震中6公里。多位村民反映，地震过后，家中的房屋同样出现了裂缝。吴贵(化名)回忆，手机的地震警报突然在夜里响起，几乎是同一时间，屋内的房顶因摇晃而发出巨大的声响。意识到地震后，他迅速跑到空旷处避险。地震过后，吴贵回到家中发现，屋内靠着柱子的墙壁，出现了一条长约一米的裂缝。2024年1月1日凌晨，小川村村干部告诉记者，经排查，小川村暂未发现村民伤亡及房屋倒塌的情况。

新京报记者从甘肃省消防救援总队获悉，地震发生后，总队立即启动一级响应，迅速调派兰州、白银、新区、定西、武威、平凉6个支队，1支重型、5支轻型地震救援专业队共443名消防救援人员、61辆消防车、12头搜救犬，携带生命探测仪等地震救援装备器材10138余件(套)。目前，白银、新区、武威、平凉等4个支队共41车283人8犬已经全部集结出动，正在赶赴灾害现场。

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近一段时间以来，各地夜校又得到年轻人的关注。在上海，市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”；在杭州，“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流；在长沙，“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现，反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求，也折射出当下公共文化服务的高质量发展，更彰显出我国学习型社会建设正加快推进，“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。

需求的多样化决定了课程无论是在内容上，还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍，在课程类型上，设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及，拓宽知识边界；主题进阶课则侧重理论与实践的结合，用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课，都相对固定在每周五晚上7点半到9点，按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。

安次区文化馆馆长孟庆伟介绍，文化馆常年开设公益培训班，但由于开班时间都在工作日白天，来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程，很多年轻人也感兴趣，但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会？“在各地‘夜校热’的启发下，安次区探索开办‘艺术夜校’，在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程，通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。

“2017年公共文化服务保障法施行后，文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年，我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍，“在传统课程之外，我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班，比如春夏季有针对清明节的课程，冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说，不久前，文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名，27门课程名额瞬间被“秒”光。

青年夜校的开设，拓展了艺术普及空间，也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台，为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动，推动全民艺术普及，还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示，不只是青年夜校，当下，从家门口的城市书房，到乡村的农家书屋，从博物馆、美术馆，到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象，几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施，是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容，正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。

随着热度持续攀升，夜校场地和服务时间都接近饱和，“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群，一有课程放出，谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒，平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍，下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整，同时也会探索更多元的开课时间段，让优质公共文化服务惠及更多群众。

为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状，多地夜校持续“扩容”。在上海，市民艺术夜校从最早只有1个总校，目前已扩展到143个教学点，覆盖全市16个区；在广东，21个地市均已试点开办至少一所青年夜校，中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校；在武汉，全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给，扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。

当下，为进一步呵护好这股“夜校热”，相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看，城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领，强化资金支持，依托街道、社区等，改扩建更多的活动场地和平台，同时招募高校退休教师、职校教师等力量，让更多资源下沉到基层一线，为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。

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第一次走进北京艺术中心，国家大剧院管弦乐团首席李喆就被这座纯木建筑吸引。当国家大剧院管弦乐团在北京艺术中心奏响第一声，真实、还原度高的音质，更是让李喆印象深刻。从第一场测试演出开始，他和乐手们就把这里当作新家、新主场。李喆说：“新音乐厅拔地而起，既是高雅艺术在中国生长和发展的标志，也是我们演奏音乐在这个城市里的普及和发展。”

2007年12月22日，位于北京西长安街2号的国家大剧院正式开幕运营。年均上演近900场商业演出，形成歌剧节、舞蹈节、中国交响乐之春、五月音乐节、国际戏剧季、“国乐之春”、“非遗戏曲展演”等主题艺术节品牌……国家大剧院用10多年的发展，完成了国外大剧院需要数十年走过的历程，成为引领文化传承发展的地标建筑。

对“一院三址”，国家大剧院院长王宁表示，国家大剧院注重综合性，涵盖“歌乐舞剧戏”多种艺术门类，肩负国家文化平台的使命和责任；台湖舞美艺术中心注重专业性，打造爵士音乐节、艺术大师课、演艺艺术周等精品演出，成为百姓喜爱的文化休闲打卡地；北京艺术中心注重现代性，坚持差异化运营，除了传承国家大剧院的艺术特色外，将更多探索音乐剧、现代舞、户外音乐节、爵士乐等艺术门类，提供文化消费新选择。

歌唱家王喆和国家大剧院结缘，始于2012年国家大剧院的民族歌剧《运河谣》。“可以说，国家大剧院见证了我从一名歌唱演员到歌剧演员的成长、成熟历程。”王喆说。10多年来，《长征》《金沙江畔》《映山红》……王喆在国家大剧院不少原创歌剧中担任了主演。“每一部作品就是每一个脚印，国家大剧院点亮了我的专业学习之路、艺术之路。”王喆说。

一方面，国家大剧院让世界经典艺术在国家大剧院的舞台上有所创新、有所发展，制作了法国歌剧《卡门》《罗密欧与朱丽叶》，意大利歌剧《托斯卡》《茶花女》《图兰朵》等。另一方面，国家大剧院积极探索民族艺术发展之路，制作推出了一大批体现民族特色、时代主题的现实题材原创作品，如《山海情》《夏日彩虹》《天路》《长征》等。据统计，国家大剧院建院以来，自制、原创剧目103部，擦亮了“国家大剧院制作”这一金色招牌。

如今，走入国家大剧院，观众可以感受到更多科技的元素。2023年12月22日，“艺·境——国家大剧院数字艺术展”揭幕，展览将行业前沿科技与舞台艺术深度融合，展示了舞台艺术“4K/8K+5G”直播、VR全景剧院、XR虚拟制作、三维声制播、沉浸式视听体验、舞美数字平台等多方面科技赋能艺术的创新成果。在戏剧场入口，裸眼3D大屏给人带来震撼的视觉体验。东咖啡厅的全息变脸设备，通过全息AI技术实拍让观众感受新潮打卡视频的乐趣。音乐厅二层北侧的剧目虚拟技术互动体验区，让观众“入镜”做主角，沉浸式体验剧中场景。在艺术馆五层展厅中，首度亮相的“菁彩·VR云剧场”展区以超高清HDR、空间音频、VR技术赋能舞台艺术，全景呈现国家大剧院制作的影像魅力。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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“必须要关注该商场公众号，才能进行下一步操作，之后还要注册成为会员，收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号，之后再缴费。”林听回忆说，当时她看到流程如此麻烦之后，本想放弃二维码缴费，但出口处没有其他缴费途径，如果不关注公众号进行后续操作，就无法驾车离开停车场。最后，她只能按照提示，一步步完成注册和信息填写，才得以缴费离开。

停车缴费、点餐、租借充电宝……如今，扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常，但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式，却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现，不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题，包括：消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单；强制关注公众号、跳转小程序；不当索取消费者个人信息；广告、优惠弹窗频繁，真假难辨等。

林听向记者抱怨，不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗，强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务，“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选，且不能取消选择。在停车之后，林听有时会取消关注公众号，或者作屏蔽、删除处理，但之后总能收到相关商家发来的短信，内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样，这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项，连取消都没办法。”

北京的汪女士反映，有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶，本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款，但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券，甚至有买一送一的活动，比柜台点单划算得多。“当时我就在想，这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗？如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人，就要多花不少钱，这样真的公平吗？”

据报道，北京的孔先生在某餐饮店消费时，发现需要关注商家公众号才能点单，认为商家强制获取消费者个人信息，遂将该商家起诉至法院，要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益，需向原告书面赔礼道歉，并赔偿5000元公证费。

华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍，“形式上自愿、实质上强制”的交易行为，或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式，在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定，经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。

北京理工大学法学院教授孟强认为，以消费者正常期待来看，应该直接扫码就能实现目的，如果还要强制关注公众号，甚至强制获取个人信息，显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法，未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定，对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式，不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此，这种情况下，商家强制收集个人信息是违法的。

“过度索取信息，还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说，消费者在扫码付费时，商家经常要求消费者关注其公众号，填写个人信息成为会员享受折扣，或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联，这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善，消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”

在孟强看来，二维码本身是便民的发明，符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求，用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务，本是无可厚非的。不过，商家在提供二维码服务的同时，要保证提供的二维码安全可靠。同时，商家必须明确一点，二维码服务的本意是为消费者提供便利，而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利，或者把二维码变成强制搜集个人信息，为自己的商业行为行方便的一种途径。

为此，有专家建议，应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则，完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，加大对涉事企业违规违法的处罚力度，严格防范企业技术优势滥用，推动权责匹配。同时，针对各类二维码当前应用场景广泛的现实，创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系，实现二维码生成、运行全过程管理，堵住数据安全漏洞。

孟强说，如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为，除了需要承担民事责任以外，根据相关规定，还有可能构成行政违法，会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚，包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话，甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以，商家应当依法依规经营，切实以消费者为中心，保护消费者合法权益。”

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)