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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。

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董女士表示，自己和丈夫夏先生经由朋友介绍，相识相恋并步入婚姻殿堂，该名男婴也是他们的第一个孩子。“没想到自己在2024年新年第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”董女士说，虽然是第一次分娩且分娩过程有一些波折，但董女士却非常淡定，分娩过程非常配合医护，“非常感谢这里的医生、护士对我的照顾，无论是在整个孕期还是手术过程中，都不断地给予我的安慰和鼓励。”

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“从实际来看，这里寸土寸金，任何利益再分配都会引发诸多矛盾，加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强，但平时他们又极少参与社区公共事务，导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说，“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’，鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”

“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题，一是“老”，即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除；二是“多”，即楼道堆物多、违章搭建多；三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着，大家又一起通过民主协商，为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。

“业委会是基层实现多元自治的重要力量，必须从源头上确保选举合法有效，同时在程序上做到流程完备、规范有序，只有这样才能把法治素养高、专业能力强，并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说，“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道，同时也践行了全过程人民民主。”据了解，瑞金二路街道在试点基础上，赋予“法治小院”丰富的内涵和外延，实现了将法治规则嵌入社区治理，形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言，面对基层治理难题，要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意；事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商；事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督，对民生项目实施进行全过程监督。

如今，“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根，与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”，这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队，他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。

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习近平指出，中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造，在血与火的革命斗争中凝结淬炼，在社会主义建设历程中持续深化。近年来，在双方共同努力和推动下，中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通，深化务实合作，在国际多边事务中加强协调配合，推动中朝关系不断发展，捍卫了两国共同利益，维护了地区和平稳定。

习近平强调，新时期新形势下，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系，维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道，以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机，弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作，推动中朝关系与时俱进取得更大发展，共同谱写中朝友好新篇章，更好造福两国人民，为维护地区和平稳定不断作出新贡献。

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“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器，令我们深感自豪。近年来，我国南极考察事业稳步推进，新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中，这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说，“2024年，我国极地考察事业将迎来40周年，考察队员们将持续开展研究工作，奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”

“人与自然和谐共生，是中华民族一以贯之的追求，也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说，“我们将成立古柏保护专项基金，守护好这里的一草一木，注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合，以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理，服务经济社会高质量发展。”

“这一年，习近平主席提出了全球文明倡议，我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信，中国一定会继续敞开怀抱，向世界其他国家分享发展经验，共享发展成果，为人类文明进步持续贡献力量。

“入冬之际，习近平总书记曾专程来到我们这里，考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活，这让我们心里热乎乎的。”李盟说，“现在，我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了，各类救助补助款发放到位，村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力，建设好美丽家园，把村子打造成北京乡村振兴示范村，不辜负总书记的关怀与鼓励。”

“2023年全国两会期间，习近平总书记勉励我们‘还要再提升，向中高端走’。如今，起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上，300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示，将按照总书记的要求，以自强不息的精神奋力攀登，打造世界级先进制造业集群，给中国制造增添新亮色。

“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来，通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展，乡里的环境更好了，乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满，“我们将按照总书记的要求，继续真抓实干、勇于担当作为，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”

“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’，我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说，“过去一段时间，面对低温严寒的挑战，我们提前优化施工工序，部署应对措施，确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力，以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面，为推进中国式现代化贡献力量。”

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2023年即将结束，回顾这一年的国际局势，世界之变、时代之变、历史之变，正以前所未有的方式展开。针对2023年的国际局势和2024年的发展走势，中新网推出年终访谈，特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩、中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲、北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括展开深入解读。

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记者在现场看到，经过岁修翻新后的杜甫茅屋屋顶已经铺上厚厚一层平整的黄茅草，数名工匠正对茅屋外的院落进行维修加固。“这次翻新后屋顶茅草有20厘米厚，不仅不怕寒风，在屋顶泼水，都不会有水漏在茅屋里。”55岁的匠人周礼春曾与父亲一同参与杜甫茅屋的修建。他介绍，杜甫茅屋沿袭川西民居的修筑方法，采用了穿斗式的结构，没用到一颗螺丝、一根钢条。

时值元旦假期，岁修翻新后杜甫茅屋迎来大量游客参观留念。“杜甫在茅屋‘床头屋漏无干处’，想的却是‘大庇天下寒士俱欢颜’。新的一年来草堂睹物思人，是纪念忧国忧民的诗圣，也是提醒自己，未来无论身处什么样的逆境，都不能忘记理想，要心怀希望。”河北游客李君将手中镜头对准杜甫茅屋，不远处数名老师正带领着研学孩童背诵杜甫诗歌。(完)

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【环球网报道】据台湾“中央社”、中时新闻网12月31日报道，“2024高雄跨年晚会”2023年12月31日晚间在梦时代广场举行，当晚近21时许突然发生民众推挤事件，有目击者称疑似看见有人持刀。高雄市警察局长林炎田回应称，此为乌龙事件，现场无人拿刀，而是有两人发生口角，一人拿出原子笔(圆珠笔)造成恐慌、推挤。对于此事，有岛内网友表示，不管是不是圆珠笔，反正伤害已经造成了。

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穿过高山密林，在蛇头的带领下，李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的，但听说我们之前一批去的时候被抓了，就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时，沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感，但想赚“快钱”的念头，还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。

进入公司后，李某便开始接受培训，学习诈骗“话术”，每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天，上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机，缺乏休息时间，每次上厕所他都要提着一颗心，“去厕所太久就会被领导揪着骂，完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后，李某很快就被下发了手机，开始了自己的诈骗之路。

同时，李某也需要在应用商城中选择交友软件，并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后，李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”，李某对被害人称呼的变化，也代表了被害人对其信任的进一步加深，此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会：“媳妇，我表哥知道一个赌博网站的漏洞，都已经赚了很多钱了，你先用我账号试试看，能不能薅点羊毛。”

刚开始，被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后，很多被害人都会在这些业务员们的诱导下，加大筹码继续投钱，但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段，我们一般称为‘养猪’，骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’，整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此，李某他们的骗局完成闭环。

2021年2月，被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友，并发展为男女朋友关系，对方要求其在赌博平台下注以获利，后发现被骗，秦某被骗50余万元，仲某被骗300余万元，二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片，经被害人辨认以及司法鉴定，唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子，后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。

承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录，厘清偷渡路线及时间，并梳理分析被告人手机WIFI数据信息，明确其境外位置及时间。此外，面对首案认定的2名被害人，承办检察官通过关联案件数据信息比对，引导公安机关补充移送28名被害人，通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度，最终扩大认定被害人26名，涉案金额达千万元。

2022年11月至2023年8月间，闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国（边）境罪、偷越国（边）境罪提起公诉。今年2月、9月，郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等，各并处罚金；违法所得予以追缴。

“之前天天都怕完不成业绩被打，被抓了反而如释重负，我知道诈骗不对，现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日，蒋某等人诈骗、偷越国（边）境一案开庭审理，法庭上蒋某某等人后悔不已，然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时，检察机关积极督促公安机关加大追捕力度，其余犯罪嫌疑人已陆续到案，案件正在进一步审理当中。

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会上介绍，在搜救工作中，海东市始终坚持人民至上、生命至上，抢抓黄金救援期，多方调集专业救援队伍和社会救援力量，累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次，24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救，每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际，划分5个救援区12个作业点位，实行“一区一策”救援措施，倒排工期，挂图作战。目前，累计翻挖淤泥93.2万立方米，打通救援通道4785米，开挖修筑沟渠680米，填筑石料1.53万立方米，平整场地4.6万平方米。

“砂涌的出现和当地的自然环境，给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说，砂涌造成了很厚的淤泥，道路不通，草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定，白天温度升高时，砂涌会融化变得稀软，经常出现挖掘机挖掘后不久，周边的淤泥又迅速回填的情况，挖掘难度非常大，并且夜间温度降至0摄氏度以下时，砂涌又会结冻变硬，对挖掘也会产生一定影响。

在现场搜救的中交一公局集团发文提到，由地震引发的“砂涌”现象，给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体，破坏性强，让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾，由于“砂涌”状态不稳定，白天温度升高时，“砂涌”会融化变得稀软，经常出现挖掘机挖掘后不久，周边的泥流就迅速回填的情况，挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时，“砂涌”又会结冻，表面坚硬、内部松软，对挖掘也会产生一定影响。

中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称，满足砂土液化的条件通俗来讲有三点：来回不断的振动，存在可液化的砂土，较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看，这个村子直接建在黄河形成的阶地上，下伏地层是河漫滩相砂土，满足液化的物质条件，所以金田村才出现喷砂冒水的现象。

上述文章提出，可以通过加强地震监测和预警，及时发现并预测地震，从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质，如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等，可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位，可以降低土壤液化的可能性。另外，在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施，如增加地基稳定性、加强建筑物结构等，可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。

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“坚持在发展中保障和改善民生，人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示，两年多来，公共服务质量和水平不断提升，全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。

制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%，占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%，新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台，比2020年增长近3倍。

77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个，形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升，其研发经费投入占全社会比重超过77%，全国技术合同成交额达到4.8万亿元，企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全，专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件，稳居全球第一。

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京剧《红鬃烈马》经千锤百炼、精雕细刻，形成了剧本结构分明、语言真实自然、唱念做打俱佳的艺术品格。于魁智饰演的薛平贵，一句“一马离了西凉界”，博得观众热烈掌声。李胜素饰演的王宝钏行腔清丽、表演细腻，两人对唱如行云流水，令观众大呼过瘾。《霸王别姬》是梅派经典剧目，演绎了英雄美人凄美悲壮的生死诀别。李胜素饰演的虞姬，雍容大方又不失甜美，典雅含蓄之中尽显梅韵。

生旦净丑、四功五法，尽展梨园风采。在“京剧进校园”活动中，国家京剧院演员带来京剧导赏，详细介绍京剧的历史、行当、伴奏、表演特点等。京胡曲牌《夜深沉》《迎春》、京剧片段《三岔口》《闹天宫》《昭君出塞》《天女散花》等，无不给学校师生留下深刻印象。演员们还为澳门中学生勾上猴王脸谱，现场传授猴戏招牌动作，让学生们上台过了把戏瘾，当了回“美猴王”。

2020年，“京腔粤韵 唱响湾区”文艺演出活动首次举办，国家京剧院与广州粤剧院签署了人才培养、剧目创作等方面的合作协议，京剧与粤剧的表演艺术在互融互鉴上拥有了机制性保障。多年来，《当京剧遇上粤剧》名家分享会、“京粤荟萃——《漫谈戏曲导演艺术》讲座”、粤港澳大湾区中国戏剧文化节等活动轮番登场，一南一北两个剧种，始终互相关注和交流。“我们将秉承前辈大师结下的情谊，回顾和展望经典，紧跟时代步伐，为传统戏曲的传承和发展而不断接续奋斗。”于魁智说。

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

其中，精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别，国际选手需排名世界前300，国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐，最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军，来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军，来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。



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2023年，世界经历了一系列发展和变局。时至年终，我们找到了那些曾影响全球的事件，通过分析国际搜索引擎相关事件话题的检索数据，我们发现，全球网民持续关心紧张长达20个月的俄乌局势，也忧心在新一轮巴以冲突中伤亡的民众；网民悲叹阻止日本排放核污染水希望渺茫，却也不放弃为全球气候合作搭建桥梁；网民惊叹于生成式人工智能成就的诸多不可能，却也警惕它带来的风险和挑战。2023年，让我们一同回顾那些牵动人心的关键片段。(马倩 何路曼 魏晨曦 孟湘君)

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随着宏观政策效应持续显现，我国工业企业利润增长明显加快。前11个月，全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%，降幅较前10个月收窄3.4个百分点，延续3月份以来逐月收窄走势，利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看，工业企业利润加快回升，加上投资收益相对集中入账，11月份规上工业企业利润同比增长29.5%，增速较10月份明显加快，利润已连续4个月实现正增长。

工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘，推动经济持续回升向好，工业肩负着重大责任。今年以来，我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动工业经济稳定恢复，呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长，表明宏观经济向好发展的态势愈发明显，宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。

我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化，实现高水平科技自立自强，提升产业链供应链韧性和安全水平，机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面，要因势利导、多措并举，汇聚各方合力积极推动。着眼未来，还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局，一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育，提升产业科技创新整体效能。

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修订后，规定主要有三方面变化：一是要求有限空间作业必须配备监护人，要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实；二是突出作业审批和现场安全管理及处置，对关键环节的管理要求进行了系统完善；三是突出重点对象监督管理，对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

《办法》共7章，对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业，从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括，制定优先审评审批程序，将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序，引导鼓励企业研发临床急需产品，满足临床病患需要。

一是加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康，以高质量供给满足居民消费需求，对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税，降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外，为促进新材料产业发展，降低高纯铝出口关税。 

其中明确，按照银行规模和业务复杂程度，商业银行被划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

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章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称，根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，结合章丘区实际，现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下：东至胡山大街，西至绣源西街，南至青云大道（南外环），北至龙泉路，以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行，有效期至2027年9月30日；原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》（章政发〔2018〕15 号）同时废止。

澎湃新闻注意到，此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年，前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确，自2019年1月1日起，在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹，不得销售（储存）烟花爆竹，并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识，做好安全提示和防范工作。另外，《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求，主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。

其中，《禁放规定》呈现滞后问题，社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行，五年来禁放成效显著，但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化：一是受疫情、社情和舆情影响，部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题，关于烟花爆竹燃放开禁报道增多，社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策，对济南市燃放工作也有借鉴意义，济南市《禁放规定》亟需修订。

另外，违规燃放现象时有发生，影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看，2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起，行政罚款30人；2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人；2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人，此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。

济南市公安局当时透露，我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结，下一步我们将靠前一步主动作为，广泛开展调研，听取民众呼声，收集民意诉求，积极向法制部门建议，汇报市人大对禁放规定进行修改，争取将“禁改限”纳入立法程序，明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典，需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，经市人民政府确定，主办单位提出申请，经公安部门许可的，由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用，积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。

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12月31日，在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位，随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮，标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱，增幅连续七年保持两位数增长，增速位列中国沿海主要港口前列。目前，北部湾港总航线数达76条，其中外贸航线48条，内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)

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2023年12月31日晚，在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村，上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮，人们在梯田之间点亮烟花，与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映，勾勒出一幅壮观的乡村夜景图，呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象，吸引众多游客前来观赏打卡，以此特殊的方式跨年，喜迎元旦佳节。

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还记得是去年年末，我们县公安局刚完成机关食堂升级改造不久，为了满足夜间执勤警力需求，专门增设了夜宵服务。冬至那天晚上，我跟着师父刚出完警回来，又冷又饿的，要是换做往常，肯定是回办公室对付一碗泡面，结果师父带着我去了食堂，一推食堂大门，那热腾腾的饭香一下就驱散了身上的疲惫，吃着热饭，和当天有值班备勤任务的战友们聊着一天的趣事，心里暖暖的，真是有家的感觉。

我很清楚地记得，那是前年冬至，为了让局里的民警辅警能吃上新鲜的手工饺子，我们分局警官餐厅的大师傅一大早专程跑到市场上买了新鲜的肉和菜，食堂的工作人员们拌馅、和面，忙忙活活了一上午，连口水都没喝上，包完饺子后便守在灶台边，每来一位同事，便给端上一碗热腾腾刚出锅的饺子，忙活的满头大汗，看的同事们非常感动，我便夹了一个新出锅的饺子，让大师傅也尝一尝他一上午的辛苦成果。

我想，冬至日，一定有许多妈妈和我的妈妈一样，在儿女出门后，忙忙碌碌的采购、拌馅、和面，然后一个一个的细心捏着饺子，时不时抬头看看时间，算算儿女还有多久到家，掐着点把包好的饺子下锅，让孩子一回家便能吃上热腾腾的饺子。那包含母爱的饺子，暖我们的胃，更暖着我们的心。父母总是惦记着我们，给予我们无限的爱与包容，为我们带来勇气和力量，让我们积极面对工作的辛劳不易。

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这个冬天最出圈的城市非哈尔滨莫属。元旦假期，晖常说道带你云打卡哈尔滨。三天两夜的行程，首先感受到的是哈尔滨的“冷”。尤其在夜里，帽子、围巾、口罩必不可少；更重要的是感受到了哈尔滨的“热”。那是铁锅炖大鹅开锅的热气，是东北人实实在在的热情，是切切实实感受到的城市火爆。2023年，“早安隆回”“进淄赶烤”“熔江村BA”“西安盛唐密盒”“天津大爷跳水”……一个个“显眼包”城市出圈的背后，让我们看到了城市文旅发展的新高潮。2024，期待更多城市的出圈表现，欢迎大家在评论区说说你的家乡有哪些特色！(记者 张文晖 晖常说道）