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2023年11月28日至12月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。总书记先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。总书记在考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。12月1日上午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。12月18日，十二届市委四次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的决定》。

2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，充分肯定了长三角一体化发展战略提出并实施5年来所取得的成绩。他强调，深入推进长三角一体化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，意义重大。上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行，总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长，进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。2018年11月长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海、江苏、浙江、安徽努力创新方式方法，聚焦重点领域和重点区域进行探索和突破，高质量发展澎湃动能充分激发，一体化发展新局面已经形成。

2023年7月4日，十二届市委三次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深化高水平改革开放 推动高质量发展的意见》，强调要持续增强“四大功能”，带动“五个中心”全面升级，以改革开放新作为新探索，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图，高质量转化为实景画。此外，上海2023年还出台了《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》等一系列新举措，着眼创新全过程、全链条，继续深化体制机制改革，科创中心建设从“建框架”迈向“强功能”。

2023年1月28日，农历新年后的开工首日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会。年初还发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，推出 27个大项、190多个小项的任务措施。这是上海自2018年起连续第6年发布优化营商环境行动方案，由此也被称为“6.0版方案”。方案提出，要对标最高标准、最高水平，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体获得感为评价标准，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

2023年是上海自贸试验区成立十周年。十年来，上海自贸试验区加强改革系统集成、完善开放制度体系，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，有145项源自上海首创或同步进行了先行先试。8月29日，上海印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》；9月9日，上海推出《中共上海市委 上海市人民政府关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》；10月17日，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》；11月26日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。

2023年5月28日，中国东方航空使用中国商飞全球首架交付的C919大型客机执行MU9191航班，从上海虹桥机场飞往北京首都机场，C919首次商业载客飞行圆满完成，标志着国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付，运营准备工作全面启动，标志着中国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船、大型邮轮的能力，成功摘取全球造船业“皇冠上三大明珠”。12月24日，“爱达·魔都号”首次运营试航成功。

上海深入践行人民城市重要理念。2023年上海市为民办实事项目共安排十个方面32项。截至10月底，2023年上海为民办实事项目全面完成，其中25个项目完成量超年初计划。2022年中心城区成片旧改任务收官后，上海全面部署并启动零星旧改、旧住房成套改造、“城中村”改造，即“两旧一村”改造。2023年，上海市中心规模最大的居民小区拆除重建项目——蕃瓜弄小区旧住房改建项目正式开工；上海规模最大的“城中村”改造项目——凤溪“城中村”改造项目启动征收……一批难啃的“硬骨头”正在转变为示范案例。

2023年10月25日，上海市宣传思想文化工作会议提出，要打造文化自信自强的上海样本，建设习近平文化思想最佳实践地，开创国际文化大都市建设新局面，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2023年，上海文旅市场加速回暖。第34届上海旅游节全面回归线下，共接待市民游客3846.80万人次，拉动“吃、住、行、游、购、娱”等全要素旅游消费交易总金额886.60亿元，同比增长13.50%；第22届中国上海国际艺术节暌违三年线下举办，来自54个国家和国内29个省市自治区和港澳台地区的上万名艺术家举办近千场活动；第25届上海国际电影节近450部中外佳片展映，作为中国唯一的国际A类电影节，上海国际电影节已走过30个年头；第四届长三角文博会顺利举办，吸引约15万人次参与；上海博物馆现象级大展“从波提切利到梵高——英国国家美术馆珍藏展”，吸引42万多人次前往参观；上海书城经两年改造后，以全新面貌正式恢复开业……五一、中秋、十一等节假日期间客流数据显示，上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。

2023年10月28日，全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式在上海举行。此次世界城市日首次颁发全球可持续发展城市奖（上海奖），旨在积极响应全球发展倡议，表彰世界范围内在可持续发展方面取得突出进展的优秀城市，澳大利亚布里斯班、中国福州、乌干达坎帕拉、马来西亚槟城乔治市、巴西萨尔瓦多等城市获颁奖项。2023年是世界城市日申设十周年。2013年，我国推动联合国将每年10月31日设为世界城市日。2014年，首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。迄今为止，上海已举办了两次全球主场活动和两次中国主场活动。

2023年11月9日，联合国教科文组织通过了在上海设立国际STEM教育研究所的决议。这是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，也是在欧美之外的首个全球性一类中心。这是对中国开展STEM教育已经取得的进展与成绩的肯定，也是对进一步加强中小学科学教育的有力推动。教科文组织决定将徐汇滨江国际水岸选址作为优先方案推进建设，截至12月20日，徐汇滨江国际水岸选址项目已完成主体结构工程。

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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据豪登省交警部门公布的数据，自12月中下旬进入“假期时段”后，南非交通事故频发，其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集，路网发达等因素，首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前，该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡，其中一半以上的遇难者为普通行人。

豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出，随着假期各类庆祝活动的到来，以及假期结束后的返程高峰，密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示，今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此，他敦促在南广大驾车者，务必在行驶过程中小心谨慎，特别是严禁一切酒后驾驶行为，以防止交通事故导致的重大人员伤亡。

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中新网1月1日电 据国家移民管理局微信公众号消息，据国家移民管理局统计，自12月1日中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6国持普通护照人员试行单方面免签政策实施以来，截至2023年12月31日，上述6国来华人员共计21.4万人次，较11月份环比上升28.5%，其中持普通护照免签入境人数共计11.8万人次，占同期6国入境总人数的55.1%，从入境事由来看，持普通护照免签入境人员中来华观光休闲和从事商务活动人员共计9.1万人次，占比77.3%。

国家移民管理局相关负责人介绍，为确保免签入境政策顺利实施，进一步促进中外人员往来和合作交流，国家移民管理局部署全国边检机关在各口岸现场备足执勤警力、开足查验通道，确保口岸通关高效顺畅。同时，国家移民管理局指导各地公安机关出入境管理部门依法依规为免签入境人员提供停居留便利。下步，国家移民管理局将坚决贯彻中央经济工作会议部署要求，统筹把握高水平开放、高质量发展和高水平安全的关系，进一步优化出入境管理服务政策措施，协同有关部门，进一步便利外国人来华经商、学习、旅游、工作、生活，全力服务高水平开放高质量发展。

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理？企业公章保管应该注意哪些？”近日，在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中，首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求，与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流，为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。

“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”，为企业提供全方位法律支持和服务；“法企连心”法官工作室，打通司法服务企业“最后一公里”；“警企恳谈会”，共商警企警民合作，护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施，依法开展营商环境专项整治，推动政务诚信建设，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面，推出多样化、多层次的法律服务，用法治引领护航营商环境建设，为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。

阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度，搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台，成立地区决策咨询委员会，组建首席法律咨询专家库，健全重大决策社会稳定风险评估机制，提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”，明确112项任务，健全38项法治领域机制，深入推进法治政府建设；开展“行政执法规范化建设”行动，建立完善执法司法监督体系，建立“六大监督”长效机制，全面提升执法司法为民质效，让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

建成602个公共法律服务中心（站、室），打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈，与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制，地县乡350个党政机关、535个村（社区）法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”，2400余名“法律明白人”奔走乡间，带领群众学法用法，促进乡村稳定和谐；“法治教育基层行”大宣讲，用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识；普法“轻骑兵”走进乡村牧区，把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”；开通“法润金山你问我答”普法直播间，“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出，两次写入最高法工作报告。

2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等，让群众有更好的办事体验；开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项，在全地区60个乡（镇、街道）政务服务大厅和535个村（社区）设立便民服务站，完成率为100%，打通了服务群众的“最后一公里”。

在家鼠标一点，材料轻松提交，不用来回跑路；通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能，为人民群众提供优质高效司法服务；司法机关遵循“简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率”的要求，开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务，一项项阳光服务深得民心，让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。

善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

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据豪登省交警部门公布的数据，自12月中下旬进入“假期时段”后，南非交通事故频发，其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集，路网发达等因素，首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前，该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡，其中一半以上的遇难者为普通行人。

豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出，随着假期各类庆祝活动的到来，以及假期结束后的返程高峰，密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示，今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此，他敦促在南广大驾车者，务必在行驶过程中小心谨慎，特别是严禁一切酒后驾驶行为，以防止交通事故导致的重大人员伤亡。

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。

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“从实际来看，这里寸土寸金，任何利益再分配都会引发诸多矛盾，加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强，但平时他们又极少参与社区公共事务，导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说，“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’，鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”

“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题，一是“老”，即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除；二是“多”，即楼道堆物多、违章搭建多；三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着，大家又一起通过民主协商，为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。

“业委会是基层实现多元自治的重要力量，必须从源头上确保选举合法有效，同时在程序上做到流程完备、规范有序，只有这样才能把法治素养高、专业能力强，并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说，“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道，同时也践行了全过程人民民主。”据了解，瑞金二路街道在试点基础上，赋予“法治小院”丰富的内涵和外延，实现了将法治规则嵌入社区治理，形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言，面对基层治理难题，要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意；事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商；事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督，对民生项目实施进行全过程监督。

如今，“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根，与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”，这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队，他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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在分享自己对2024年的展望时，美国库恩基金会主席罗伯特·库恩(Robert Kuhn)关注到中国在国际事务中起到的作用日益增长，并高度赞扬了“进入下一个阶段的‘一带一路’倡议”和中国提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。 在库恩看来，“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。”通过这些全球性倡议，中国“旨在革新全球治理方式，为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”世界要“认真对待中国提出的三大全球性重要倡议”。 (陈天浩) Sharing his prospect for 2024 with China News Network, Robert Kuhn, chairman of the Kuhn Foundation, said that he "focuses on China's increasing international engagement." He also spoke highly of the "transformed Belt and Road Initiative" and three global initiatives proposed by China -- the Global Development Initiative (GDI)， the Global Security Initiative (GSI)， and the Global Civilization Initiative (GCI) Kuhn said that "humanity is at a crossroads. Interdependence is inevitable. The new era calls for new ideas." He noted that China's grand initiatives based on its history and experience are designed to reform global governance, and is an enlightened, new vision for building a better world. The world take seriously China's three global initiatives.

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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2023年，厦航基本完成了安全六大体系的建设，成为行业首家通过民航“双重预防机制”审定的航司。厦航在安全工作上突出特色、发挥优势：实施“总分共管”安全管理模式，压紧压实总部与分支机构的安全责任；开展覆盖全集团的安全整顿，安全隐患的排查质效排名华东地区前列；举办基层安全调研、事件调查竞赛、《安全生产法》宣贯、总体国家安全观主题征文等丰富活动，进一步塑造安全文化，夯实安全生产根基，全力确保“两个绝对安全”。

厦航2023年全年引进12架新飞机，机队规模(含河北航空、江西航空)达到211架，执飞航班近27万班，承运旅客超过3600万人次。厦航加快推进国际化发展战略，新开包括北京/厦门-多哈、厦门-巴黎、福州-巴厘岛航线在内的境内外航线超过110条，加密包括厦门-阿姆斯特丹航线在内的境内外航线超过40条，覆盖131个境内城市与28个境外城市。

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太原街作为沈阳最古老的商业街之一，具有浓厚的商业氛围，鲜明的历史文化特色。在“打卡和平放享心情”元旦活动期间，百年太原街以“龙行大运，新春祈福”为主题开展系列活动，联动太原街商圈各大商场相继策划推出冬日音乐园游音乐会、新年舞动龙灯、集玖伍龙年主题印章、音乐心潮派对、“金龙迎春开年庆”等活动。营造充满活力时尚潮流特色街区氛围，进一步扩大沈阳太原街商圈知名度和影响力，增强沈阳商业文化品牌效应。

本次元旦跨年以裸眼3D、AR打卡科技助力太原街打卡出圈、网红歌手助阵、“抛彩头”+放飞“心愿气球”体验沉浸式跨年狂欢。联动太原街商圈各大商场打造9个消费场景，设置龙年打卡点位，推出AR分时段打卡，小程序换取消费券活动，多种经营业态带动街区繁荣发展，引领消费潮流。同时，在演出前，通过短视频把流光溢彩的演出进行预告宣传，辅以新媒体语境下的微信标题，在楼院、朋友圈之间推广传播彰显温度。

元旦期间，加大对宅家人群和全年龄层人群的覆盖，叠加群众“参与感”与“互动感”两大效应，邀请抖音重量级网红嘉宾李炮儿空降现场发起吉尼斯世界记录挑战，挑战线上线下最多人一起跳舞蹈“科目三”，并由吉尼斯现场认证官给颁发证书。带领观众“沉浸过大年”，体验东北嗨才是真的嗨，真的嗨只在太原Gai。大型商场全程联动，开展多场音乐会等活动，优惠力度空前，打卡兑换优惠券，满减券等礼品吸引全年龄层消费者参与活动。

进一步推进城市更新和文物保护相结合，强化中山路文化街区开发利用，结合中山路文保建筑、历史建筑的保护修缮和业态提升，完成亮化工程，打造成为艺术化的特色建筑IP，实现现代与传统有机交融，打造展示历史文化底蕴、彰显特色城市风貌、富有时尚魅力活力的文化地标。兼顾辖内老旧小区改造、背街小巷提升等工程，大力开展城市精细化管理“十大行动”，全力整治“脏乱差”等突出问题，全面提升城市功能品质。让市民在喜庆祥和的节日氛围中欢庆新年的到来。(完)



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据密山市旅游局负责人介绍，密山市是黑龙江省构筑向北开放新高地的重要通道，是国家沿边重点开发开放试验区重要平台、陆上边境口岸物流枢纽的重要载体，在繁荣地方经济、服务黑龙江省构建新发展格局、深度融入“一带一路”中俄经济走廊建设中具有重要作用。随着口岸经济的日益繁荣，密山市吸引了越来越多的俄罗斯游客到密山旅游观光，俄罗斯游客到密山市过新年已成为时尚。(完)

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董女士表示，自己和丈夫夏先生经由朋友介绍，相识相恋并步入婚姻殿堂，该名男婴也是他们的第一个孩子。“没想到自己在2024年新年第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”董女士说，虽然是第一次分娩且分娩过程有一些波折，但董女士却非常淡定，分娩过程非常配合医护，“非常感谢这里的医生、护士对我的照顾，无论是在整个孕期还是手术过程中，都不断地给予我的安慰和鼓励。”

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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修订后，规定主要有三方面变化：一是要求有限空间作业必须配备监护人，要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实；二是突出作业审批和现场安全管理及处置，对关键环节的管理要求进行了系统完善；三是突出重点对象监督管理，对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

《办法》共7章，对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业，从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括，制定优先审评审批程序，将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序，引导鼓励企业研发临床急需产品，满足临床病患需要。

一是加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康，以高质量供给满足居民消费需求，对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税，降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外，为促进新材料产业发展，降低高纯铝出口关税。 

其中明确，按照银行规模和业务复杂程度，商业银行被划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

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记者从北京市公园管理中心获悉，元旦假期第二天，天气晴好，市属11家公园和中国园林博物馆共接待游客37.66万人次，同比去年增加101.71%，较2019年增加53.4%。排名前三位的是颐和园10.38万人次、天坛8.83万人次、动物园3.51万人次。节日期间，除了滑冰戏雪，各大公园的文创也受到游客热捧。

天坛公园西二门一处融合古典与现代的“2024心愿墙”吸引了不少游客驻足，大家纷纷在此打卡拍照。据工作人员介绍，这是公园特意为市民游客推出的“天坛拾光与您同跨年”元旦活动，游客在店内任意购买饮品后，都可以领取一枚爱心贴纸，在许愿墙许下自己的新年愿望。为迎接新年，天坛还推出以龙井和菊花搭配的元旦特饮“锦上添花”，不论是祈年殿造型的杯具设计，还是悠悠茶香，都受到游客喜欢。这里的祈福冰淇淋在冬日里也依然畅销。

陶然亭大雪山滑梯、铁索桥……对于北京南城长大的人来说都不陌生，它承载着几代人的美好童年记忆。为了传递这份情怀，陶然亭公园在2024年元旦假期推出“乐在陶然·大雪山”和“名亭·陶然亭”两款不同主题冰箱贴。“大雪山”冰箱贴，主打陶然亭公园大雪山滑梯元素，突出体现滑梯造型和功能，工艺上采用磁吸滑动形式，让两个孩童能够在“滑梯”上自由滑动，生动还原老北京孩子那一抹难忘的“儿时回忆”。名亭系列冰箱贴在设计上融入冰雪与名亭建筑元素，同时嵌有松柏常青植物，散落的积雪增添了冬季韵味，通过精心的3D金属铸造和烤漆上色工艺，让闻名遐迩的中国四大名亭之一的陶然亭愈加多彩精致、熠熠生辉。

据了解，元旦期间，市属公园推出26款文创新品，包括公园节日特色餐饮14款，颐和园手账本和立体便签、景山宫门箱包和龙宝玩偶、国植月历、动物园生肖印章，北海、陶然亭、玉渊潭和紫竹院分别推出特色冰箱贴等。北京动物园熊猫礼品旗舰店、觅福、北海公园御绣缘文创店、颐和园知春亭文具店、中山公园来今雨轩、紫竹院紫竹餐厅等文创空间受到游客喜爱。天坛祈福冰淇淋、北海礼物绿头鸭系列、中山冬菜包子成为假日最受欢迎文创单品。

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2023年，旅客出行需求强劲释放，海南自贸港航空旅游市场“热”力十足。海南机场集团旗下11家机场旅客吞吐量创历史新高，全年共保障旅客超5281万人次，同比2019年增长4.0%。其中，海口美兰国际机场(下称美兰机场)吞吐量超2433万人次，同比2019年增长0.5%。三亚凤凰国际机场(下称凤凰机场)完成2178万人次，同比2019年增长8%。琼海博鳌机场预计完成95万人次，同比2019年增长70%。

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“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”，随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”，“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”，远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势，众多新型旅游方式涌现，多数由“95后”“00后”创新创造，“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。

来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后，对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下，余晖普照街头巷尾，人们手提瓜果蔬菜，走在回家路上，脸上洋溢笑容，偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者，这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦，但最吸引她的却是那些装满故事的小巷，让她在行走和偶遇中收获惊喜。

“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体，整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为，旅游业本身是以需求主导的产业，它的生命力就在于满足消费者的需求。因此，行业主体应顺应市场主体的变化，及时关注新型旅游方式，通过打造品质化、融合化、多样化的产品，满足年轻人对美好生活的追求。(完)

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“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示，习近平主席的新年贺词温暖人心，提振信心，海内外中华儿女将团结一心，携手奋斗，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说，“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年，在中国共产党坚强领导下，中国经济持续回升向好，为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程，海外侨胞更要实干奋斗，助力中国明天更美好。”

南非洲广东总商会会长黄宝烮表示，在世界百年变局加速演进的背景下，中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的成就，在国际舞台上展现大国智慧与担当，为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托，积极为中国的发展贡献力量。”

“从良渚、二里头的文明曙光，到殷墟甲骨的文字传承，再到三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续，悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示，近年来，乘着共建“一带一路”东风，共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业，为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。