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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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据豪登省交警部门公布的数据，自12月中下旬进入“假期时段”后，南非交通事故频发，其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集，路网发达等因素，首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前，该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡，其中一半以上的遇难者为普通行人。

豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出，随着假期各类庆祝活动的到来，以及假期结束后的返程高峰，密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示，今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此，他敦促在南广大驾车者，务必在行驶过程中小心谨慎，特别是严禁一切酒后驾驶行为，以防止交通事故导致的重大人员伤亡。

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便，到如今两岸双向“三通”全面启动已15年，吴家莹不无感慨，“大陆在不同阶段因应台商台企需求，持续不断出台新举措，推进两岸融合发展，这是台商台企的好机遇，为台商台企转型发展打开一片新天地，使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。

吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性，致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表，他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订，为此深入台青基地调研，走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过，将于3月1日起施行。

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在《礼乐·汉唐》篇章中，选手们身着汉服，传承了中华民族的文化底蕴；在《礼仪·职场》篇章中，选手们身着职业装，展示了职场礼仪的魅力；在《礼仪·青春》篇章中，选手们身着运动装，展示了当代青年的青春与活力；而在《礼赞·盛典》篇章中，选手们身着传统民族婚礼服，展示了中华民族服饰的优雅、庄重与生活的美好和谐。此外，舞蹈等精彩表演也为观众带来了视觉盛宴。

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2023年11月28日至12月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。总书记先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。总书记在考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。12月1日上午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。12月18日，十二届市委四次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的决定》。

2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，充分肯定了长三角一体化发展战略提出并实施5年来所取得的成绩。他强调，深入推进长三角一体化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，意义重大。上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行，总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长，进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。2018年11月长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海、江苏、浙江、安徽努力创新方式方法，聚焦重点领域和重点区域进行探索和突破，高质量发展澎湃动能充分激发，一体化发展新局面已经形成。

2023年7月4日，十二届市委三次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深化高水平改革开放 推动高质量发展的意见》，强调要持续增强“四大功能”，带动“五个中心”全面升级，以改革开放新作为新探索，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图，高质量转化为实景画。此外，上海2023年还出台了《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》等一系列新举措，着眼创新全过程、全链条，继续深化体制机制改革，科创中心建设从“建框架”迈向“强功能”。

2023年1月28日，农历新年后的开工首日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会。年初还发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，推出 27个大项、190多个小项的任务措施。这是上海自2018年起连续第6年发布优化营商环境行动方案，由此也被称为“6.0版方案”。方案提出，要对标最高标准、最高水平，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体获得感为评价标准，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

2023年是上海自贸试验区成立十周年。十年来，上海自贸试验区加强改革系统集成、完善开放制度体系，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，有145项源自上海首创或同步进行了先行先试。8月29日，上海印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》；9月9日，上海推出《中共上海市委 上海市人民政府关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》；10月17日，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》；11月26日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。

2023年5月28日，中国东方航空使用中国商飞全球首架交付的C919大型客机执行MU9191航班，从上海虹桥机场飞往北京首都机场，C919首次商业载客飞行圆满完成，标志着国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付，运营准备工作全面启动，标志着中国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船、大型邮轮的能力，成功摘取全球造船业“皇冠上三大明珠”。12月24日，“爱达·魔都号”首次运营试航成功。

上海深入践行人民城市重要理念。2023年上海市为民办实事项目共安排十个方面32项。截至10月底，2023年上海为民办实事项目全面完成，其中25个项目完成量超年初计划。2022年中心城区成片旧改任务收官后，上海全面部署并启动零星旧改、旧住房成套改造、“城中村”改造，即“两旧一村”改造。2023年，上海市中心规模最大的居民小区拆除重建项目——蕃瓜弄小区旧住房改建项目正式开工；上海规模最大的“城中村”改造项目——凤溪“城中村”改造项目启动征收……一批难啃的“硬骨头”正在转变为示范案例。

2023年10月25日，上海市宣传思想文化工作会议提出，要打造文化自信自强的上海样本，建设习近平文化思想最佳实践地，开创国际文化大都市建设新局面，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2023年，上海文旅市场加速回暖。第34届上海旅游节全面回归线下，共接待市民游客3846.80万人次，拉动“吃、住、行、游、购、娱”等全要素旅游消费交易总金额886.60亿元，同比增长13.50%；第22届中国上海国际艺术节暌违三年线下举办，来自54个国家和国内29个省市自治区和港澳台地区的上万名艺术家举办近千场活动；第25届上海国际电影节近450部中外佳片展映，作为中国唯一的国际A类电影节，上海国际电影节已走过30个年头；第四届长三角文博会顺利举办，吸引约15万人次参与；上海博物馆现象级大展“从波提切利到梵高——英国国家美术馆珍藏展”，吸引42万多人次前往参观；上海书城经两年改造后，以全新面貌正式恢复开业……五一、中秋、十一等节假日期间客流数据显示，上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。

2023年10月28日，全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式在上海举行。此次世界城市日首次颁发全球可持续发展城市奖（上海奖），旨在积极响应全球发展倡议，表彰世界范围内在可持续发展方面取得突出进展的优秀城市，澳大利亚布里斯班、中国福州、乌干达坎帕拉、马来西亚槟城乔治市、巴西萨尔瓦多等城市获颁奖项。2023年是世界城市日申设十周年。2013年，我国推动联合国将每年10月31日设为世界城市日。2014年，首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。迄今为止，上海已举办了两次全球主场活动和两次中国主场活动。

2023年11月9日，联合国教科文组织通过了在上海设立国际STEM教育研究所的决议。这是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，也是在欧美之外的首个全球性一类中心。这是对中国开展STEM教育已经取得的进展与成绩的肯定，也是对进一步加强中小学科学教育的有力推动。教科文组织决定将徐汇滨江国际水岸选址作为优先方案推进建设，截至12月20日，徐汇滨江国际水岸选址项目已完成主体结构工程。

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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另一方面，黄浦区借助红色文化的传播力和影响力，努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如，结合法治名人故居和红色旧址，发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动，并广泛开展红色普法打卡活动；依托“海派律师文化起源地”，打造“律聚初心地”行业党建品牌，推动广大律师参与普法与促进社会依法治理，持续提升普法浸润效力。

作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一，也是上海唯一的试点单位，南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”，这里社会形态复杂，居民法治素养参差不齐，利益表达各不相同，南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势，通过细化“三项任务”，明确“四大行动”，成立7个法治素养实践基地，15个法治民意直通点，不断提升公民法治素养。

率先创新机制建设，成立上海首个基层依法治理共同体，建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制；持续强化基层治理中的“软法之治”，制定发布首个区级《住户守则》，破解基层治理中的各种难题；率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》，为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。

“我们始终践行‘人民城市’理念，坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说，下一步，黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程，传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念，让人民群众在双向奔赴中感受普法温度，为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。

每个人都有不够美的一面，所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象，与其说是“丑东西”，不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣，未必非常好看，但一定无比亲切，温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话：“我好想喜欢上啊，这个那个所有的东西。比如葱，还有西红柿，还有鱼，我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜，全都是妈妈亲手做的……”

很多“丑东西”自带幽默感，具有更高的“乐价比”，帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说：“花一点点钱买个丑东西，看着它，真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象，他觉得这和“吾皇的伞”相似，反映了年轻人追求快乐的心态，“什么是丑，什么是美，或许没有定论，但是给人带来欢乐的设计，一定是好的设计”。

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记者从北京市公园管理中心获悉，元旦假期第二天，天气晴好，市属11家公园和中国园林博物馆共接待游客37.66万人次，同比去年增加101.71%，较2019年增加53.4%。排名前三位的是颐和园10.38万人次、天坛8.83万人次、动物园3.51万人次。节日期间，除了滑冰戏雪，各大公园的文创也受到游客热捧。

天坛公园西二门一处融合古典与现代的“2024心愿墙”吸引了不少游客驻足，大家纷纷在此打卡拍照。据工作人员介绍，这是公园特意为市民游客推出的“天坛拾光与您同跨年”元旦活动，游客在店内任意购买饮品后，都可以领取一枚爱心贴纸，在许愿墙许下自己的新年愿望。为迎接新年，天坛还推出以龙井和菊花搭配的元旦特饮“锦上添花”，不论是祈年殿造型的杯具设计，还是悠悠茶香，都受到游客喜欢。这里的祈福冰淇淋在冬日里也依然畅销。

陶然亭大雪山滑梯、铁索桥……对于北京南城长大的人来说都不陌生，它承载着几代人的美好童年记忆。为了传递这份情怀，陶然亭公园在2024年元旦假期推出“乐在陶然·大雪山”和“名亭·陶然亭”两款不同主题冰箱贴。“大雪山”冰箱贴，主打陶然亭公园大雪山滑梯元素，突出体现滑梯造型和功能，工艺上采用磁吸滑动形式，让两个孩童能够在“滑梯”上自由滑动，生动还原老北京孩子那一抹难忘的“儿时回忆”。名亭系列冰箱贴在设计上融入冰雪与名亭建筑元素，同时嵌有松柏常青植物，散落的积雪增添了冬季韵味，通过精心的3D金属铸造和烤漆上色工艺，让闻名遐迩的中国四大名亭之一的陶然亭愈加多彩精致、熠熠生辉。

据了解，元旦期间，市属公园推出26款文创新品，包括公园节日特色餐饮14款，颐和园手账本和立体便签、景山宫门箱包和龙宝玩偶、国植月历、动物园生肖印章，北海、陶然亭、玉渊潭和紫竹院分别推出特色冰箱贴等。北京动物园熊猫礼品旗舰店、觅福、北海公园御绣缘文创店、颐和园知春亭文具店、中山公园来今雨轩、紫竹院紫竹餐厅等文创空间受到游客喜爱。天坛祈福冰淇淋、北海礼物绿头鸭系列、中山冬菜包子成为假日最受欢迎文创单品。

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次，与2022年同期相比上升3.85%，与2019年同期相比上升24.71%；从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次，与2022年同期相比上升21.37%，与2019年同期相比上升53.57%。

据中央气象台预报，2023年12月31日至2024年1月1日，内蒙古、新疆等地有降雪，河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行，要及时关注天气预报，合理规划返程路线和时间，遇湿滑路面要减速慢行，遇拥挤路段，切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时，要“车靠边、人撤离、即报警”，防止发生“二次事故”造成更大伤害。

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习近平指出，中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造，在血与火的革命斗争中凝结淬炼，在社会主义建设历程中持续深化。近年来，在双方共同努力和推动下，中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通，深化务实合作，在国际多边事务中加强协调配合，推动中朝关系不断发展，捍卫了两国共同利益，维护了地区和平稳定。

习近平强调，新时期新形势下，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系，维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道，以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机，弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作，推动中朝关系与时俱进取得更大发展，共同谱写中朝友好新篇章，更好造福两国人民，为维护地区和平稳定不断作出新贡献。

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“近年来，国家出台多项税费优惠政策，让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利，提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来，观看升旗仪式。在他看来，如今，中国咖啡行业正进入发展黄金期，越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡，他希望“中式咖啡”香飘世界。

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。

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“坚持在发展中保障和改善民生，人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示，两年多来，公共服务质量和水平不断提升，全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。

制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%，占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%，新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台，比2020年增长近3倍。

77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个，形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升，其研发经费投入占全社会比重超过77%，全国技术合同成交额达到4.8万亿元，企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全，专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件，稳居全球第一。

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12月份，受部分基础原材料行业生产淡季等因素影响，制造业PMI比上月下降，景气水平有所回落。从生产端来看，制造业企业生产活动仍保持相对稳定，生产指数为50.2%，连续7个月运行在扩张区间，显示下半年以来制造业生产持续保持适度上升。从行业看，木材加工及家具、金属制品、通用设备、电气机械器材等行业生产指数均高于54%，相关行业生产增长较快。

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2023年，世界经历了一系列发展和变局。时至年终，我们找到了那些曾影响全球的事件，通过分析国际搜索引擎相关事件话题的检索数据，我们发现，全球网民持续关心紧张长达20个月的俄乌局势，也忧心在新一轮巴以冲突中伤亡的民众；网民悲叹阻止日本排放核污染水希望渺茫，却也不放弃为全球气候合作搭建桥梁；网民惊叹于生成式人工智能成就的诸多不可能，却也警惕它带来的风险和挑战。2023年，让我们一同回顾那些牵动人心的关键片段。(马倩 何路曼 魏晨曦 孟湘君)