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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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“很高兴能成为厦门居民，实现了我长期追求期盼的目标！”张立齐说。澎湃新闻注意到，为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划，于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施（以下简称“十项措施”），并于2024年1月1日起正式实施。

厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍，“十项措施”实施后，台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证，可在厦门高崎国际机场、五通客运码头，平潭澳前对台客运码头，福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头，泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案，完成备案后，即可经边检快捷通道通行，并同步实现“一地备案、全国通用”。

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“我注意到的是中国在国际事务中起到的日益增长的作用，” 库恩表示。中国于2021年、2022年、2023年相继提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。在库恩看来，“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。” 通过这些全球性倡议，中国“旨在革新全球治理方式，为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”

“这三大全球性倡议为解决关乎世界和平与发展的问题提供了中国方案，”库恩补充道，并以全球发展倡议(GDI)为例，阐述了他的观点。“该倡议聚焦于发展性项目，比如脱贫、食品安全、医疗、工业化、开发性金融、绿色发展、数字经济、以及连通性等。这些项目都体现出了‘以人为本’的观念，也体现出一种团结、平等、平衡和包容的全球发展伙伴关系。”

此外，库恩还提到了“开启第二个十年的‘一带一路’倡议”。今年十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满结束。十年来，共建“一带一路”合作领域已从“五通”扩展到健康、绿色等新领域。库恩认为，“进入下一个阶段，‘一带一路’倡议将聚焦四个新的合作领域——绿色发展领域，强调数字基础设施互联互通的数字经济领域，强调科研合作、技术转移和人工智能治理的创新领域，以及强调传染病防治和医学研究的健康领域。”

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2023年，我们贯彻落实党的二十大精神，坚定不移把高质量发展作为首要任务，步伐愈发笃定；2023年，是“一带一路”从中国倡议走向国际实践的第十个年头，十年间，中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元；2023年，成都大运会、杭州亚运会接连举办，精彩绝伦的体育盛会展现了竞技实力，更彰显了团结和友谊；2023年，一系列科学研究取得突破性成果，国产大飞机C919实现商业运营，中国天眼首次观测到黑洞“脉搏”，“九章三号”再度刷新光量子信息技术世界纪录……一项项振奋人心的发展成果，凝结着亿万平凡劳动者的勤劳与智慧；一个个举世瞩目的大国成就，激发出亿万中华儿女的民族自豪。

这些伟大的历史瞬间值得铭记，2023中国正能量网络精品征集展播活动正是一个契机。一路走来，中国正能量网络精品征集展播活动已成功举办七届，成为网络内容建设领域具有广泛影响力的品牌活动。经由活动，一大批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品被征集展播，描绘生动鲜活的中国故事，谱写多姿多彩的时代篇章。今年，活动更加突出精品导向，通过报送、遴选、展播层层严格选拔，必将让更多的精品力作脱颖而出，全面呈现我国波澜壮阔的发展图景，彰显奋进昂扬的壮志豪情。

同时，活动更加突出全媒体特点，顺应全媒体时代网络内容生产创作主体日益多元的趋势，今年既有专业媒体参赛，更有各类机构、网站和众多网民的参与。将多元化的创作主体涵盖其中，能让人们在媒体“主力军”宏大的传播视野之外，看到更多来自日常的小而美的微观视角；让人们为国之重器惊叹的同时，也从普通人的“小确幸”中感受到幸福生活的踏实感。这皆是见证奋进新征程、建功新时代的生动注脚。

此外，今年的活动把“网味”“网感”作为评选的重要标准，要求作品具有鲜明的网络特点。这一标准紧扣网络作品的核心，即用网络技术、网络语言生产出网民喜闻乐见的作品。可以预见，更多新技术、新手段、新载体将赋能新媒体传播，更多沉浸式、交互式、体验式的网络精品将不断涌现，让广大网民触摸澎湃奋进的中国力量，感受社会发展的强劲脉动。

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习近平指出，中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造，在血与火的革命斗争中凝结淬炼，在社会主义建设历程中持续深化。近年来，在双方共同努力和推动下，中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通，深化务实合作，在国际多边事务中加强协调配合，推动中朝关系不断发展，捍卫了两国共同利益，维护了地区和平稳定。

习近平强调，新时期新形势下，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系，维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道，以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机，弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作，推动中朝关系与时俱进取得更大发展，共同谱写中朝友好新篇章，更好造福两国人民，为维护地区和平稳定不断作出新贡献。

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12月份，受部分基础原材料行业生产淡季等因素影响，制造业PMI比上月下降，景气水平有所回落。从生产端来看，制造业企业生产活动仍保持相对稳定，生产指数为50.2%，连续7个月运行在扩张区间，显示下半年以来制造业生产持续保持适度上升。从行业看，木材加工及家具、金属制品、通用设备、电气机械器材等行业生产指数均高于54%，相关行业生产增长较快。

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该门户是上海持续优化营商环境的重要举措，采用“1+3+N”总体架构，即一个门户网站，突出“一门式、场景化、友好型”的特点，通过5个分众场景、3个阶段场景，实现对用户的精准导航和场景服务；3个海内外社交平台，聚焦发布和互动功能，为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验；“N”代表一系列线上线下活动，将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动，提高用户满意度。

新版上海国际服务门户是“中国·上海”政府门户网站的外文版，致力于为来沪经商、工作、旅游、留学、购物等外籍人士提供权威的政策服务、精准的资讯服务和贴心的生活服务，是上海弘扬城市精神品格、展现良好营商环境、传播上海城市形象的重要平台，是上海加快建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市的靓丽国际名片。

天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中，以孩子们亲身参与为主，围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开，再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主，亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。

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【环球网报道】据台湾“中央社”、中时新闻网12月31日报道，“2024高雄跨年晚会”2023年12月31日晚间在梦时代广场举行，当晚近21时许突然发生民众推挤事件，有目击者称疑似看见有人持刀。高雄市警察局长林炎田回应称，此为乌龙事件，现场无人拿刀，而是有两人发生口角，一人拿出原子笔(圆珠笔)造成恐慌、推挤。对于此事，有岛内网友表示，不管是不是圆珠笔，反正伤害已经造成了。

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中新社西宁1月1日电 (祁增蓓 袁昌玲 武西顺)记者1月1日从中国铁路青藏集团有限公司(以下简称“青藏集团公司”)获悉，2023年通过青藏铁路进出藏旅客达295.9万人次，其中进藏旅客153.3万人次，出藏旅客142.6万人次，较2018年的历史高位分别超出36.6万人次、26.6万人次和10.1万人次。

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此次震中位于白银市平川区共和镇，距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里，距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里，距离靖远县34公里，距离白银区77公里，距离景泰县97公里，距离兰州市129公里。

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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新年前夕，国家主席习近平发表2024年新年贺词。贺词中，他称赞体育健儿在成都大运会、杭州亚运会“勇创佳绩”。中国运动员们的2023年是如何度过的？他们的年度关键词分别是什么？2023年他们对哪些瞬间记忆深刻？张雨霏、樊振东、覃海洋、邹敬园等多位运动员向我们分享了他们的年终感想。(董泽宇 北京报道)

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在此前的两次试运营航次中，爱达邮轮对爱达·魔都号的海事性能、安全航行、船岸联动、商业模式、服务流程、客户体验等多方面进行了全方位的压力测试与调整。爱达·魔都号首次驶离中国，执航前往日本鹿儿岛和韩国济州的国际邮轮航线。抵达访问港后，爱达邮轮同当地港口及口岸部门配合完成通关流程，与地接旅行社协调岸上游安排，为宾客提供更加顺畅的登离船体验和丰富多彩的岸上游行程。

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章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称，根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，结合章丘区实际，现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下：东至胡山大街，西至绣源西街，南至青云大道（南外环），北至龙泉路，以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行，有效期至2027年9月30日；原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》（章政发〔2018〕15 号）同时废止。

澎湃新闻注意到，此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年，前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确，自2019年1月1日起，在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹，不得销售（储存）烟花爆竹，并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识，做好安全提示和防范工作。另外，《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求，主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。

其中，《禁放规定》呈现滞后问题，社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行，五年来禁放成效显著，但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化：一是受疫情、社情和舆情影响，部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题，关于烟花爆竹燃放开禁报道增多，社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策，对济南市燃放工作也有借鉴意义，济南市《禁放规定》亟需修订。

另外，违规燃放现象时有发生，影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看，2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起，行政罚款30人；2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人；2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人，此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。

济南市公安局当时透露，我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结，下一步我们将靠前一步主动作为，广泛开展调研，听取民众呼声，收集民意诉求，积极向法制部门建议，汇报市人大对禁放规定进行修改，争取将“禁改限”纳入立法程序，明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典，需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，经市人民政府确定，主办单位提出申请，经公安部门许可的，由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用，积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。



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“在海外聆听习近平主席的新年贺词，回顾中国一年来的发展，心中有很多感慨。”哈佛大学博士、美国西方学院终身教授尹晓煌说，习近平主席用“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”来总结过去一年，从经济持续回升向好到粮食生产“二十连丰”，从大国重器持续“上新”到国货潮牌广受欢迎，从成都大运会、杭州亚运会成功举办到文旅市场红红火火，在新年贺词中能够看到一个活力勃发、开拓创新的中国。

“C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，‘奋斗者’号极限深潜......新年贺词中提到的一件件大国重器，在2023年的日历上留下浓墨重彩的印记。”泰中侨商联合会青年委员会会长齐斌说，透过这些大国重器可以看到创新动力奔涌的中国，中国科技创新实力的快速提升也让海外侨胞感到由衷自豪。

新年贺词中指出：“泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。”巴基斯坦中巴教育文化中心校长马斌表示，华侨华人素有重视教育和传承中华文明的传统，作为华文教育工作者，应不断提高教学质量，在服务华人社会的同时，满足海外其他群体对中华语言文化的多元需求，为弘扬中华文明、促进中外民心相通作出更大贡献。

习近平主席在新年贺词中提到2023年成功举办的中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，博茨瓦纳中国友好协会执行会长南庚戌对“一带一路”国际合作高峰论坛印象尤其深刻。“10年来，‘一带一路’就像一座桥梁，承载了共同发展的梦想，侨商侨企也将把握‘一带一路’务实合作持续深化带来的新机遇，继续当好互联互通的桥梁纽带。”

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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明天，新疆北疆北部、西藏北部和东部、青海西南部、川西高原中南部、云南西北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，新疆北疆北部部分地区有中到大雪（5～7毫米）。江淮大部、江汉东部、江南大部、重庆东南部、贵州大部、云南东部、华南大部等地部分地区有小雨，其中，湖南中南部、江西中部、贵州南部、广西北部等地部分地区有中雨。

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“必须要关注该商场公众号，才能进行下一步操作，之后还要注册成为会员，收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号，之后再缴费。”林听回忆说，当时她看到流程如此麻烦之后，本想放弃二维码缴费，但出口处没有其他缴费途径，如果不关注公众号进行后续操作，就无法驾车离开停车场。最后，她只能按照提示，一步步完成注册和信息填写，才得以缴费离开。

停车缴费、点餐、租借充电宝……如今，扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常，但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式，却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现，不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题，包括：消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单；强制关注公众号、跳转小程序；不当索取消费者个人信息；广告、优惠弹窗频繁，真假难辨等。

林听向记者抱怨，不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗，强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务，“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选，且不能取消选择。在停车之后，林听有时会取消关注公众号，或者作屏蔽、删除处理，但之后总能收到相关商家发来的短信，内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样，这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项，连取消都没办法。”

北京的汪女士反映，有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶，本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款，但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券，甚至有买一送一的活动，比柜台点单划算得多。“当时我就在想，这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗？如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人，就要多花不少钱，这样真的公平吗？”

据报道，北京的孔先生在某餐饮店消费时，发现需要关注商家公众号才能点单，认为商家强制获取消费者个人信息，遂将该商家起诉至法院，要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益，需向原告书面赔礼道歉，并赔偿5000元公证费。

华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍，“形式上自愿、实质上强制”的交易行为，或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式，在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定，经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。

北京理工大学法学院教授孟强认为，以消费者正常期待来看，应该直接扫码就能实现目的，如果还要强制关注公众号，甚至强制获取个人信息，显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法，未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定，对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式，不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此，这种情况下，商家强制收集个人信息是违法的。

“过度索取信息，还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说，消费者在扫码付费时，商家经常要求消费者关注其公众号，填写个人信息成为会员享受折扣，或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联，这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善，消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”

在孟强看来，二维码本身是便民的发明，符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求，用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务，本是无可厚非的。不过，商家在提供二维码服务的同时，要保证提供的二维码安全可靠。同时，商家必须明确一点，二维码服务的本意是为消费者提供便利，而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利，或者把二维码变成强制搜集个人信息，为自己的商业行为行方便的一种途径。

为此，有专家建议，应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则，完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，加大对涉事企业违规违法的处罚力度，严格防范企业技术优势滥用，推动权责匹配。同时，针对各类二维码当前应用场景广泛的现实，创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系，实现二维码生成、运行全过程管理，堵住数据安全漏洞。

孟强说，如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为，除了需要承担民事责任以外，根据相关规定，还有可能构成行政违法，会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚，包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话，甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以，商家应当依法依规经营，切实以消费者为中心，保护消费者合法权益。”

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北京的汪女士反映，有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶，本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款，但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券，甚至有买一送一的活动，比柜台点单划算得多。“当时我就在想，这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗？如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人，就要多花不少钱，这样真的公平吗？”

据报道，北京的孔先生在某餐饮店消费时，发现需要关注商家公众号才能点单，认为商家强制获取消费者个人信息，遂将该商家起诉至法院，要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益，需向原告书面赔礼道歉，并赔偿5000元公证费。

华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍，“形式上自愿、实质上强制”的交易行为，或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式，在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定，经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。

北京理工大学法学院教授孟强认为，以消费者正常期待来看，应该直接扫码就能实现目的，如果还要强制关注公众号，甚至强制获取个人信息，显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法，未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定，对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式，不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此，这种情况下，商家强制收集个人信息是违法的。

“过度索取信息，还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说，消费者在扫码付费时，商家经常要求消费者关注其公众号，填写个人信息成为会员享受折扣，或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联，这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善，消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”

在孟强看来，二维码本身是便民的发明，符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求，用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务，本是无可厚非的。不过，商家在提供二维码服务的同时，要保证提供的二维码安全可靠。同时，商家必须明确一点，二维码服务的本意是为消费者提供便利，而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利，或者把二维码变成强制搜集个人信息，为自己的商业行为行方便的一种途径。

为此，有专家建议，应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则，完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，加大对涉事企业违规违法的处罚力度，严格防范企业技术优势滥用，推动权责匹配。同时，针对各类二维码当前应用场景广泛的现实，创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系，实现二维码生成、运行全过程管理，堵住数据安全漏洞。

孟强说，如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为，除了需要承担民事责任以外，根据相关规定，还有可能构成行政违法，会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚，包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话，甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以，商家应当依法依规经营，切实以消费者为中心，保护消费者合法权益。”

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

其中，精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别，国际选手需排名世界前300，国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐，最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军，来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军，来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。

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中新网上海1月1日电 (记者 殷立勤)随着辞旧迎新的钟声敲响，12月31日晚，中国东航、南航集团分别在上海与广州实现2023航空安全年：东航预计全年飞行超234万小时，同比增长108.3%；预计旅客运输量1.16亿人次，同比增长173.4%，重新踏上亿人次运量台阶；在全球首家商业运营C919大型客机，全机队规模达801架。

据悉，2023年5月28日，东航成功实现国产大飞机C919全球商业首航，东航的特色服务、“中国风”机载内容等引发广泛关注、全民点赞。目前，东航C919机队规模已达4架，并于9月28日与中国商飞签约增订100架，成为全球最大C919用户，向着“飞出安全、飞出志气、飞出品牌、飞出效益”目标，稳步推进国产大飞机常态化、规模化商业运营。(完)

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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。