
“近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。
“事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。
推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。
防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。
值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。
“坚持在发展中保障和改善民生,人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示,两年多来,公共服务质量和水平不断提升,全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。
制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%,占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%,新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台,比2020年增长近3倍。
77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个,形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升,其研发经费投入占全社会比重超过77%,全国技术合同成交额达到4.8万亿元,企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全,专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件,稳居全球第一。
4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮,当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮,现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者:“我们第一站要去济州岛,后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”
早上7点半,吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内,旅客排队依次进入旅检通道,在海关关员引导下有序完成出境通关手续,通过玻璃廊桥登上邮轮,开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作,平均每位旅客通关时长不超过10秒。
“国产邮轮刚起步,我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任,上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为,爱达魔都号应该是循序渐进,小步快走,不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说,2024年的1月份开始起航至3月份,是一个关键的时间节点,因为3月份之后,国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。
“从邮轮市场的渗透率来说,北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营,经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期,也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年,我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持,也希望上海能够成为先行先试的典型;另一方面也呼吁央地的协作,就是从国家到地方政府部门的更好协作;三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点,最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。
新年前夕,国家主席习近平发表2024年新年贺词。贺词中,他称赞体育健儿在成都大运会、杭州亚运会“勇创佳绩”。中国运动员们的2023年是如何度过的?他们的年度关键词分别是什么?2023年他们对哪些瞬间记忆深刻?张雨霏、樊振东、覃海洋、邹敬园等多位运动员向我们分享了他们的年终感想。(董泽宇 北京报道)
新年前夕,国家主席习近平发表2024年新年贺词。贺词中,他称赞体育健儿在成都大运会、杭州亚运会“勇创佳绩”。中国运动员们的2023年是如何度过的?他们的年度关键词分别是什么?2023年他们对哪些瞬间记忆深刻?张雨霏、樊振东、覃海洋、邹敬园等多位运动员向我们分享了他们的年终感想。(董泽宇 北京报道)
在《礼乐·汉唐》篇章中,选手们身着汉服,传承了中华民族的文化底蕴;在《礼仪·职场》篇章中,选手们身着职业装,展示了职场礼仪的魅力;在《礼仪·青春》篇章中,选手们身着运动装,展示了当代青年的青春与活力;而在《礼赞·盛典》篇章中,选手们身着传统民族婚礼服,展示了中华民族服饰的优雅、庄重与生活的美好和谐。此外,舞蹈等精彩表演也为观众带来了视觉盛宴。
从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次,与2022年同期相比上升3.85%,与2019年同期相比上升24.71%;从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次,与2022年同期相比上升21.37%,与2019年同期相比上升53.57%。
据中央气象台预报,2023年12月31日至2024年1月1日,内蒙古、新疆等地有降雪,河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行,要及时关注天气预报,合理规划返程路线和时间,遇湿滑路面要减速慢行,遇拥挤路段,切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时,要“车靠边、人撤离、即报警”,防止发生“二次事故”造成更大伤害。
2023年12月31日晚,在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村,上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮,人们在梯田之间点亮烟花,与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映,勾勒出一幅壮观的乡村夜景图,呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象,吸引众多游客前来观赏打卡,以此特殊的方式跨年,喜迎元旦佳节。
盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势,占全球石油储量的三分之一,具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造,其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理,确保保质保量完成。
伊春市委副书记郭广福表示,伊春依托“森林”和“冰雪”资源优势,大力发展特色文化旅游,将发展冰雪经济作为新增长点,积极打造“冰雪+赛事、温泉、森林、康养、乡村、民俗、文化”等业态融合的创新型冰雪经济产品,推动冰雪产业向价值链高端迈进。今年冬季,将进一步丰富优质旅游产品供给,为广大游客呈现一场别开生面的冰雪盛宴。
据悉,2023年12月31日至2024年3月31日第十三届中国·伊春森林冰雪欢乐季期间,伊春全市冬季拟开展亲子研学、体育赛事、节庆活动、民俗文化、户外运动五大类百余项系列冰雪文旅活动,精心策划推出“五大产品、十条线路、十大民宿、十道美食、十五个打卡地、百项文体活动”冬季旅游业态亮点,开通“林都号”旅游列车全省游环线,持续提升“林都伊春·森林里的家”城市旅游品牌知名度和影响力,以冰雪旅游带动冰雪经济发展,将“冷资源”转化为“热经济”。(完)
“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。”新年前夕,习近平主席发表二〇二四年新年贺词,指出这一年的步伐我们“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”,感念“人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠”,强调“要坚定不移推进中国式现代化”“让老百姓过上更好的日子”。习近平主席铿锵的话语、豪迈的宣示、殷切的关怀、深情的祝福,激励亿万人民在新征程上踔厉奋发,以团结凝聚力量,以奋斗铸就伟业。
乘势而上开新局,砥砺奋进谱新篇。过去这一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,推动经济恢复发展,圆满实现经济社会发展主要预期目标,取得了来之不易、可圈可点的成绩。一年来的实践再次证明,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
一路披荆斩棘,一路凯歌行进。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动,极大地增强了信心和底气,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。从疫情防控平稳转段,创造人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹,到经济持续回升向好,高质量发展扎实推进;从一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起,到粮食生产“二十连丰”……中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。不惧风雨、守望相助,直面挑战、攻坚克难,正如习近平主席所强调,“各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”。今天的中国人民志气高昂、骨气坚定、底气充足,焕发出更为主动的精神力量,正在党的坚强领导下书写新时代中国发展的伟大历史。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也无比清醒我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川。习近平主席强调:“前行路上,有风有雨是常态。”无论是风高浪急还是惊涛骇浪,人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气,始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,想人民之所想,行人民之所嘱,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,咬定青山不放松,敢闯敢干加实干,共同谱写中国式现代化的壮美华章。
大道如砥,行者无疆。奋进在充满光荣和梦想的新征程,推进前无古人的开创性事业,我们壮志满怀、信心十足、步伐坚实。新的一年,新的奋斗,新的进发。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有亿万人民团结一心、开拓奋进,我们一定能够推动中国式现代化取得新进展新突破,在推进强国建设、民族复兴伟业中书写新的更大荣光。
2023年,我们贯彻落实党的二十大精神,坚定不移把高质量发展作为首要任务,步伐愈发笃定;2023年,是“一带一路”从中国倡议走向国际实践的第十个年头,十年间,中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元;2023年,成都大运会、杭州亚运会接连举办,精彩绝伦的体育盛会展现了竞技实力,更彰显了团结和友谊;2023年,一系列科学研究取得突破性成果,国产大飞机C919实现商业运营,中国天眼首次观测到黑洞“脉搏”,“九章三号”再度刷新光量子信息技术世界纪录……一项项振奋人心的发展成果,凝结着亿万平凡劳动者的勤劳与智慧;一个个举世瞩目的大国成就,激发出亿万中华儿女的民族自豪。
这些伟大的历史瞬间值得铭记,2023中国正能量网络精品征集展播活动正是一个契机。一路走来,中国正能量网络精品征集展播活动已成功举办七届,成为网络内容建设领域具有广泛影响力的品牌活动。经由活动,一大批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品被征集展播,描绘生动鲜活的中国故事,谱写多姿多彩的时代篇章。今年,活动更加突出精品导向,通过报送、遴选、展播层层严格选拔,必将让更多的精品力作脱颖而出,全面呈现我国波澜壮阔的发展图景,彰显奋进昂扬的壮志豪情。
同时,活动更加突出全媒体特点,顺应全媒体时代网络内容生产创作主体日益多元的趋势,今年既有专业媒体参赛,更有各类机构、网站和众多网民的参与。将多元化的创作主体涵盖其中,能让人们在媒体“主力军”宏大的传播视野之外,看到更多来自日常的小而美的微观视角;让人们为国之重器惊叹的同时,也从普通人的“小确幸”中感受到幸福生活的踏实感。这皆是见证奋进新征程、建功新时代的生动注脚。
此外,今年的活动把“网味”“网感”作为评选的重要标准,要求作品具有鲜明的网络特点。这一标准紧扣网络作品的核心,即用网络技术、网络语言生产出网民喜闻乐见的作品。可以预见,更多新技术、新手段、新载体将赋能新媒体传播,更多沉浸式、交互式、体验式的网络精品将不断涌现,让广大网民触摸澎湃奋进的中国力量,感受社会发展的强劲脉动。
“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”,随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”,“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”,远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势,众多新型旅游方式涌现,多数由“95后”“00后”创新创造,“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。
来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后,对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下,余晖普照街头巷尾,人们手提瓜果蔬菜,走在回家路上,脸上洋溢笑容,偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者,这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦,但最吸引她的却是那些装满故事的小巷,让她在行走和偶遇中收获惊喜。
“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体,整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为,旅游业本身是以需求主导的产业,它的生命力就在于满足消费者的需求。因此,行业主体应顺应市场主体的变化,及时关注新型旅游方式,通过打造品质化、融合化、多样化的产品,满足年轻人对美好生活的追求。(完)
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第一次走进北京艺术中心,国家大剧院管弦乐团首席李喆就被这座纯木建筑吸引。当国家大剧院管弦乐团在北京艺术中心奏响第一声,真实、还原度高的音质,更是让李喆印象深刻。从第一场测试演出开始,他和乐手们就把这里当作新家、新主场。李喆说:“新音乐厅拔地而起,既是高雅艺术在中国生长和发展的标志,也是我们演奏音乐在这个城市里的普及和发展。”
2007年12月22日,位于北京西长安街2号的国家大剧院正式开幕运营。年均上演近900场商业演出,形成歌剧节、舞蹈节、中国交响乐之春、五月音乐节、国际戏剧季、“国乐之春”、“非遗戏曲展演”等主题艺术节品牌……国家大剧院用10多年的发展,完成了国外大剧院需要数十年走过的历程,成为引领文化传承发展的地标建筑。
对“一院三址”,国家大剧院院长王宁表示,国家大剧院注重综合性,涵盖“歌乐舞剧戏”多种艺术门类,肩负国家文化平台的使命和责任;台湖舞美艺术中心注重专业性,打造爵士音乐节、艺术大师课、演艺艺术周等精品演出,成为百姓喜爱的文化休闲打卡地;北京艺术中心注重现代性,坚持差异化运营,除了传承国家大剧院的艺术特色外,将更多探索音乐剧、现代舞、户外音乐节、爵士乐等艺术门类,提供文化消费新选择。
歌唱家王喆和国家大剧院结缘,始于2012年国家大剧院的民族歌剧《运河谣》。“可以说,国家大剧院见证了我从一名歌唱演员到歌剧演员的成长、成熟历程。”王喆说。10多年来,《长征》《金沙江畔》《映山红》……王喆在国家大剧院不少原创歌剧中担任了主演。“每一部作品就是每一个脚印,国家大剧院点亮了我的专业学习之路、艺术之路。”王喆说。
一方面,国家大剧院让世界经典艺术在国家大剧院的舞台上有所创新、有所发展,制作了法国歌剧《卡门》《罗密欧与朱丽叶》,意大利歌剧《托斯卡》《茶花女》《图兰朵》等。另一方面,国家大剧院积极探索民族艺术发展之路,制作推出了一大批体现民族特色、时代主题的现实题材原创作品,如《山海情》《夏日彩虹》《天路》《长征》等。据统计,国家大剧院建院以来,自制、原创剧目103部,擦亮了“国家大剧院制作”这一金色招牌。
如今,走入国家大剧院,观众可以感受到更多科技的元素。2023年12月22日,“艺·境——国家大剧院数字艺术展”揭幕,展览将行业前沿科技与舞台艺术深度融合,展示了舞台艺术“4K/8K+5G”直播、VR全景剧院、XR虚拟制作、三维声制播、沉浸式视听体验、舞美数字平台等多方面科技赋能艺术的创新成果。在戏剧场入口,裸眼3D大屏给人带来震撼的视觉体验。东咖啡厅的全息变脸设备,通过全息AI技术实拍让观众感受新潮打卡视频的乐趣。音乐厅二层北侧的剧目虚拟技术互动体验区,让观众“入镜”做主角,沉浸式体验剧中场景。在艺术馆五层展厅中,首度亮相的“菁彩·VR云剧场”展区以超高清HDR、空间音频、VR技术赋能舞台艺术,全景呈现国家大剧院制作的影像魅力。
近一段时间以来,各地夜校又得到年轻人的关注。在上海,市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”;在杭州,“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流;在长沙,“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现,反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求,也折射出当下公共文化服务的高质量发展,更彰显出我国学习型社会建设正加快推进,“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。
需求的多样化决定了课程无论是在内容上,还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍,在课程类型上,设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及,拓宽知识边界;主题进阶课则侧重理论与实践的结合,用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课,都相对固定在每周五晚上7点半到9点,按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。
安次区文化馆馆长孟庆伟介绍,文化馆常年开设公益培训班,但由于开班时间都在工作日白天,来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程,很多年轻人也感兴趣,但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会?“在各地‘夜校热’的启发下,安次区探索开办‘艺术夜校’,在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程,通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。
“2017年公共文化服务保障法施行后,文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年,我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍,“在传统课程之外,我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班,比如春夏季有针对清明节的课程,冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说,不久前,文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名,27门课程名额瞬间被“秒”光。
青年夜校的开设,拓展了艺术普及空间,也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台,为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动,推动全民艺术普及,还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示,不只是青年夜校,当下,从家门口的城市书房,到乡村的农家书屋,从博物馆、美术馆,到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象,几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施,是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容,正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。
随着热度持续攀升,夜校场地和服务时间都接近饱和,“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群,一有课程放出,谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒,平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍,下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整,同时也会探索更多元的开课时间段,让优质公共文化服务惠及更多群众。
为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状,多地夜校持续“扩容”。在上海,市民艺术夜校从最早只有1个总校,目前已扩展到143个教学点,覆盖全市16个区;在广东,21个地市均已试点开办至少一所青年夜校,中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校;在武汉,全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给,扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。
当下,为进一步呵护好这股“夜校热”,相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看,城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领,强化资金支持,依托街道、社区等,改扩建更多的活动场地和平台,同时招募高校退休教师、职校教师等力量,让更多资源下沉到基层一线,为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。
日前,国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示,当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须实行更加积极主动的开放战略,建设更高水平开放型经济新体制,推动实施更高水平的对外开放。
一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设,引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展,加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局,推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区,标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。
三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则,在有条件的地区率先开展压力测试,推动形成更多可复制可推广的试点经验,为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期,国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。
二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间,我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元,年均增长5%左右,吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%,连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示,值得关注的是,我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施,支持更多外国投资者选择中国、投资中国,共享中国发展红利。
三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间,我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元,年均增长5%以上;我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%,位居世界第2位,连续11年列全球前三;对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%,排名由第11位上升至第3位。
1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间,我国服务贸易进出口额不断提高,从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元,年均增长6%以上,自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会,于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单,推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上,升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。
1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破,已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定,与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外,共建“一带一路”倡议扎实推进,已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。
二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级,优化贸易结构,积极扩大进口,夯实贸易发展的产业基础,不断增强对外贸易综合竞争力。同时,将促进服务贸易创新发展,推动知识密集型服务贸易,加快服务外包转型升级,创新服务贸易发展机制,全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,共同建设开放型世界经济。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导,对上海发展作出新的战略擘画,要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命,前进的步伐更加坚定有力。
这一年,我们坚持在发展中保障和改善民生,持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动,十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实,“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现,垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙,更多的养老托育设施嵌入了社区,精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。
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