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习近平在贺信中指出，中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来，中美关系历经风雨，总体向前发展，不仅增进了两国人民的福祉，也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，是中美两个大国的正确相处之道，理应成为新时期中美双方的共同努力方向。

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从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次，与2022年同期相比上升3.85%，与2019年同期相比上升24.71%；从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次，与2022年同期相比上升21.37%，与2019年同期相比上升53.57%。

据中央气象台预报，2023年12月31日至2024年1月1日，内蒙古、新疆等地有降雪，河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行，要及时关注天气预报，合理规划返程路线和时间，遇湿滑路面要减速慢行，遇拥挤路段，切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时，要“车靠边、人撤离、即报警”，防止发生“二次事故”造成更大伤害。

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中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来，在国家文物局指导下，新疆实施主动性考古项目78项；西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目；内蒙古考古工作不断发展，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……

新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说，2019-2023年，该所联合9家科研院所、高校，立足“考古中国”重大项目，围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题，实施主动性考古项目78项，实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项)，考古工作取得阶段性重要成果。其中，通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点；以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰；博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘，展示出唐及宋元时代边疆城址的特点，再现丝绸之路的繁盛；喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古，揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。

西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示，以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端，西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目，重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施，西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获：一是逐步建立西藏考古学文化发展序列；二是加强规范管理，不断强化西藏考古管理工作；三是西藏基本建设考古工作稳步推进，获得更多重要考古线索；四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度；五是逐步夯实西藏考古的基础工作。

内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出，该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；依托“考古中国”重大研究项目，对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘，发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址，发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城，出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料，为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时，历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。

黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出，黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现，真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来，黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护，在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古，均有重要发现和收获，为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究，实证中华民族共同体形成和发展的历史进程，积累并提供重要材料。

吉林省文物考古研究所副所长解峰表示，吉林省考古工作近五年来取得重要进展：列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”，极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料；围子里、东山头等遗址的考古工作，建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构；高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下，全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究；渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址，从多个维度取得突破性进展；长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认，对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用；抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准，为红色资源保护利用建立起学术支撑。

辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出，该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作，主要成绩包括：顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作；通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作，发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘，以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。

云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说，近五年来，云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果：元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链；江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹；沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存，为和平文化的溯源提供重要材料；大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作，建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺；河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果，为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证；太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外，云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作，以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。

广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出，广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目，时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时，进行中越边境、古代城址等专项考古调查等，取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究，均具有重要学术价值和现实意义。(完)

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记者从北京市公园管理中心获悉，元旦假期第二天，天气晴好，市属11家公园和中国园林博物馆共接待游客37.66万人次，同比去年增加101.71%，较2019年增加53.4%。排名前三位的是颐和园10.38万人次、天坛8.83万人次、动物园3.51万人次。节日期间，除了滑冰戏雪，各大公园的文创也受到游客热捧。

天坛公园西二门一处融合古典与现代的“2024心愿墙”吸引了不少游客驻足，大家纷纷在此打卡拍照。据工作人员介绍，这是公园特意为市民游客推出的“天坛拾光与您同跨年”元旦活动，游客在店内任意购买饮品后，都可以领取一枚爱心贴纸，在许愿墙许下自己的新年愿望。为迎接新年，天坛还推出以龙井和菊花搭配的元旦特饮“锦上添花”，不论是祈年殿造型的杯具设计，还是悠悠茶香，都受到游客喜欢。这里的祈福冰淇淋在冬日里也依然畅销。

陶然亭大雪山滑梯、铁索桥……对于北京南城长大的人来说都不陌生，它承载着几代人的美好童年记忆。为了传递这份情怀，陶然亭公园在2024年元旦假期推出“乐在陶然·大雪山”和“名亭·陶然亭”两款不同主题冰箱贴。“大雪山”冰箱贴，主打陶然亭公园大雪山滑梯元素，突出体现滑梯造型和功能，工艺上采用磁吸滑动形式，让两个孩童能够在“滑梯”上自由滑动，生动还原老北京孩子那一抹难忘的“儿时回忆”。名亭系列冰箱贴在设计上融入冰雪与名亭建筑元素，同时嵌有松柏常青植物，散落的积雪增添了冬季韵味，通过精心的3D金属铸造和烤漆上色工艺，让闻名遐迩的中国四大名亭之一的陶然亭愈加多彩精致、熠熠生辉。

据了解，元旦期间，市属公园推出26款文创新品，包括公园节日特色餐饮14款，颐和园手账本和立体便签、景山宫门箱包和龙宝玩偶、国植月历、动物园生肖印章，北海、陶然亭、玉渊潭和紫竹院分别推出特色冰箱贴等。北京动物园熊猫礼品旗舰店、觅福、北海公园御绣缘文创店、颐和园知春亭文具店、中山公园来今雨轩、紫竹院紫竹餐厅等文创空间受到游客喜爱。天坛祈福冰淇淋、北海礼物绿头鸭系列、中山冬菜包子成为假日最受欢迎文创单品。

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走进民航物流的研发基地，“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前：一件件行李被独立的托盘拖动快速前进，在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”，一只抓取转盘上的行李筐，将其堆放在一起，另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景，每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。

值得一提的是，这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中，市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业，民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期，民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。

据民航物流装备技术总监向勇介绍，机场托运行李值机，航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化，但在行李分拣完成后的装车环节，目前仍然是大量人工搬运的模式，人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源，而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题，每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此，机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈，是行业发展的必然趋势，也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题，可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度，减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度，降低安全隐患。”

记者在采访中了解到，稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域，可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者，该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取，并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。

“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍，首先就是“柔性高”，可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广，可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外，由于智能化水平高，可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外，这套系统的部署实施快，系统占地面积小，无需对原系统进行改造，可快速部署。”向勇介绍，它还同时具有很强的可靠性，“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取，减少行李损伤。”最后则是安全等级高，系统具备多重安全保护系统，兼顾系统安全与效率。

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总台央视记者 张丛婧：我现在就在西藏那曲欧玛亭嘎风电场，再过几个小时，这里就要并网发电了。今天是新年的第一天，我看到风电场里贴上了福字，挂上了小装饰，真的是感受到了来自海拔5千米高原浓厚的新年氛围。工作人员告诉我，能够在新年第一天完成投产，对他们来说意义特别重大，所以今天一大早开工时，大家脸上都是喜气洋洋的。

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明天，新疆北疆北部、西藏北部和东部、青海西南部、川西高原中南部、云南西北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，新疆北疆北部部分地区有中到大雪（5～7毫米）。江淮大部、江汉东部、江南大部、重庆东南部、贵州大部、云南东部、华南大部等地部分地区有小雨，其中，湖南中南部、江西中部、贵州南部、广西北部等地部分地区有中雨。

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习近平在贺信中指出，中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来，中美关系历经风雨，总体向前发展，不仅增进了两国人民的福祉，也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，是中美两个大国的正确相处之道，理应成为新时期中美双方的共同努力方向。

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但随着岁月流逝，鸡场街一度沉寂，房屋老旧、人口迁出，不复往日风采。2000年，马六甲州政府成立鸡场街文化坊，并委任颜天禄之父颜文龙出任鸡场街工委会主席，着手恢复这条历史名街的风采。颜文龙去世后，颜天禄继任，父子两代人和鸡场街各界携手努力，令老街重现繁华。新冠疫情前，鸡场街每年可吸引2000万人次游客观光。

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盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势，占全球石油储量的三分之一，具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造，其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理，确保保质保量完成。

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天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中，以孩子们亲身参与为主，围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开，再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主，亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。

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近日，齐齐哈尔龙沙动植物园一只雌性非洲狮成功诞下五胞胎宝宝，新年伊始，这五胞胎狮宝宝成功加入了龙沙动植物园的“非洲狮大家族”。据介绍，非洲狮妈妈的母性不强，奶水又不足，动植物园将5只小狮宝进行人工育幼。五只小狮子为“3个男孩、2个女孩”，在人工育幼下活泼健壮，叫声也中气十足，目前还是以喝奶为主。

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活动现场，日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现，两名游客代表敲响了新年的钟声，现场的民众纷纷赶到海滩，共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中，海面游艇上翩翩起舞的演员，为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意，吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”，沉浸式感受海上日出的震撼美景。

今年，作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动，元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上，舞狮表演精彩上演，随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏，狮子辗转腾挪、升腾跳跃，现场观众纷纷叫好，热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展，精彩的巡游演艺和非遗民俗表演，以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动，让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。

同时，本次活动还设置了五大分会场，同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区，迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐；在多岛海景区，非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围；在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑，浮来山千年银杏巍然而立，见证着又一个新的开始；在五莲山旅游风景区，观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望；在山海天旅游度假区，豆腐宴、祈福打卡等活动，让游客们在互动中感受满满的年味。

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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。



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20世纪70年代，中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发，以非凡的战略智慧、远见和勇气，打破了隔绝对立22年的坚冰，拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月，中美同时发表建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页，深刻影响了世界历史走向。

近些年来，随着中国综合国力提升，美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑，沉溺于“你输我赢”的思维惯性，渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视，合作共赢的历史被歪曲，对话沟通的渠道被堵塞，“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出，“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断，将中美关系往激流险滩推。对此，已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”，澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间，美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出，中美关系陷入建交以来的低谷，早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。

当前，世界经济复苏乏力，地缘格局加速震荡，各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨，中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处，才能不偏航、不失速、不碰撞，需要远见和智慧，考验格局与担当。

一个多月前，习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤，探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出，中美要共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头，为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性，受到国际社会的普遍欢迎。

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此次震中位于白银市平川区共和镇，距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里，距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里，距离靖远县34公里，距离白银区77公里，距离景泰县97公里，距离兰州市129公里。

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活动现场，日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现，两名游客代表敲响了新年的钟声，现场的民众纷纷赶到海滩，共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中，海面游艇上翩翩起舞的演员，为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意，吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”，沉浸式感受海上日出的震撼美景。

今年，作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动，元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上，舞狮表演精彩上演，随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏，狮子辗转腾挪、升腾跳跃，现场观众纷纷叫好，热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展，精彩的巡游演艺和非遗民俗表演，以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动，让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。

同时，本次活动还设置了五大分会场，同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区，迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐；在多岛海景区，非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围；在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑，浮来山千年银杏巍然而立，见证着又一个新的开始；在五莲山旅游风景区，观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望；在山海天旅游度假区，豆腐宴、祈福打卡等活动，让游客们在互动中感受满满的年味。

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“关注暖气热不热，是关心群众冷暖最直白的表达。”据《宁夏日报》消息，12月30日，元旦假期第一天，自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺带领相关领域专家，到银川市调研居民供暖、市场供应、道路交通安全等工作，他首先来到宁夏百新能源公司，了解设备运行、管网维护、供热服务等情况，实地察看换热站运行、新建热源项目进展。

另据新华网早前报道，在12月25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上，内蒙古党政主要领导表示，针对不少群众反映强烈的供暖问题，明年要在全区实施温暖工程，解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”，今年又做了不少工作，但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力，务必彻底把这个问题解决掉。

据《包头日报》消息，丁绣峰随机来到昆区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区，走进居民家中详细询问供热情况并现场测温，针对群众提出的问题和意见，要求主管部门尽快解决。临近中午时，他还要求相关旗县区和部门主要负责同志，晚上再到居民家中回访，切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。

据《邯郸晚报》消息，他指出，民之所盼，政之所向。供暖工作是冬季民生保障的头等大事，各级党委政府、供热主管部门、供热企业和各级干部要把群众冷暖时刻放在心上、紧紧抓在手上，带着感情和责任，带着信心和耐心，深入一线逐小区、逐楼栋、逐户上门服务、全面排查，真正把原因摸清、把病灶找准，对于在热源保障、管网运行、楼体保温等方面存在的各种问题，要逐户建立工作台账，分类制定解决措施。能马上解决的要事不隔天、立即解决，一时难以解决的要采取临时性措施，先让群众家里热起来，决不能让群众受冻。

12月29日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍，本次专项行动将对全市居民小区进行“全覆盖”走访，包括已实现集中供热小区、采用清洁能源方式集中供热小区、采用散煤替代方式清洁取暖的小区和未实现集中供热小区。其中在已实现集中供热的小区，实地了解室内温度是否达标，户内设施是否通畅，供热企业入户服务是否及时高效；在采用散煤替代方式清洁取暖的小区，实地了解清洁取暖设备是否使用、设备使用是否正常和设备使用效果；在未实现集中供热小区实地了解小区现有取暖方式和取暖效果。

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2023年11月28日至12月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。总书记先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。总书记在考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。12月1日上午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。12月18日，十二届市委四次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的决定》。

2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，充分肯定了长三角一体化发展战略提出并实施5年来所取得的成绩。他强调，深入推进长三角一体化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，意义重大。上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行，总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长，进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。2018年11月长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海、江苏、浙江、安徽努力创新方式方法，聚焦重点领域和重点区域进行探索和突破，高质量发展澎湃动能充分激发，一体化发展新局面已经形成。

2023年7月4日，十二届市委三次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深化高水平改革开放 推动高质量发展的意见》，强调要持续增强“四大功能”，带动“五个中心”全面升级，以改革开放新作为新探索，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图，高质量转化为实景画。此外，上海2023年还出台了《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》等一系列新举措，着眼创新全过程、全链条，继续深化体制机制改革，科创中心建设从“建框架”迈向“强功能”。

2023年1月28日，农历新年后的开工首日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会。年初还发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，推出 27个大项、190多个小项的任务措施。这是上海自2018年起连续第6年发布优化营商环境行动方案，由此也被称为“6.0版方案”。方案提出，要对标最高标准、最高水平，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体获得感为评价标准，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

2023年是上海自贸试验区成立十周年。十年来，上海自贸试验区加强改革系统集成、完善开放制度体系，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，有145项源自上海首创或同步进行了先行先试。8月29日，上海印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》；9月9日，上海推出《中共上海市委 上海市人民政府关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》；10月17日，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》；11月26日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。

2023年5月28日，中国东方航空使用中国商飞全球首架交付的C919大型客机执行MU9191航班，从上海虹桥机场飞往北京首都机场，C919首次商业载客飞行圆满完成，标志着国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付，运营准备工作全面启动，标志着中国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船、大型邮轮的能力，成功摘取全球造船业“皇冠上三大明珠”。12月24日，“爱达·魔都号”首次运营试航成功。

上海深入践行人民城市重要理念。2023年上海市为民办实事项目共安排十个方面32项。截至10月底，2023年上海为民办实事项目全面完成，其中25个项目完成量超年初计划。2022年中心城区成片旧改任务收官后，上海全面部署并启动零星旧改、旧住房成套改造、“城中村”改造，即“两旧一村”改造。2023年，上海市中心规模最大的居民小区拆除重建项目——蕃瓜弄小区旧住房改建项目正式开工；上海规模最大的“城中村”改造项目——凤溪“城中村”改造项目启动征收……一批难啃的“硬骨头”正在转变为示范案例。

2023年10月25日，上海市宣传思想文化工作会议提出，要打造文化自信自强的上海样本，建设习近平文化思想最佳实践地，开创国际文化大都市建设新局面，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2023年，上海文旅市场加速回暖。第34届上海旅游节全面回归线下，共接待市民游客3846.80万人次，拉动“吃、住、行、游、购、娱”等全要素旅游消费交易总金额886.60亿元，同比增长13.50%；第22届中国上海国际艺术节暌违三年线下举办，来自54个国家和国内29个省市自治区和港澳台地区的上万名艺术家举办近千场活动；第25届上海国际电影节近450部中外佳片展映，作为中国唯一的国际A类电影节，上海国际电影节已走过30个年头；第四届长三角文博会顺利举办，吸引约15万人次参与；上海博物馆现象级大展“从波提切利到梵高——英国国家美术馆珍藏展”，吸引42万多人次前往参观；上海书城经两年改造后，以全新面貌正式恢复开业……五一、中秋、十一等节假日期间客流数据显示，上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。

2023年10月28日，全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式在上海举行。此次世界城市日首次颁发全球可持续发展城市奖（上海奖），旨在积极响应全球发展倡议，表彰世界范围内在可持续发展方面取得突出进展的优秀城市，澳大利亚布里斯班、中国福州、乌干达坎帕拉、马来西亚槟城乔治市、巴西萨尔瓦多等城市获颁奖项。2023年是世界城市日申设十周年。2013年，我国推动联合国将每年10月31日设为世界城市日。2014年，首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。迄今为止，上海已举办了两次全球主场活动和两次中国主场活动。

2023年11月9日，联合国教科文组织通过了在上海设立国际STEM教育研究所的决议。这是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，也是在欧美之外的首个全球性一类中心。这是对中国开展STEM教育已经取得的进展与成绩的肯定，也是对进一步加强中小学科学教育的有力推动。教科文组织决定将徐汇滨江国际水岸选址作为优先方案推进建设，截至12月20日，徐汇滨江国际水岸选址项目已完成主体结构工程。

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导，对上海发展作出新的战略擘画，要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命，前进的步伐更加坚定有力。

这一年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动，十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实，“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现，垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙，更多的养老托育设施嵌入了社区，精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。