
随着冰雪运动加速普及,人们逐渐不再满足于堆雪人、打雪仗,越来越多的人走进冰雪里,滑雪、玩雪、赏雪;滑冰、玩冰、赏冰,在冰天雪地里感受独特的冬日乐趣。近年来,北京市、河北省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区等地已经在发展冰雪经济上做出了不少有益的尝试,有关冰雪的话题也在网络上不断引发关注,就在最近,东北冰雪游人气“爆棚”,#南方小土豆#等话题频上热搜。
北方的冬日市场分外火热,不仅是北方,雪上项目逐渐打破地域限制,为了满足南方游客在“家门口寻雪”的旺盛需求,“北雪南移”成为冰雪季的新趋势。据报道,南方的滑雪场也越来越多。数据显示,今年雪季,华东、华南方向的室内滑雪、冰雪乐园等冰雪游产品呈现出更高热度。可以说,无论南北,冰雪运动已向真正的“全民运动”迈进。
冰雪运动具有极高的观赏性和参与性。无论是滑雪的疾驰、滑冰的优雅,还是雪地运动的刺激,都给人们带来了无与伦比的视觉享受。冰雪经济的崛起并非偶然,它是经济转型、消费升级的必然产物。随着人们生活水平的提高,对于休闲娱乐和健康生活的需求日益增长,冰雪运动作为新兴的休闲方式,受到了广大消费者的青睐。冰雪经济的火热,很大程度得益于相关省份看到了巨大的消费需求,挖掘冰雪资源,创新冰雪消费场景,把发展冰雪运动纳入当地文旅的大循环,冰雪运动自然随着冰雪经济的热度高涨。同时,促进冰雪人才就业也是冰雪经济参与循环的重要因素。在北京冬奥会举办之后,冰雪运动消费逐渐往成熟化发展,专业教练、赛事组织、装备研发等方面的人才需求越来越大。
除了常规的滑雪运动,特色场景的打造正在不断激发消费潜力。比如,国风滑雪火爆出圈,国风配滑雪,侠肝义胆结合风驰电掣,潇洒又吸睛。通过在滑雪中融入传统国风元素,如服饰、妆造等,不仅增加了滑雪的趣味性和艺术性,也使得这种运动形式更具有文化内涵和传统特色。这种创新的玩法,符合了当代年轻人对于多元化、个性化消费的需求,从市场的反响来看,是个积极的尝试。
还需看到,冰雪经济散发魅力也面临挑战。服务好游客是冰雪经济发展的重要一环。只有不断提高服务质量、完善设施设备、丰富产品供给、加强安全管理、保护生态环境、创新营销策略、提升员工素质并建立反馈机制,才能更好地满足游客需求,推动冰雪经济的持续发展。如何让冰雪运动与旅游、交通、文化、康养、休闲娱乐等配套消费产业有机融合如何发挥冰雪运动的优势创造出更大的价值,如何接住人们纵情冰雪后的流量,让游客乘兴而来尽兴而归,如何让游客看到真诚意,找到新的消费增长点,仍需不断探索。
中新网1月1日电 据国家移民管理局微信公众号消息,据国家移民管理局统计,自12月1日中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6国持普通护照人员试行单方面免签政策实施以来,截至2023年12月31日,上述6国来华人员共计21.4万人次,较11月份环比上升28.5%,其中持普通护照免签入境人数共计11.8万人次,占同期6国入境总人数的55.1%,从入境事由来看,持普通护照免签入境人员中来华观光休闲和从事商务活动人员共计9.1万人次,占比77.3%。
国家移民管理局相关负责人介绍,为确保免签入境政策顺利实施,进一步促进中外人员往来和合作交流,国家移民管理局部署全国边检机关在各口岸现场备足执勤警力、开足查验通道,确保口岸通关高效顺畅。同时,国家移民管理局指导各地公安机关出入境管理部门依法依规为免签入境人员提供停居留便利。下步,国家移民管理局将坚决贯彻中央经济工作会议部署要求,统筹把握高水平开放、高质量发展和高水平安全的关系,进一步优化出入境管理服务政策措施,协同有关部门,进一步便利外国人来华经商、学习、旅游、工作、生活,全力服务高水平开放高质量发展。
新京报讯(记者 熊丽欣 马骏)据中国地震台网消息,2023年12月31日22时27分38秒在甘肃白银市平川区(北纬36.74度,东经105.00度)发生4.9级地震,震源深度10公里。2024年1月1日0时30分许,新京报记者从多个权威部门获悉,经了解,震中附近震感强烈。截至目前,暂未收到房屋倒塌及人员伤亡情况报告。据甘肃地震局消息,此次地震震中位于甘肃白银市平川区共和镇。2023年12月31日晚,共和镇的村民告诉记者,31日22时27分许,她与孩子正准备入睡,突然耳边传来一阵巨响,“开始以为是马路上有大车经过,后来房子摇晃,才反应过来是地震了。”该村民说,地震摇晃大约持续了10秒钟,她与孩子来不及穿衣,连忙往门的方向跑,可门怎么也打不开,等地面不再摇晃后,她才把房门打开,跑到屋外空旷的地方避险。该村民还说,她的父母与弟弟住在距其800米外的中和村,“他们说家中的房屋多处出现裂缝,但好在没有出现倒塌。”共和镇中和村村民家中房屋出现裂缝。受访者供图据甘肃地震局消息,震中距离最近的行政村为平川区宝积镇小川村,距离震中6公里。多位村民反映,地震过后,家中的房屋同样出现了裂缝。吴贵(化名)回忆,手机的地震警报突然在夜里响起,几乎是同一时间,屋内的房顶因摇晃而发出巨大的声响。意识到地震后,他迅速跑到空旷处避险。地震过后,吴贵回到家中发现,屋内靠着柱子的墙壁,出现了一条长约一米的裂缝。2024年1月1日凌晨,小川村村干部告诉记者,经排查,小川村暂未发现村民伤亡及房屋倒塌的情况。新京报记者从甘肃省消防救援总队获悉,地震发生后,总队立即启动一级响应,迅速调派兰州、白银、新区、定西、武威、平凉6个支队,1支重型、5支轻型地震救援专业队共443名消防救援人员、61辆消防车、12头搜救犬,携带生命探测仪等地震救援装备器材10138余件(套)。目前,白银、新区、武威、平凉等4个支队共41车283人8犬已经全部集结出动,正在赶赴灾害现场。据甘肃当地媒体报道,震中附近有5处大型煤矿,震前处于停产状态,现正开展安全排查工作。甘肃省地震局、平川区地震局已派出6车28人开展现场应急响应工作。其他有关情况正在进一步了解中。编辑 刘倩
黄陂区相关负责人介绍,2023年,黄陂不断壮大数字消费,支持攀升电脑直播、京天电脑直播等本土电商品牌发展,做大做强汉口北电商直播基地,引进花椒直播、熊猫直播等国内直播潮牌,每年引进培育带货主播1000名以上,电商企业300家以上,建设国家级全类型直播产业园,“黄陂正借助数字商贸的发展红利实现‘买全国、卖全球’”。
另一方面,黄浦区借助红色文化的传播力和影响力,努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如,结合法治名人故居和红色旧址,发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动,并广泛开展红色普法打卡活动;依托“海派律师文化起源地”,打造“律聚初心地”行业党建品牌,推动广大律师参与普法与促进社会依法治理,持续提升普法浸润效力。
作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一,也是上海唯一的试点单位,南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”,这里社会形态复杂,居民法治素养参差不齐,利益表达各不相同,南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势,通过细化“三项任务”,明确“四大行动”,成立7个法治素养实践基地,15个法治民意直通点,不断提升公民法治素养。
率先创新机制建设,成立上海首个基层依法治理共同体,建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制;持续强化基层治理中的“软法之治”,制定发布首个区级《住户守则》,破解基层治理中的各种难题;率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》,为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。
“我们始终践行‘人民城市’理念,坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说,下一步,黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程,传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念,让人民群众在双向奔赴中感受普法温度,为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。
每个人都有不够美的一面,所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象,与其说是“丑东西”,不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣,未必非常好看,但一定无比亲切,温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话:“我好想喜欢上啊,这个那个所有的东西。比如葱,还有西红柿,还有鱼,我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜,全都是妈妈亲手做的……”
很多“丑东西”自带幽默感,具有更高的“乐价比”,帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说:“花一点点钱买个丑东西,看着它,真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象,他觉得这和“吾皇的伞”相似,反映了年轻人追求快乐的心态,“什么是丑,什么是美,或许没有定论,但是给人带来欢乐的设计,一定是好的设计”。
随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。
工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。
我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来,150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭,中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,我国自贸试验区也升级扩容至22个,新疆“入群”自贸试验区大家庭。
携手世界,走向繁荣。今年前三季度,我国居民人均可支配收入达29398元,同比实增5.9%。今年,第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施,口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月,全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元,民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象,金额占比73.8%。
“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”,随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”,“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”,远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势,众多新型旅游方式涌现,多数由“95后”“00后”创新创造,“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。
来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后,对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下,余晖普照街头巷尾,人们手提瓜果蔬菜,走在回家路上,脸上洋溢笑容,偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者,这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦,但最吸引她的却是那些装满故事的小巷,让她在行走和偶遇中收获惊喜。
“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体,整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为,旅游业本身是以需求主导的产业,它的生命力就在于满足消费者的需求。因此,行业主体应顺应市场主体的变化,及时关注新型旅游方式,通过打造品质化、融合化、多样化的产品,满足年轻人对美好生活的追求。(完)
来自广东佛山的钟女士在现场跟着合唱了《歌唱祖国》,她告诉记者,成都是她退休旅游的第6城,“一直就听说巴适成都,我知道‘巴适’是安逸自在的意思,想来看看成都究竟有多安逸。这次出来玩儿,正好是跨年,就把第6城定在成都,六六大顺。”钟女士表示,平时爱好唱歌的她,很喜欢人民公园,“会唱的跟着唱,不会唱的听听也不错,等会再去鹤鸣茶社休息一会。”
随后,记者与钟女士及她的姐妹团一起来到鹤鸣茶社,这里早已座无虚席,食客们一起围坐吃喝、谈笑聊天。记者注意到,正值冬季,该店特别推出“围炉煮茶套餐”,包括小茶壶、小碳炉、小火锅等,配以玉米、土豆、栗子、番薯等食物。同时,不远处传来掏耳朵师傅招揽生意的地道川味叫卖声,“掏耳朵时很痒,但是很舒服。”湖北荆州来成都旅游的大二学生张晴说。
雨鸣(艺名)做主播已近一年,大学毕业后他加入成都本土MCN公司,有一次他逛菜市场时,尝试着在直播间里全程直播自己的买菜过程,没想到一个小时吸引了不少人观看。从那之后,他就转型成了一名“赶集主播”。“直白地说,赶集主播的意思就是哪里热闹往哪里钻。”只见雨鸣一会儿在一家川剧公仔的摊位前兴奋地介绍川剧公仔,“兄弟们快看,这些公仔都藏着四川巴蜀文化特点……”,一会儿又在花茶摊位前,品尝起摊主递来的花茶,“好喝的,唇齿留香……”
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
2023年,旅客出行需求强劲释放,海南自贸港航空旅游市场“热”力十足。海南机场集团旗下11家机场旅客吞吐量创历史新高,全年共保障旅客超5281万人次,同比2019年增长4.0%。其中,海口美兰国际机场(下称美兰机场)吞吐量超2433万人次,同比2019年增长0.5%。三亚凤凰国际机场(下称凤凰机场)完成2178万人次,同比2019年增长8%。琼海博鳌机场预计完成95万人次,同比2019年增长70%。
新京报讯(记者 熊丽欣 马骏)据中国地震台网消息,2023年12月31日22时27分38秒在甘肃白银市平川区(北纬36.74度,东经105.00度)发生4.9级地震,震源深度10公里。2024年1月1日0时30分许,新京报记者从多个权威部门获悉,经了解,震中附近震感强烈。截至目前,暂未收到房屋倒塌及人员伤亡情况报告。据甘肃地震局消息,此次地震震中位于甘肃白银市平川区共和镇。2023年12月31日晚,共和镇的村民告诉记者,31日22时27分许,她与孩子正准备入睡,突然耳边传来一阵巨响,“开始以为是马路上有大车经过,后来房子摇晃,才反应过来是地震了。”该村民说,地震摇晃大约持续了10秒钟,她与孩子来不及穿衣,连忙往门的方向跑,可门怎么也打不开,等地面不再摇晃后,她才把房门打开,跑到屋外空旷的地方避险。该村民还说,她的父母与弟弟住在距其800米外的中和村,“他们说家中的房屋多处出现裂缝,但好在没有出现倒塌。”共和镇中和村村民家中房屋出现裂缝。受访者供图据甘肃地震局消息,震中距离最近的行政村为平川区宝积镇小川村,距离震中6公里。多位村民反映,地震过后,家中的房屋同样出现了裂缝。吴贵(化名)回忆,手机的地震警报突然在夜里响起,几乎是同一时间,屋内的房顶因摇晃而发出巨大的声响。意识到地震后,他迅速跑到空旷处避险。地震过后,吴贵回到家中发现,屋内靠着柱子的墙壁,出现了一条长约一米的裂缝。2024年1月1日凌晨,小川村村干部告诉记者,经排查,小川村暂未发现村民伤亡及房屋倒塌的情况。新京报记者从甘肃省消防救援总队获悉,地震发生后,总队立即启动一级响应,迅速调派兰州、白银、新区、定西、武威、平凉6个支队,1支重型、5支轻型地震救援专业队共443名消防救援人员、61辆消防车、12头搜救犬,携带生命探测仪等地震救援装备器材10138余件(套)。目前,白银、新区、武威、平凉等4个支队共41车283人8犬已经全部集结出动,正在赶赴灾害现场。据甘肃当地媒体报道,震中附近有5处大型煤矿,震前处于停产状态,现正开展安全排查工作。甘肃省地震局、平川区地震局已派出6车28人开展现场应急响应工作。其他有关情况正在进一步了解中。编辑 刘倩
黄陂区相关负责人介绍,2023年,黄陂不断壮大数字消费,支持攀升电脑直播、京天电脑直播等本土电商品牌发展,做大做强汉口北电商直播基地,引进花椒直播、熊猫直播等国内直播潮牌,每年引进培育带货主播1000名以上,电商企业300家以上,建设国家级全类型直播产业园,“黄陂正借助数字商贸的发展红利实现‘买全国、卖全球’”。
盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势,占全球石油储量的三分之一,具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造,其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理,确保保质保量完成。
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此次震中位于白银市平川区共和镇,距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里,距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里,距离靖远县34公里,距离白银区77公里,距离景泰县97公里,距离兰州市129公里。
“近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。
“事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。
推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。
防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。
值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
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