
胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长,她多年在元旦跨年值班了。作为助产士,她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩,每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的,今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示,“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生,然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉,1日0点到8点,“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”,其中有8位是顺产出生的宝宝。
刚刚过去的新年前夜,复旦大学附属妇产科医院产房手术室,26岁的小米(化名)分娩了一名女婴,体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人,女儿一直到了41.5周这天才出生,所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”,“尽管来得晚,但是赶着元旦这天,来得讨喜,希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点,红房子医院共出生5名元旦宝宝,3名为自然分娩。
地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称:国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”:一名体重3775g的健康男婴。1日零点,32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染,被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合,顺利分娩。夫妻两人表示:“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生,这是最惊喜的新年礼物。”
“在海外聆听习近平主席的新年贺词,回顾中国一年来的发展,心中有很多感慨。”哈佛大学博士、美国西方学院终身教授尹晓煌说,习近平主席用“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”来总结过去一年,从经济持续回升向好到粮食生产“二十连丰”,从大国重器持续“上新”到国货潮牌广受欢迎,从成都大运会、杭州亚运会成功举办到文旅市场红红火火,在新年贺词中能够看到一个活力勃发、开拓创新的中国。
“C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,神舟家族太空接力,‘奋斗者’号极限深潜......新年贺词中提到的一件件大国重器,在2023年的日历上留下浓墨重彩的印记。”泰中侨商联合会青年委员会会长齐斌说,透过这些大国重器可以看到创新动力奔涌的中国,中国科技创新实力的快速提升也让海外侨胞感到由衷自豪。
新年贺词中指出:“泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。”巴基斯坦中巴教育文化中心校长马斌表示,华侨华人素有重视教育和传承中华文明的传统,作为华文教育工作者,应不断提高教学质量,在服务华人社会的同时,满足海外其他群体对中华语言文化的多元需求,为弘扬中华文明、促进中外民心相通作出更大贡献。
习近平主席在新年贺词中提到2023年成功举办的中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,博茨瓦纳中国友好协会执行会长南庚戌对“一带一路”国际合作高峰论坛印象尤其深刻。“10年来,‘一带一路’就像一座桥梁,承载了共同发展的梦想,侨商侨企也将把握‘一带一路’务实合作持续深化带来的新机遇,继续当好互联互通的桥梁纽带。”
刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,历程波澜壮阔。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,积极推动经济持续复苏,有序推进党和国家机构改革,有效应对局部地区自然灾害,积极推进对外开放、科技创新、绿色发展,坚定维护国家主权、安全、发展利益,牢牢把握发展主动权。这一年,成绩有目共睹。神舟十六号、十七号载人飞船翱翔寰宇,中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,全国粮食总产量创历史新高,连续9年保持在1.3万亿斤以上,我国经济总体回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,新质生产力加快形成,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,中国特色大国外交扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年来的实践再次证明,“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。新时代以来,面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民迎难而上、知难而进,成功推进和拓展了中国式现代化,不断丰富和发展人类文明新形态,为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,实现小康这个中华民族千年梦想,到打响改革攻坚战,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,再到全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,让天更蓝、山更绿、水更清……新时代历程极不寻常、极不平凡,新时代成就鼓舞人心、催人奋进。事实雄辩地证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的康庄大道。
使命如炬,初心如磐。一百多年来,我们党团结带领人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记指出:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。”前进道路上我们深知,全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼,凝结着一代代人的汗水,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。面向未来,我们要把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,在党的统一领导下,凝心聚力、踔厉奋发,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
新征程上,让我们锚定既定目标,增强历史主动。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,习近平总书记强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”我们要毫不动摇坚持党的领导,坚持把远大理想和阶段性目标统一起来,树立世界眼光,胸怀“国之大者”,把历史、现实、未来贯通起来,把中国和世界连接起来,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,始终沿着正确方向坚毅前行,扎实推进中国式现代化建设。
新征程上,让我们团结一心奋斗,凝聚磅礴力量。中国式现代化是全体人民的共同事业,人民是中国式现代化的主体,必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有,紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,就一定能使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
新征程上,让我们坚持实干笃行,勇于攻坚克难。中国式现代化既是最难的,也是最伟大的。我们面临的各种斗争,不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们要在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,以愚公移山的志气事不避难、义不逃责,以滴水穿石的毅力真抓实干、埋头苦干,在新时代新征程上铸就新的时代华章、创造新的历史伟业。
大有大的样子,大有大的担当。习近平总书记强调:“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”中国式现代化既造福中国人民,又促进世界各国现代化,是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,同各国人民携手共创人类的美好未来。
习近平指出,中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造,在血与火的革命斗争中凝结淬炼,在社会主义建设历程中持续深化。近年来,在双方共同努力和推动下,中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通,深化务实合作,在国际多边事务中加强协调配合,推动中朝关系不断发展,捍卫了两国共同利益,维护了地区和平稳定。
习近平强调,新时期新形势下,中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系,维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道,以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机,弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作,推动中朝关系与时俱进取得更大发展,共同谱写中朝友好新篇章,更好造福两国人民,为维护地区和平稳定不断作出新贡献。
其中,湖南长沙世界之窗景区12月31日凌晨发布公告称,收到一封来自长沙市政府相关部门的紧急来信,我们的演职人员几乎全员加班,连夜调整升级跨年晚会的内容。在此十分遗憾地告诉大家:非常抱歉,由于近期长沙市空气污染严重,为了进一步控制污染物排放,最大限度降低污染程度,保障市民健康,长沙世界之窗原定于2023年12月31日举行的亚历山大灯塔零点跨年烟花活动取消。
安徽淮北朔西湖景区12月30日也称,2023年12月28日安徽省级橙色预警发布后,各市按照《安徽省重污染天气应急预案》规定,及时发布重污染天气橙色预警,启动Ⅱ级应急响应,严格落实各项应急减排措施。30日接上级部门紧急通知,原定于2023年12月31日晚上20:00燃放跨年焰火秀因雾霾天气紧急取消,其他跨年活动照常进行。
老马生有独子,妻子于2011年去世,独子未留有子女,其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人,其中2位已去世,留有子女。根据法院认定的事实,2017年8月,也就是老马的独子去世半年后,年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》,约定将老马所有的个人财产遗赠给小游,个人财产包括不动产、存款及其他财物;小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。
法院认为,虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人,但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力,故该协议是双方真实意思表示,依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论,也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权,对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。
中新网哈尔滨1月1日电 (记者 姜辉)进入冬季以来,黑龙江的冰雪旅游火爆出圈,很多南方游客都想来体验一下黑龙江的冷和雪。记者1日从黑龙江省气象局了解到,预计2024年1月,黑龙江省平均气温为-19.4℃,平均降水量多于常年,西部较常年多一成至两成,大兴安岭较常年多两成至五成,喜欢玩冰乐雪的游客有福了。
黑龙江省气象局发布的天气预报信息显示,2024年1月1日白天到夜间,大兴安岭、黑河多云有阵雪,其他地区晴有时多云。1日白天最高气温,大兴安岭北部-20℃至-18℃,大兴安岭南部-17℃至-15℃,齐齐哈尔、大庆、哈尔滨、牡丹江-10℃至-8℃。1日夜间最低气温,大兴安岭北部-34℃至-32℃,大兴安岭南部-28℃至-26℃,黑河、伊春北部、鹤岗-25℃至-23℃,鸡西、牡丹江-17℃至-15℃。
预计2024年1月,黑龙江省平均降水量多于常年,其中黑河部分、伊春部分、齐齐哈尔、大庆、绥化大部、哈尔滨大部、鹤岗部分、佳木斯部分、七台河西部和牡丹江部分降水量为1毫米至5毫米,其他地市降水量为5毫米至10毫米。与常年同期相比,大兴安岭降水量比常年多两成至五成,黑河、伊春部分、齐齐哈尔、大庆和绥化大部降水量比常年多一成至两成。(完)
来自广东佛山的钟女士在现场跟着合唱了《歌唱祖国》,她告诉记者,成都是她退休旅游的第6城,“一直就听说巴适成都,我知道‘巴适’是安逸自在的意思,想来看看成都究竟有多安逸。这次出来玩儿,正好是跨年,就把第6城定在成都,六六大顺。”钟女士表示,平时爱好唱歌的她,很喜欢人民公园,“会唱的跟着唱,不会唱的听听也不错,等会再去鹤鸣茶社休息一会。”
随后,记者与钟女士及她的姐妹团一起来到鹤鸣茶社,这里早已座无虚席,食客们一起围坐吃喝、谈笑聊天。记者注意到,正值冬季,该店特别推出“围炉煮茶套餐”,包括小茶壶、小碳炉、小火锅等,配以玉米、土豆、栗子、番薯等食物。同时,不远处传来掏耳朵师傅招揽生意的地道川味叫卖声,“掏耳朵时很痒,但是很舒服。”湖北荆州来成都旅游的大二学生张晴说。
雨鸣(艺名)做主播已近一年,大学毕业后他加入成都本土MCN公司,有一次他逛菜市场时,尝试着在直播间里全程直播自己的买菜过程,没想到一个小时吸引了不少人观看。从那之后,他就转型成了一名“赶集主播”。“直白地说,赶集主播的意思就是哪里热闹往哪里钻。”只见雨鸣一会儿在一家川剧公仔的摊位前兴奋地介绍川剧公仔,“兄弟们快看,这些公仔都藏着四川巴蜀文化特点……”,一会儿又在花茶摊位前,品尝起摊主递来的花茶,“好喝的,唇齿留香……”
“我注意到的是中国在国际事务中起到的日益增长的作用,” 库恩表示。中国于2021年、2022年、2023年相继提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。” 通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”
“这三大全球性倡议为解决关乎世界和平与发展的问题提供了中国方案,”库恩补充道,并以全球发展倡议(GDI)为例,阐述了他的观点。“该倡议聚焦于发展性项目,比如脱贫、食品安全、医疗、工业化、开发性金融、绿色发展、数字经济、以及连通性等。这些项目都体现出了‘以人为本’的观念,也体现出一种团结、平等、平衡和包容的全球发展伙伴关系。”
此外,库恩还提到了“开启第二个十年的‘一带一路’倡议”。今年十月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满结束。十年来,共建“一带一路”合作领域已从“五通”扩展到健康、绿色等新领域。库恩认为,“进入下一个阶段,‘一带一路’倡议将聚焦四个新的合作领域——绿色发展领域,强调数字基础设施互联互通的数字经济领域,强调科研合作、技术转移和人工智能治理的创新领域,以及强调传染病防治和医学研究的健康领域。”
这个冬天最出圈的城市非哈尔滨莫属。元旦假期,晖常说道带你云打卡哈尔滨。三天两夜的行程,首先感受到的是哈尔滨的“冷”。尤其在夜里,帽子、围巾、口罩必不可少;更重要的是感受到了哈尔滨的“热”。那是铁锅炖大鹅开锅的热气,是东北人实实在在的热情,是切切实实感受到的城市火爆。2023年,“早安隆回”“进淄赶烤”“熔江村BA”“西安盛唐密盒”“天津大爷跳水”……一个个“显眼包”城市出圈的背后,让我们看到了城市文旅发展的新高潮。2024,期待更多城市的出圈表现,欢迎大家在评论区说说你的家乡有哪些特色!(记者 张文晖 晖常说道)
会上介绍,在搜救工作中,海东市始终坚持人民至上、生命至上,抢抓黄金救援期,多方调集专业救援队伍和社会救援力量,累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次,24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救,每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际,划分5个救援区12个作业点位,实行“一区一策”救援措施,倒排工期,挂图作战。目前,累计翻挖淤泥93.2万立方米,打通救援通道4785米,开挖修筑沟渠680米,填筑石料1.53万立方米,平整场地4.6万平方米。
“砂涌的出现和当地的自然环境,给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说,砂涌造成了很厚的淤泥,道路不通,草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定,白天温度升高时,砂涌会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的淤泥又迅速回填的情况,挖掘难度非常大,并且夜间温度降至0摄氏度以下时,砂涌又会结冻变硬,对挖掘也会产生一定影响。
在现场搜救的中交一公局集团发文提到,由地震引发的“砂涌”现象,给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体,破坏性强,让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾,由于“砂涌”状态不稳定,白天温度升高时,“砂涌”会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的泥流就迅速回填的情况,挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时,“砂涌”又会结冻,表面坚硬、内部松软,对挖掘也会产生一定影响。
中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称,满足砂土液化的条件通俗来讲有三点:来回不断的振动,存在可液化的砂土,较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看,这个村子直接建在黄河形成的阶地上,下伏地层是河漫滩相砂土,满足液化的物质条件,所以金田村才出现喷砂冒水的现象。
上述文章提出,可以通过加强地震监测和预警,及时发现并预测地震,从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质,如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等,可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位,可以降低土壤液化的可能性。另外,在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施,如增加地基稳定性、加强建筑物结构等,可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便,到如今两岸双向“三通”全面启动已15年,吴家莹不无感慨,“大陆在不同阶段因应台商台企需求,持续不断出台新举措,推进两岸融合发展,这是台商台企的好机遇,为台商台企转型发展打开一片新天地,使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。
吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性,致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表,他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订,为此深入台青基地调研,走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过,将于3月1日起施行。
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
其中,精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别,国际选手需排名世界前300,国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐,最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军,来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军,来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。
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20世纪60年代,贾松良工作后的次年,便开始对家乡捐助,至今已持续近60年。据介绍,他于1965年捐款100元,1966年、1967年各捐赠50元,用来购买家乡所需的杨梅树、茶树和杉树等树苗,要知道,那时候小学一年的学费是3分钱;1995年至1998年,得知当地横塘小学的教室照明和学生用水条件存在困难后,贾松良又主动捐助4500元用于购置照明、抽水设备;2003年,听闻横塘村到徐家岙村需要修建道路,他又拿出1万元;2018年,他与夫人一起回乡,再捐110万元积蓄,用于建设驿亭镇中心小学体育馆,并设立奖学金……
随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。
工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。
我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来,150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭,中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,我国自贸试验区也升级扩容至22个,新疆“入群”自贸试验区大家庭。
携手世界,走向繁荣。今年前三季度,我国居民人均可支配收入达29398元,同比实增5.9%。今年,第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施,口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月,全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元,民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象,金额占比73.8%。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
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