
中新社西宁1月1日电 (祁增蓓 袁昌玲 武西顺)记者1月1日从中国铁路青藏集团有限公司(以下简称“青藏集团公司”)获悉,2023年通过青藏铁路进出藏旅客达295.9万人次,其中进藏旅客153.3万人次,出藏旅客142.6万人次,较2018年的历史高位分别超出36.6万人次、26.6万人次和10.1万人次。
2023年,我们贯彻落实党的二十大精神,坚定不移把高质量发展作为首要任务,步伐愈发笃定;2023年,是“一带一路”从中国倡议走向国际实践的第十个年头,十年间,中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市,中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元;2023年,成都大运会、杭州亚运会接连举办,精彩绝伦的体育盛会展现了竞技实力,更彰显了团结和友谊;2023年,一系列科学研究取得突破性成果,国产大飞机C919实现商业运营,中国天眼首次观测到黑洞“脉搏”,“九章三号”再度刷新光量子信息技术世界纪录……一项项振奋人心的发展成果,凝结着亿万平凡劳动者的勤劳与智慧;一个个举世瞩目的大国成就,激发出亿万中华儿女的民族自豪。
这些伟大的历史瞬间值得铭记,2023中国正能量网络精品征集展播活动正是一个契机。一路走来,中国正能量网络精品征集展播活动已成功举办七届,成为网络内容建设领域具有广泛影响力的品牌活动。经由活动,一大批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品被征集展播,描绘生动鲜活的中国故事,谱写多姿多彩的时代篇章。今年,活动更加突出精品导向,通过报送、遴选、展播层层严格选拔,必将让更多的精品力作脱颖而出,全面呈现我国波澜壮阔的发展图景,彰显奋进昂扬的壮志豪情。
同时,活动更加突出全媒体特点,顺应全媒体时代网络内容生产创作主体日益多元的趋势,今年既有专业媒体参赛,更有各类机构、网站和众多网民的参与。将多元化的创作主体涵盖其中,能让人们在媒体“主力军”宏大的传播视野之外,看到更多来自日常的小而美的微观视角;让人们为国之重器惊叹的同时,也从普通人的“小确幸”中感受到幸福生活的踏实感。这皆是见证奋进新征程、建功新时代的生动注脚。
此外,今年的活动把“网味”“网感”作为评选的重要标准,要求作品具有鲜明的网络特点。这一标准紧扣网络作品的核心,即用网络技术、网络语言生产出网民喜闻乐见的作品。可以预见,更多新技术、新手段、新载体将赋能新媒体传播,更多沉浸式、交互式、体验式的网络精品将不断涌现,让广大网民触摸澎湃奋进的中国力量,感受社会发展的强劲脉动。
“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器,令我们深感自豪。近年来,我国南极考察事业稳步推进,新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中,这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说,“2024年,我国极地考察事业将迎来40周年,考察队员们将持续开展研究工作,奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”
“人与自然和谐共生,是中华民族一以贯之的追求,也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说,“我们将成立古柏保护专项基金,守护好这里的一草一木,注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合,以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理,服务经济社会高质量发展。”
“这一年,习近平主席提出了全球文明倡议,我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信,中国一定会继续敞开怀抱,向世界其他国家分享发展经验,共享发展成果,为人类文明进步持续贡献力量。
“入冬之际,习近平总书记曾专程来到我们这里,考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活,这让我们心里热乎乎的。”李盟说,“现在,我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了,各类救助补助款发放到位,村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力,建设好美丽家园,把村子打造成北京乡村振兴示范村,不辜负总书记的关怀与鼓励。”
“2023年全国两会期间,习近平总书记勉励我们‘还要再提升,向中高端走’。如今,起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上,300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示,将按照总书记的要求,以自强不息的精神奋力攀登,打造世界级先进制造业集群,给中国制造增添新亮色。
“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来,通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展,乡里的环境更好了,乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满,“我们将按照总书记的要求,继续真抓实干、勇于担当作为,让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”
“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’,我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说,“过去一段时间,面对低温严寒的挑战,我们提前优化施工工序,部署应对措施,确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力,以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面,为推进中国式现代化贡献力量。”
太原街作为沈阳最古老的商业街之一,具有浓厚的商业氛围,鲜明的历史文化特色。在“打卡和平放享心情”元旦活动期间,百年太原街以“龙行大运,新春祈福”为主题开展系列活动,联动太原街商圈各大商场相继策划推出冬日音乐园游音乐会、新年舞动龙灯、集玖伍龙年主题印章、音乐心潮派对、“金龙迎春开年庆”等活动。营造充满活力时尚潮流特色街区氛围,进一步扩大沈阳太原街商圈知名度和影响力,增强沈阳商业文化品牌效应。
本次元旦跨年以裸眼3D、AR打卡科技助力太原街打卡出圈、网红歌手助阵、“抛彩头”+放飞“心愿气球”体验沉浸式跨年狂欢。联动太原街商圈各大商场打造9个消费场景,设置龙年打卡点位,推出AR分时段打卡,小程序换取消费券活动,多种经营业态带动街区繁荣发展,引领消费潮流。同时,在演出前,通过短视频把流光溢彩的演出进行预告宣传,辅以新媒体语境下的微信标题,在楼院、朋友圈之间推广传播彰显温度。
元旦期间,加大对宅家人群和全年龄层人群的覆盖,叠加群众“参与感”与“互动感”两大效应,邀请抖音重量级网红嘉宾李炮儿空降现场发起吉尼斯世界记录挑战,挑战线上线下最多人一起跳舞蹈“科目三”,并由吉尼斯现场认证官给颁发证书。带领观众“沉浸过大年”,体验东北嗨才是真的嗨,真的嗨只在太原Gai。大型商场全程联动,开展多场音乐会等活动,优惠力度空前,打卡兑换优惠券,满减券等礼品吸引全年龄层消费者参与活动。
进一步推进城市更新和文物保护相结合,强化中山路文化街区开发利用,结合中山路文保建筑、历史建筑的保护修缮和业态提升,完成亮化工程,打造成为艺术化的特色建筑IP,实现现代与传统有机交融,打造展示历史文化底蕴、彰显特色城市风貌、富有时尚魅力活力的文化地标。兼顾辖内老旧小区改造、背街小巷提升等工程,大力开展城市精细化管理“十大行动”,全力整治“脏乱差”等突出问题,全面提升城市功能品质。让市民在喜庆祥和的节日氛围中欢庆新年的到来。(完)
据密山市旅游局负责人介绍,密山市是黑龙江省构筑向北开放新高地的重要通道,是国家沿边重点开发开放试验区重要平台、陆上边境口岸物流枢纽的重要载体,在繁荣地方经济、服务黑龙江省构建新发展格局、深度融入“一带一路”中俄经济走廊建设中具有重要作用。随着口岸经济的日益繁荣,密山市吸引了越来越多的俄罗斯游客到密山旅游观光,俄罗斯游客到密山市过新年已成为时尚。(完)
活动现场,日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现,两名游客代表敲响了新年的钟声,现场的民众纷纷赶到海滩,共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中,海面游艇上翩翩起舞的演员,为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意,吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”,沉浸式感受海上日出的震撼美景。
今年,作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动,元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上,舞狮表演精彩上演,随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏,狮子辗转腾挪、升腾跳跃,现场观众纷纷叫好,热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展,精彩的巡游演艺和非遗民俗表演,以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动,让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。
同时,本次活动还设置了五大分会场,同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区,迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐;在多岛海景区,非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围;在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑,浮来山千年银杏巍然而立,见证着又一个新的开始;在五莲山旅游风景区,观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望;在山海天旅游度假区,豆腐宴、祈福打卡等活动,让游客们在互动中感受满满的年味。
12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)
另一方面,黄浦区借助红色文化的传播力和影响力,努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如,结合法治名人故居和红色旧址,发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动,并广泛开展红色普法打卡活动;依托“海派律师文化起源地”,打造“律聚初心地”行业党建品牌,推动广大律师参与普法与促进社会依法治理,持续提升普法浸润效力。
作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一,也是上海唯一的试点单位,南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”,这里社会形态复杂,居民法治素养参差不齐,利益表达各不相同,南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势,通过细化“三项任务”,明确“四大行动”,成立7个法治素养实践基地,15个法治民意直通点,不断提升公民法治素养。
率先创新机制建设,成立上海首个基层依法治理共同体,建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制;持续强化基层治理中的“软法之治”,制定发布首个区级《住户守则》,破解基层治理中的各种难题;率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》,为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。
“我们始终践行‘人民城市’理念,坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说,下一步,黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程,传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念,让人民群众在双向奔赴中感受普法温度,为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。
每个人都有不够美的一面,所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象,与其说是“丑东西”,不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣,未必非常好看,但一定无比亲切,温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话:“我好想喜欢上啊,这个那个所有的东西。比如葱,还有西红柿,还有鱼,我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜,全都是妈妈亲手做的……”
很多“丑东西”自带幽默感,具有更高的“乐价比”,帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说:“花一点点钱买个丑东西,看着它,真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象,他觉得这和“吾皇的伞”相似,反映了年轻人追求快乐的心态,“什么是丑,什么是美,或许没有定论,但是给人带来欢乐的设计,一定是好的设计”。
2023年12月31日晚上,上海市委书记陈吉宁以“四不两直”方式直插现场,检查节假日城市安全运行和安全生产工作,向坚守岗位的一线干部职工表示慰问,致以新年问候。陈吉宁指出,保障超大城市安全有序运行,离不开各岗位同志的警醒警觉、尽心尽责。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,始终绷紧安全这根弦不放松,以时时放心不下的责任感抓好城市安全运行和安全生产各项工作,确保事事不打折扣落实到位,让广大市民群众温暖和谐过节。
三年新冠疫情防控转段后的新年假期,市民游客出游热情高涨,我市重点区域、重点商圈及旅游景区全天迎来大客流,外滩、豫园等区域人流如织。21时30分许,陈吉宁来到设在市公安局的跨年迎新联勤安保指挥部,这里汇集了十余家市级部门和单位,联合会商、联动处置。市领导通过实时大屏察看大型交通枢纽、人员密集场所、地铁站出入口安全秩序及交通组织疏导情况,询问人流高峰时段、现场警力安保配置以及应急联动预案。为全力维护上海城市安全有序运行,市公安局启动高等级社会面防控勤务,充分依托科技手段,加强“大客流”监控预警,坚持“一点一方案”,联合相关部门强化道路交通排堵保畅、人群聚集公共场所安保、社会面防控等各项工作。陈吉宁向奋战一线的广大公安民警和各条战线同志致以节日问候,感谢大家的不懈努力付出。他说,安全工作不能有丝毫麻痹松懈,越是逢年过节越要紧起来、严起来,进一步增强底线思维、忧患意识,把安全制度举措落实到位,把值班值守要求执行到位,把应急联动预案准备到位。要强化分析研判,紧密结合节假日期间城市运行特点,加强协同调度,形成工作合力,优化组织保障,以大家的辛苦付出换得万家平安、城市安全。
随后,陈吉宁来到市城市运行管理中心,慰问值班值守的工作人员,通过“一网通办”“一网统管”系统平台先后察看了燃气供应保障、居家养老服务、市场物价监测、医疗机构接诊等情况,询问水电气应急抢修、消防接警处置等工作,了解节假日期间“12345”市民服务热线投诉受理、高频事项及接诉即办进展,叮嘱大家进一步增强责任感和敏锐性,扎实细致做好工作,持续关注老年人等特殊困难群体,严密监测节假日市场供应和物价工作,用心用情下好“绣花功夫”,增强精细化思维,及时研判风险、排查隐患,做好接诉即办、协同处置,不断提升超大城市治理现代化水平。要以韧性安全城市建设为抓手,加快城市数字化转型,坚持立足实战实效,加强新技术应用,不断提高“两张网”运行效能,把数字赋能用得更好,为保障广大市民过一个欢乐祥和的节日提供有力支撑。
据豪登省交警部门公布的数据,自12月中下旬进入“假期时段”后,南非交通事故频发,其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集,路网发达等因素,首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前,该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡,其中一半以上的遇难者为普通行人。
豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出,随着假期各类庆祝活动的到来,以及假期结束后的返程高峰,密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示,今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此,他敦促在南广大驾车者,务必在行驶过程中小心谨慎,特别是严禁一切酒后驾驶行为,以防止交通事故导致的重大人员伤亡。
在浙江三赢新材料有限公司生产车间,一排排自动化生产的机器正在高速运转,进行试生产。这是由位于浙江嘉兴的浙江清华长三角研究院(下称长三院)为其量身定制的三台成形设备滴球装置,不仅全线实现效率翻番,且产品稳定性出色。目前,长三院的科技平台服务能力已覆盖上海、无锡、苏州等地,正持续辐射、服务长三角科创产业。
面向未来,上海提出将充分发挥上海“五个中心”功能优势,主动牵头搭建大平台、合作大项目、形成大成果,与苏浙皖一起拉长板、补短板,构建更具国际竞争力的发展优势。浙江将持续释放改革开放新动力,深入实施产业链强链补链行动,深化数字长三角建设。江苏明确将加大体制机制创新力度,提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性。安徽提出坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”,深化生态环境共保联治,全面推进高层次协同开放。
从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次,与2022年同期相比上升3.85%,与2019年同期相比上升24.71%;从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次,与2022年同期相比上升21.37%,与2019年同期相比上升53.57%。
据中央气象台预报,2023年12月31日至2024年1月1日,内蒙古、新疆等地有降雪,河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行,要及时关注天气预报,合理规划返程路线和时间,遇湿滑路面要减速慢行,遇拥挤路段,切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时,要“车靠边、人撤离、即报警”,防止发生“二次事故”造成更大伤害。
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
其中,精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别,国际选手需排名世界前300,国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐,最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军,来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军,来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。
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2023年12月31日晚,在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村,上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮,人们在梯田之间点亮烟花,与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映,勾勒出一幅壮观的乡村夜景图,呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象,吸引众多游客前来观赏打卡,以此特殊的方式跨年,喜迎元旦佳节。
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
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