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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便，到如今两岸双向“三通”全面启动已15年，吴家莹不无感慨，“大陆在不同阶段因应台商台企需求，持续不断出台新举措，推进两岸融合发展，这是台商台企的好机遇，为台商台企转型发展打开一片新天地，使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。

吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性，致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表，他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订，为此深入台青基地调研，走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过，将于3月1日起施行。

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随着冰雪运动加速普及，人们逐渐不再满足于堆雪人、打雪仗，越来越多的人走进冰雪里，滑雪、玩雪、赏雪；滑冰、玩冰、赏冰，在冰天雪地里感受独特的冬日乐趣。近年来，北京市、河北省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区等地已经在发展冰雪经济上做出了不少有益的尝试，有关冰雪的话题也在网络上不断引发关注，就在最近，东北冰雪游人气“爆棚”，#南方小土豆#等话题频上热搜。

北方的冬日市场分外火热，不仅是北方，雪上项目逐渐打破地域限制，为了满足南方游客在“家门口寻雪”的旺盛需求，“北雪南移”成为冰雪季的新趋势。据报道，南方的滑雪场也越来越多。数据显示，今年雪季，华东、华南方向的室内滑雪、冰雪乐园等冰雪游产品呈现出更高热度。可以说，无论南北，冰雪运动已向真正的“全民运动”迈进。

冰雪运动具有极高的观赏性和参与性。无论是滑雪的疾驰、滑冰的优雅，还是雪地运动的刺激，都给人们带来了无与伦比的视觉享受。冰雪经济的崛起并非偶然，它是经济转型、消费升级的必然产物。随着人们生活水平的提高，对于休闲娱乐和健康生活的需求日益增长，冰雪运动作为新兴的休闲方式，受到了广大消费者的青睐。冰雪经济的火热，很大程度得益于相关省份看到了巨大的消费需求，挖掘冰雪资源，创新冰雪消费场景，把发展冰雪运动纳入当地文旅的大循环，冰雪运动自然随着冰雪经济的热度高涨。同时，促进冰雪人才就业也是冰雪经济参与循环的重要因素。在北京冬奥会举办之后，冰雪运动消费逐渐往成熟化发展，专业教练、赛事组织、装备研发等方面的人才需求越来越大。

除了常规的滑雪运动，特色场景的打造正在不断激发消费潜力。比如，国风滑雪火爆出圈，国风配滑雪，侠肝义胆结合风驰电掣，潇洒又吸睛。通过在滑雪中融入传统国风元素，如服饰、妆造等，不仅增加了滑雪的趣味性和艺术性，也使得这种运动形式更具有文化内涵和传统特色。这种创新的玩法，符合了当代年轻人对于多元化、个性化消费的需求，从市场的反响来看，是个积极的尝试。

还需看到，冰雪经济散发魅力也面临挑战。服务好游客是冰雪经济发展的重要一环。只有不断提高服务质量、完善设施设备、丰富产品供给、加强安全管理、保护生态环境、创新营销策略、提升员工素质并建立反馈机制，才能更好地满足游客需求，推动冰雪经济的持续发展。如何让冰雪运动与旅游、交通、文化、康养、休闲娱乐等配套消费产业有机融合如何发挥冰雪运动的优势创造出更大的价值，如何接住人们纵情冰雪后的流量，让游客乘兴而来尽兴而归，如何让游客看到真诚意，找到新的消费增长点，仍需不断探索。

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“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示，习近平主席的新年贺词温暖人心，提振信心，海内外中华儿女将团结一心，携手奋斗，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说，“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年，在中国共产党坚强领导下，中国经济持续回升向好，为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程，海外侨胞更要实干奋斗，助力中国明天更美好。”

南非洲广东总商会会长黄宝烮表示，在世界百年变局加速演进的背景下，中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的成就，在国际舞台上展现大国智慧与担当，为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托，积极为中国的发展贡献力量。”

“从良渚、二里头的文明曙光，到殷墟甲骨的文字传承，再到三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续，悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示，近年来，乘着共建“一带一路”东风，共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业，为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

其中，精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别，国际选手需排名世界前300，国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐，最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军，来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军，来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。

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中新网上海1月1日电 (记者 殷立勤)随着辞旧迎新的钟声敲响，12月31日晚，中国东航、南航集团分别在上海与广州实现2023航空安全年：东航预计全年飞行超234万小时，同比增长108.3%；预计旅客运输量1.16亿人次，同比增长173.4%，重新踏上亿人次运量台阶；在全球首家商业运营C919大型客机，全机队规模达801架。

据悉，2023年5月28日，东航成功实现国产大飞机C919全球商业首航，东航的特色服务、“中国风”机载内容等引发广泛关注、全民点赞。目前，东航C919机队规模已达4架，并于9月28日与中国商飞签约增订100架，成为全球最大C919用户，向着“飞出安全、飞出志气、飞出品牌、飞出效益”目标，稳步推进国产大飞机常态化、规模化商业运营。(完)

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中新网合肥1月1日电 (赵强 邱玉梅)2023年12月31日，随着2023年最后一列中欧班列(合肥)从合肥北站缓缓开行，中欧班列(合肥)迎来了2023年圆满收官。此列班列满载着汽车配件，将经阿拉山口口岸发运至俄罗斯吉洪诺沃，至此，中欧班列(合肥)2023年全年发运868列，同比增长13.02%，较上一年净增100列。

据介绍，2023年以来，中欧班列(合肥)聚焦服务国家战略布局和安徽省经济发展大局，切实发挥通道作用，精准服务产业经济，与产业的融合度不断升高。其中，在聚焦企业定制方面，开行“江淮号”“奇瑞号”等企业定制班列423列，同比增长26.65%。去程货物中安徽本土货物占比95.18%；在创新通关模式方面，中欧班列(合肥)在2023年成功发运首列以“铁路快通”模式通关的班列，进一步缩短货物在途时间，提高货物运输效率，服务深度广度持续拓展。

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从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次，与2022年同期相比上升3.85%，与2019年同期相比上升24.71%；从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次，与2022年同期相比上升21.37%，与2019年同期相比上升53.57%。

据中央气象台预报，2023年12月31日至2024年1月1日，内蒙古、新疆等地有降雪，河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行，要及时关注天气预报，合理规划返程路线和时间，遇湿滑路面要减速慢行，遇拥挤路段，切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时，要“车靠边、人撤离、即报警”，防止发生“二次事故”造成更大伤害。

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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2023年12月31日晚，在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村，上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮，人们在梯田之间点亮烟花，与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映，勾勒出一幅壮观的乡村夜景图，呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象，吸引众多游客前来观赏打卡，以此特殊的方式跨年，喜迎元旦佳节。

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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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中新网哈尔滨1月1日电 (记者 姜辉)进入冬季以来，黑龙江的冰雪旅游火爆出圈，很多南方游客都想来体验一下黑龙江的冷和雪。记者1日从黑龙江省气象局了解到，预计2024年1月，黑龙江省平均气温为-19.4℃，平均降水量多于常年，西部较常年多一成至两成，大兴安岭较常年多两成至五成，喜欢玩冰乐雪的游客有福了。

黑龙江省气象局发布的天气预报信息显示，2024年1月1日白天到夜间，大兴安岭、黑河多云有阵雪，其他地区晴有时多云。1日白天最高气温，大兴安岭北部-20℃至-18℃，大兴安岭南部-17℃至-15℃，齐齐哈尔、大庆、哈尔滨、牡丹江-10℃至-8℃。1日夜间最低气温，大兴安岭北部-34℃至-32℃，大兴安岭南部-28℃至-26℃，黑河、伊春北部、鹤岗-25℃至-23℃，鸡西、牡丹江-17℃至-15℃。

预计2024年1月，黑龙江省平均降水量多于常年，其中黑河部分、伊春部分、齐齐哈尔、大庆、绥化大部、哈尔滨大部、鹤岗部分、佳木斯部分、七台河西部和牡丹江部分降水量为1毫米至5毫米，其他地市降水量为5毫米至10毫米。与常年同期相比，大兴安岭降水量比常年多两成至五成，黑河、伊春部分、齐齐哈尔、大庆和绥化大部降水量比常年多一成至两成。(完)

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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来自广东佛山的钟女士在现场跟着合唱了《歌唱祖国》，她告诉记者，成都是她退休旅游的第6城，“一直就听说巴适成都，我知道‘巴适’是安逸自在的意思，想来看看成都究竟有多安逸。这次出来玩儿，正好是跨年，就把第6城定在成都，六六大顺。”钟女士表示，平时爱好唱歌的她，很喜欢人民公园，“会唱的跟着唱，不会唱的听听也不错，等会再去鹤鸣茶社休息一会。”

随后，记者与钟女士及她的姐妹团一起来到鹤鸣茶社，这里早已座无虚席，食客们一起围坐吃喝、谈笑聊天。记者注意到，正值冬季，该店特别推出“围炉煮茶套餐”，包括小茶壶、小碳炉、小火锅等，配以玉米、土豆、栗子、番薯等食物。同时，不远处传来掏耳朵师傅招揽生意的地道川味叫卖声，“掏耳朵时很痒，但是很舒服。”湖北荆州来成都旅游的大二学生张晴说。

雨鸣(艺名)做主播已近一年，大学毕业后他加入成都本土MCN公司，有一次他逛菜市场时，尝试着在直播间里全程直播自己的买菜过程，没想到一个小时吸引了不少人观看。从那之后，他就转型成了一名“赶集主播”。“直白地说，赶集主播的意思就是哪里热闹往哪里钻。”只见雨鸣一会儿在一家川剧公仔的摊位前兴奋地介绍川剧公仔，“兄弟们快看，这些公仔都藏着四川巴蜀文化特点……”，一会儿又在花茶摊位前，品尝起摊主递来的花茶，“好喝的，唇齿留香……”

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。



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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。

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2023年11月28日至12月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。总书记先后来到金融机构、科技创新园区、保障性租赁住房项目等进行调研。总书记在考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。12月1日上午，习近平听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。12月18日，十二届市委四次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的决定》。

2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，充分肯定了长三角一体化发展战略提出并实施5年来所取得的成绩。他强调，深入推进长三角一体化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，意义重大。上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行，总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长，进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。2018年11月长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海、江苏、浙江、安徽努力创新方式方法，聚焦重点领域和重点区域进行探索和突破，高质量发展澎湃动能充分激发，一体化发展新局面已经形成。

2023年7月4日，十二届市委三次全会审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 深化高水平改革开放 推动高质量发展的意见》，强调要持续增强“四大功能”，带动“五个中心”全面升级，以改革开放新作为新探索，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图，高质量转化为实景画。此外，上海2023年还出台了《关于本市进一步放权松绑激发科技创新活力的若干意见》等一系列新举措，着眼创新全过程、全链条，继续深化体制机制改革，科创中心建设从“建框架”迈向“强功能”。

2023年1月28日，农历新年后的开工首日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会。年初还发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，推出 27个大项、190多个小项的任务措施。这是上海自2018年起连续第6年发布优化营商环境行动方案，由此也被称为“6.0版方案”。方案提出，要对标最高标准、最高水平，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体获得感为评价标准，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。

2023年是上海自贸试验区成立十周年。十年来，上海自贸试验区加强改革系统集成、完善开放制度体系，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，有145项源自上海首创或同步进行了先行先试。8月29日，上海印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》；9月9日，上海推出《中共上海市委 上海市人民政府关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》；10月17日，国务院批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》；11月26日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。

2023年5月28日，中国东方航空使用中国商飞全球首架交付的C919大型客机执行MU9191航班，从上海虹桥机场飞往北京首都机场，C919首次商业载客飞行圆满完成，标志着国产大飞机“研发、制造、取证、投运”全面贯通。11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付，运营准备工作全面启动，标志着中国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气（LNG）运输船、大型邮轮的能力，成功摘取全球造船业“皇冠上三大明珠”。12月24日，“爱达·魔都号”首次运营试航成功。

上海深入践行人民城市重要理念。2023年上海市为民办实事项目共安排十个方面32项。截至10月底，2023年上海为民办实事项目全面完成，其中25个项目完成量超年初计划。2022年中心城区成片旧改任务收官后，上海全面部署并启动零星旧改、旧住房成套改造、“城中村”改造，即“两旧一村”改造。2023年，上海市中心规模最大的居民小区拆除重建项目——蕃瓜弄小区旧住房改建项目正式开工；上海规模最大的“城中村”改造项目——凤溪“城中村”改造项目启动征收……一批难啃的“硬骨头”正在转变为示范案例。

2023年10月25日，上海市宣传思想文化工作会议提出，要打造文化自信自强的上海样本，建设习近平文化思想最佳实践地，开创国际文化大都市建设新局面，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。2023年，上海文旅市场加速回暖。第34届上海旅游节全面回归线下，共接待市民游客3846.80万人次，拉动“吃、住、行、游、购、娱”等全要素旅游消费交易总金额886.60亿元，同比增长13.50%；第22届中国上海国际艺术节暌违三年线下举办，来自54个国家和国内29个省市自治区和港澳台地区的上万名艺术家举办近千场活动；第25届上海国际电影节近450部中外佳片展映，作为中国唯一的国际A类电影节，上海国际电影节已走过30个年头；第四届长三角文博会顺利举办，吸引约15万人次参与；上海博物馆现象级大展“从波提切利到梵高——英国国家美术馆珍藏展”，吸引42万多人次前往参观；上海书城经两年改造后，以全新面貌正式恢复开业……五一、中秋、十一等节假日期间客流数据显示，上海文旅市场已基本恢复到2019年同期水平。

2023年10月28日，全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式在上海举行。此次世界城市日首次颁发全球可持续发展城市奖（上海奖），旨在积极响应全球发展倡议，表彰世界范围内在可持续发展方面取得突出进展的优秀城市，澳大利亚布里斯班、中国福州、乌干达坎帕拉、马来西亚槟城乔治市、巴西萨尔瓦多等城市获颁奖项。2023年是世界城市日申设十周年。2013年，我国推动联合国将每年10月31日设为世界城市日。2014年，首届世界城市日全球启动仪式在上海举办。迄今为止，上海已举办了两次全球主场活动和两次中国主场活动。

2023年11月9日，联合国教科文组织通过了在上海设立国际STEM教育研究所的决议。这是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，也是在欧美之外的首个全球性一类中心。这是对中国开展STEM教育已经取得的进展与成绩的肯定，也是对进一步加强中小学科学教育的有力推动。教科文组织决定将徐汇滨江国际水岸选址作为优先方案推进建设，截至12月20日，徐汇滨江国际水岸选址项目已完成主体结构工程。

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2023年即将结束，回顾这一年的国际局势，世界之变、时代之变、历史之变，正以前所未有的方式展开。针对2023年的国际局势和2024年的发展走势，中新网推出年终访谈，特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩、中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲、北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括展开深入解读。

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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据密山市旅游局负责人介绍，密山市是黑龙江省构筑向北开放新高地的重要通道，是国家沿边重点开发开放试验区重要平台、陆上边境口岸物流枢纽的重要载体，在繁荣地方经济、服务黑龙江省构建新发展格局、深度融入“一带一路”中俄经济走廊建设中具有重要作用。随着口岸经济的日益繁荣，密山市吸引了越来越多的俄罗斯游客到密山旅游观光，俄罗斯游客到密山市过新年已成为时尚。(完)

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该门户是上海持续优化营商环境的重要举措，采用“1+3+N”总体架构，即一个门户网站，突出“一门式、场景化、友好型”的特点，通过5个分众场景、3个阶段场景，实现对用户的精准导航和场景服务；3个海内外社交平台，聚焦发布和互动功能，为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验；“N”代表一系列线上线下活动，将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动，提高用户满意度。

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天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中，以孩子们亲身参与为主，围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开，再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主，亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。