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习近平总书记发表2024年新年贺词指出:“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获”。十多年来,每逢辞旧迎新时刻,习近平总书记都会和全国人民一起回顾过去一年的付出和收获,展望新一年的目标与期盼。从“撸起袖子加油干”到“征途漫漫,惟有奋斗”,从“我们都是追梦人”到“每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”,这些“流行语”不只是一句句话,更是包括广大青年在内的亿万中国人民干出来、中国大地长出来的生动现实!其“含金量”,不仅在于语句文采,更在于比黄金更宝贵的信心、勇气与激情。
青春中国,在于昂扬之生长。过去这一年,我们面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决贯彻落实党的二十大各项战略部署。广大青年奋力拼搏,努力战胜一系列难题挑战,为高质量发展注入强劲动力。当然,每个人的青春时期,难免遇到经验不足、“力不从心”的时候,前进路上总有这样那样的问题。广大青年要坚定向前走,用脚步的坚定性克服路上遇到的各种不确定性,勇毅攻坚、拔节生长。
青春中国,在于不懈之奋斗。过去这一年,广大青年把奋斗写在国家的大事记上,也写在个体的人生史上。天宫“居民”中加入了年轻的新成员;“天问一号”为中国人绘制了属于自己的火星“地图”;“奋斗者”号在2.2万余海里的大洋中留下了中国印记。广大青年把奋斗写在辽阔山河。从挺膺担当的中国农大“科技小院”,到红红火火的大兴安岭民宿小院,从人流如织的义乌国际商贸城,到旧貌换新颜的婺源石门自然村……勤劳勇敢的人民、拼搏奋斗的青年、温暖明亮的中国,是新时代最美的画卷。
青春中国,在于青年之活力。过去这一年,成都大运会、杭州亚运会亚残运会、首届学青会成功举办,尽展运动健儿、青年志愿者的精神与风采。背起行囊、说走就走的旅行,“村超”、“村晚”的人山人海,尽显青年群体的活力与温度。更令人印象深刻的是,广大团员和青年拼搏在急难险重任务一线,在经济发展、科技创新、新型工业化、乡村振兴、精神文明建设、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流等领域勇当排头兵和生力军,展现青春的朝气锐气。无数青年,与亿万人民群众一道,绘就出奔跑中国、复兴民族的时代群像,创造出洋溢青春气息的光荣与梦想。
青春中国,在于搏动之文脉。过去这一年,党中央召开文化传承发展座谈会,“两个结合”深入人心,“国风”、“国潮”广为流行。中华五千年,长安三万里。只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,广大青年才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。在这片土地上,从来没有跨不过的山、过不去的坎,有的尽是无穷的力量、无限的希望。
青春中国,在于开放之姿态。过去这一年,我国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、首届中国-中亚峰会、第六届上海进博会,出台一系列高水平对外开放的重大政策,以实际行动告诉全世界:“面向各国朋友,中国开放的大门始终敞开。”共建“一带一路”倡议十年事实雄辩证明,贫穷和落后是可以被战胜的,繁荣和进步是可以由各国人民自己创造的。用怎样的“中国观”来“观世界”,用怎样的“世界观”来“观中国”,是需要青年一代思考和回答的重要问题。世界青年发展论坛携手全球青年共同推进发展行动计划,为未来世界注入了更多青春正能量。当今世界变乱交织,中国青年有责任和世界各国青年携起手来,建设一个更加和平美好的蓝色星球。
习近平总书记在新年贺词中指出,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”广大青年要深刻体悟到,“共和国”永远把“人民”放在前面,“人民”永远是“共和国”的根基。亿万人民群众对美好生活的向往,正是我们党自建立以来、新中国自成立以来的奋斗目标。新的一年,广大青年还要继续努力,以自强不息的精神奋力攀登,书写奋斗青春。
青年什么样,中国就是什么样。国家好,民族好,大家才会好。大家好,国家和民族才会好。个人理想与国家愿景不是“平行线”,亦非简单的“相交线”。青年与国家命运与共,国家发展是青年的舞台,青年奋斗是国家的希望,每一个人都行走在强国建设、民族复兴的大路上。新时代青年,人生的齿轮随着中国式现代化的进程一起转动,际遇十分宝贵,责任尤为重大。要高扬理想主义,胸怀“国之大者”,与人民齐奋斗,与祖国共奋进。要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高,日新日进,臻于至善。要有生龙活虎的劲头、敢战能胜的血性、舍我其谁的斗志,生发出源于民族精神、属于“强国一代”的精气神。年轻人不要总熬夜,可以“特种兵式旅游”,但不宜总是“特种兵式突击”,虽然工作生活压力很大,但还得注意劳逸结合、一张一弛,在长期奋斗中人生出彩、梦想成真。

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12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)
。🛫中新网合肥1月1日电 (赵强 邱玉梅)2023年12月31日,随着2023年最后一列中欧班列(合肥)从合肥北站缓缓开行,中欧班列(合肥)迎来了2023年圆满收官。此列班列满载着汽车配件,将经阿拉山口口岸发运至俄罗斯吉洪诺沃,至此,中欧班列(合肥)2023年全年发运868列,同比增长13.02%,较上一年净增100列。
据介绍,2023年以来,中欧班列(合肥)聚焦服务国家战略布局和安徽省经济发展大局,切实发挥通道作用,精准服务产业经济,与产业的融合度不断升高。其中,在聚焦企业定制方面,开行“江淮号”“奇瑞号”等企业定制班列423列,同比增长26.65%。去程货物中安徽本土货物占比95.18%;在创新通关模式方面,中欧班列(合肥)在2023年成功发运首列以“铁路快通”模式通关的班列,进一步缩短货物在途时间,提高货物运输效率,服务深度广度持续拓展。
“很高兴能成为厦门居民,实现了我长期追求期盼的目标!”张立齐说。澎湃新闻注意到,为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划,于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施(以下简称“十项措施”),并于2024年1月1日起正式实施。
厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍,“十项措施”实施后,台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证,可在厦门高崎国际机场、五通客运码头,平潭澳前对台客运码头,福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头,泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案,完成备案后,即可经边检快捷通道通行,并同步实现“一地备案、全国通用”。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
🎍据豪登省交警部门公布的数据,自12月中下旬进入“假期时段”后,南非交通事故频发,其道路交通安全问题成为社会关注焦点。特别是作为经济大省的豪登省因其人员密集,路网发达等因素,首当其冲成为此间“重灾区”。截至目前,该省共有242人在今年圣诞、新年假期期间因各类道路交通事故死亡,其中一半以上的遇难者为普通行人。
豪登省交警部门新闻发言人塞罗·马瑞马内(Sello Maremane)指出,随着假期各类庆祝活动的到来,以及假期结束后的返程高峰,密集的人员出行极有可能在该省及周边地区引发新一轮交通事故高发期。数据显示,今年交通事故主要因超速和酒后驾驶引起。为此,他敦促在南广大驾车者,务必在行驶过程中小心谨慎,特别是严禁一切酒后驾驶行为,以防止交通事故导致的重大人员伤亡。
随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。
工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。
我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。

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近年来,福建着力探索两岸融合发展新路,全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后,福建就研究制定出首批15条惠台政策措施,并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示,大陆实打实推进两岸融合发展,立足增进台胞福祉,而且效率之高效,体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼,让他们真切感受到“两岸一家亲,闽台亲上亲”。
4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮,当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮,现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者:“我们第一站要去济州岛,后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”
早上7点半,吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内,旅客排队依次进入旅检通道,在海关关员引导下有序完成出境通关手续,通过玻璃廊桥登上邮轮,开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作,平均每位旅客通关时长不超过10秒。
“国产邮轮刚起步,我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任,上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为,爱达魔都号应该是循序渐进,小步快走,不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说,2024年的1月份开始起航至3月份,是一个关键的时间节点,因为3月份之后,国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。
“从邮轮市场的渗透率来说,北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营,经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期,也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年,我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持,也希望上海能够成为先行先试的典型;另一方面也呼吁央地的协作,就是从国家到地方政府部门的更好协作;三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点,最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。
2023年12月31日晚,在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村,上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮,人们在梯田之间点亮烟花,与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映,勾勒出一幅壮观的乡村夜景图,呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象,吸引众多游客前来观赏打卡,以此特殊的方式跨年,喜迎元旦佳节。
第一次走进北京艺术中心,国家大剧院管弦乐团首席李喆就被这座纯木建筑吸引。当国家大剧院管弦乐团在北京艺术中心奏响第一声,真实、还原度高的音质,更是让李喆印象深刻。从第一场测试演出开始,他和乐手们就把这里当作新家、新主场。李喆说:“新音乐厅拔地而起,既是高雅艺术在中国生长和发展的标志,也是我们演奏音乐在这个城市里的普及和发展。”
2007年12月22日,位于北京西长安街2号的国家大剧院正式开幕运营。年均上演近900场商业演出,形成歌剧节、舞蹈节、中国交响乐之春、五月音乐节、国际戏剧季、“国乐之春”、“非遗戏曲展演”等主题艺术节品牌……国家大剧院用10多年的发展,完成了国外大剧院需要数十年走过的历程,成为引领文化传承发展的地标建筑。
对“一院三址”,国家大剧院院长王宁表示,国家大剧院注重综合性,涵盖“歌乐舞剧戏”多种艺术门类,肩负国家文化平台的使命和责任;台湖舞美艺术中心注重专业性,打造爵士音乐节、艺术大师课、演艺艺术周等精品演出,成为百姓喜爱的文化休闲打卡地;北京艺术中心注重现代性,坚持差异化运营,除了传承国家大剧院的艺术特色外,将更多探索音乐剧、现代舞、户外音乐节、爵士乐等艺术门类,提供文化消费新选择。
歌唱家王喆和国家大剧院结缘,始于2012年国家大剧院的民族歌剧《运河谣》。“可以说,国家大剧院见证了我从一名歌唱演员到歌剧演员的成长、成熟历程。”王喆说。10多年来,《长征》《金沙江畔》《映山红》……王喆在国家大剧院不少原创歌剧中担任了主演。“每一部作品就是每一个脚印,国家大剧院点亮了我的专业学习之路、艺术之路。”王喆说。
一方面,国家大剧院让世界经典艺术在国家大剧院的舞台上有所创新、有所发展,制作了法国歌剧《卡门》《罗密欧与朱丽叶》,意大利歌剧《托斯卡》《茶花女》《图兰朵》等。另一方面,国家大剧院积极探索民族艺术发展之路,制作推出了一大批体现民族特色、时代主题的现实题材原创作品,如《山海情》《夏日彩虹》《天路》《长征》等。据统计,国家大剧院建院以来,自制、原创剧目103部,擦亮了“国家大剧院制作”这一金色招牌。
如今,走入国家大剧院,观众可以感受到更多科技的元素。2023年12月22日,“艺·境——国家大剧院数字艺术展”揭幕,展览将行业前沿科技与舞台艺术深度融合,展示了舞台艺术“4K/8K+5G”直播、VR全景剧院、XR虚拟制作、三维声制播、沉浸式视听体验、舞美数字平台等多方面科技赋能艺术的创新成果。在戏剧场入口,裸眼3D大屏给人带来震撼的视觉体验。东咖啡厅的全息变脸设备,通过全息AI技术实拍让观众感受新潮打卡视频的乐趣。音乐厅二层北侧的剧目虚拟技术互动体验区,让观众“入镜”做主角,沉浸式体验剧中场景。在艺术馆五层展厅中,首度亮相的“菁彩·VR云剧场”展区以超高清HDR、空间音频、VR技术赋能舞台艺术,全景呈现国家大剧院制作的影像魅力。
作为卡塔尔知名画家,阿勒穆迪哈克的作品在阿拉伯国家广受欢迎。2017年,她在中国故宫博物院举办“丝绸之美”油画展,用阿拉伯文化中具有标志性意义的奔腾骏马和翱翔雄鹰,表现卡中和阿中共建“一带一路”事业的光明未来。她说,文化和艺术是当今世界的通用语言。“作为推动亚洲视觉艺术发展的一分子,我们应当用这种包容性语言来加强共性。”
在阿勒穆迪哈克看来,阿中两大文明各具特色、各成体系,两者在长期的交流中彼此欣赏、相互借鉴,不断增加共通之处。“阿中文明都重视传统,也都富有创新精神,这为两大文明共同发展奠定了基础。”阿勒穆迪哈克表示,卡塔尔十分重视文化传承与保护,认识到文化的丰富性在建设现代卡塔尔社会的过程中不可或缺。卡塔尔文化中心肩负这一责任,努力挖掘阿拉伯和卡塔尔文化遗产,加大对阿拉伯文化元素的宣传力度,促进全球文化共存互鉴。
阿勒穆迪哈克表示,当今国际形势纷繁复杂,必须重视文明为人类破解时代难题、实现共同发展提供的强大精神力量。“尊重文明的多样性是各国共同的责任,也是推动人类文明不断前进的重要动力。”阿勒穆迪哈克认为,包括中国在内的世界各国文明应相互借鉴、相互促进,共同发展繁荣。她希望能将更多有关中国经济、文化、社会等方面的书籍翻译成阿拉伯语,并通过举办中国文化节、旅游日等活动让卡塔尔民众更好地了解中国。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
“关注暖气热不热,是关心群众冷暖最直白的表达。”据《宁夏日报》消息,12月30日,元旦假期第一天,自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺带领相关领域专家,到银川市调研居民供暖、市场供应、道路交通安全等工作,他首先来到宁夏百新能源公司,了解设备运行、管网维护、供热服务等情况,实地察看换热站运行、新建热源项目进展。
另据新华网早前报道,在12月25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上,内蒙古党政主要领导表示,针对不少群众反映强烈的供暖问题,明年要在全区实施温暖工程,解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”,今年又做了不少工作,但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力,务必彻底把这个问题解决掉。
据《包头日报》消息,丁绣峰随机来到昆区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区,走进居民家中详细询问供热情况并现场测温,针对群众提出的问题和意见,要求主管部门尽快解决。临近中午时,他还要求相关旗县区和部门主要负责同志,晚上再到居民家中回访,切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。
据《邯郸晚报》消息,他指出,民之所盼,政之所向。供暖工作是冬季民生保障的头等大事,各级党委政府、供热主管部门、供热企业和各级干部要把群众冷暖时刻放在心上、紧紧抓在手上,带着感情和责任,带着信心和耐心,深入一线逐小区、逐楼栋、逐户上门服务、全面排查,真正把原因摸清、把病灶找准,对于在热源保障、管网运行、楼体保温等方面存在的各种问题,要逐户建立工作台账,分类制定解决措施。能马上解决的要事不隔天、立即解决,一时难以解决的要采取临时性措施,先让群众家里热起来,决不能让群众受冻。
12月29日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍,本次专项行动将对全市居民小区进行“全覆盖”走访,包括已实现集中供热小区、采用清洁能源方式集中供热小区、采用散煤替代方式清洁取暖的小区和未实现集中供热小区。其中在已实现集中供热的小区,实地了解室内温度是否达标,户内设施是否通畅,供热企业入户服务是否及时高效;在采用散煤替代方式清洁取暖的小区,实地了解清洁取暖设备是否使用、设备使用是否正常和设备使用效果;在未实现集中供热小区实地了解小区现有取暖方式和取暖效果。

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玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。 在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。” 其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。 政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。 玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。 随着宏观政策效应持续显现,我国工业企业利润增长明显加快。前11个月,全国规模以上工业企业利润同比下降4.4%,降幅较前10个月收窄3.4个百分点,延续3月份以来逐月收窄走势,利润降幅年内首次收窄至5%以内。从11月当月看,工业企业利润加快回升,加上投资收益相对集中入账,11月份规上工业企业利润同比增长29.5%,增速较10月份明显加快,利润已连续4个月实现正增长。 工业稳则经济稳。稳定宏观经济大盘,推动经济持续回升向好,工业肩负着重大责任。今年以来,我国着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动工业经济稳定恢复,呈现回升向好态势。尤其规上工业企业利润连续4个月实现正增长,表明宏观经济向好发展的态势愈发明显,宏观政策显效和国内需求增长促使工业生产活动的经营效益明显向好。 我国拥有完整产业体系、超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势,数字化、智能化发展潜力巨大。加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,机遇和挑战并存。在改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、推进产业集群化发展等方面,要因势利导、多措并举,汇聚各方合力积极推动。着眼未来,还应进一步加强全产业链谋划和中长期系统布局,一体化推进体制机制创新、技术攻关突破、成果迭代应用、标准规则制定、产业生态培育,提升产业科技创新整体效能。 “近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。 “事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。 推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。 防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。 值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。 在2023年第十五届海峡论坛举办之际,论坛组委会面向两岸公开征集主题歌曲,收到142首原创作品。创作者来自大陆26个省市及台湾地区,有海峡论坛的新老朋友,也有期盼两岸关系和平发展的各界人士;有90岁的大陆老艺术家、88岁的台湾老兵,也有“90后”“00”后的两岸青年;有两岸婚姻家庭共谱乐章,也有两岸音乐人同创佳作。这些歌曲谱写了“两岸一家亲”的动人旋律,唱出了两岸同胞期盼交流融合、携手同心向未来的共同心声。由余帆作词、蒋舟作曲的《我们相信》获选海峡论坛主题歌曲,台湾歌手陈立农、大陆歌手单依纯在2023年6月第十五届海峡论坛大会上携手唱响。 “2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。 近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。 琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。 “大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。 临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。 2023年,世界经历了一系列发展和变局。时至年终,我们找到了那些曾影响全球的事件,通过分析国际搜索引擎相关事件话题的检索数据,我们发现,全球网民持续关心紧张长达20个月的俄乌局势,也忧心在新一轮巴以冲突中伤亡的民众;网民悲叹阻止日本排放核污染水希望渺茫,却也不放弃为全球气候合作搭建桥梁;网民惊叹于生成式人工智能成就的诸多不可能,却也警惕它带来的风险和挑战。2023年,让我们一同回顾那些牵动人心的关键片段。(马倩 何路曼 魏晨曦 孟湘君) 太原街作为沈阳最古老的商业街之一,具有浓厚的商业氛围,鲜明的历史文化特色。在“打卡和平放享心情”元旦活动期间,百年太原街以“龙行大运,新春祈福”为主题开展系列活动,联动太原街商圈各大商场相继策划推出冬日音乐园游音乐会、新年舞动龙灯、集玖伍龙年主题印章、音乐心潮派对、“金龙迎春开年庆”等活动。营造充满活力时尚潮流特色街区氛围,进一步扩大沈阳太原街商圈知名度和影响力,增强沈阳商业文化品牌效应。 本次元旦跨年以裸眼3D、AR打卡科技助力太原街打卡出圈、网红歌手助阵、“抛彩头”+放飞“心愿气球”体验沉浸式跨年狂欢。联动太原街商圈各大商场打造9个消费场景,设置龙年打卡点位,推出AR分时段打卡,小程序换取消费券活动,多种经营业态带动街区繁荣发展,引领消费潮流。同时,在演出前,通过短视频把流光溢彩的演出进行预告宣传,辅以新媒体语境下的微信标题,在楼院、朋友圈之间推广传播彰显温度。 元旦期间,加大对宅家人群和全年龄层人群的覆盖,叠加群众“参与感”与“互动感”两大效应,邀请抖音重量级网红嘉宾李炮儿空降现场发起吉尼斯世界记录挑战,挑战线上线下最多人一起跳舞蹈“科目三”,并由吉尼斯现场认证官给颁发证书。带领观众“沉浸过大年”,体验东北嗨才是真的嗨,真的嗨只在太原Gai。大型商场全程联动,开展多场音乐会等活动,优惠力度空前,打卡兑换优惠券,满减券等礼品吸引全年龄层消费者参与活动。 进一步推进城市更新和文物保护相结合,强化中山路文化街区开发利用,结合中山路文保建筑、历史建筑的保护修缮和业态提升,完成亮化工程,打造成为艺术化的特色建筑IP,实现现代与传统有机交融,打造展示历史文化底蕴、彰显特色城市风貌、富有时尚魅力活力的文化地标。兼顾辖内老旧小区改造、背街小巷提升等工程,大力开展城市精细化管理“十大行动”,全力整治“脏乱差”等突出问题,全面提升城市功能品质。让市民在喜庆祥和的节日氛围中欢庆新年的到来。(完) 近一段时间以来,各地夜校又得到年轻人的关注。在上海,市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”;在杭州,“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流;在长沙,“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现,反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求,也折射出当下公共文化服务的高质量发展,更彰显出我国学习型社会建设正加快推进,“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。 需求的多样化决定了课程无论是在内容上,还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍,在课程类型上,设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及,拓宽知识边界;主题进阶课则侧重理论与实践的结合,用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课,都相对固定在每周五晚上7点半到9点,按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。 安次区文化馆馆长孟庆伟介绍,文化馆常年开设公益培训班,但由于开班时间都在工作日白天,来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程,很多年轻人也感兴趣,但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会?“在各地‘夜校热’的启发下,安次区探索开办‘艺术夜校’,在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程,通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。 “2017年公共文化服务保障法施行后,文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年,我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍,“在传统课程之外,我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班,比如春夏季有针对清明节的课程,冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说,不久前,文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名,27门课程名额瞬间被“秒”光。 青年夜校的开设,拓展了艺术普及空间,也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台,为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动,推动全民艺术普及,还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示,不只是青年夜校,当下,从家门口的城市书房,到乡村的农家书屋,从博物馆、美术馆,到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象,几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施,是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容,正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。 随着热度持续攀升,夜校场地和服务时间都接近饱和,“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群,一有课程放出,谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒,平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍,下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整,同时也会探索更多元的开课时间段,让优质公共文化服务惠及更多群众。 为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状,多地夜校持续“扩容”。在上海,市民艺术夜校从最早只有1个总校,目前已扩展到143个教学点,覆盖全市16个区;在广东,21个地市均已试点开办至少一所青年夜校,中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校;在武汉,全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给,扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。 当下,为进一步呵护好这股“夜校热”,相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看,城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领,强化资金支持,依托街道、社区等,改扩建更多的活动场地和平台,同时招募高校退休教师、职校教师等力量,让更多资源下沉到基层一线,为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。精工厂跳转
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“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”,随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”,“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”,远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势,众多新型旅游方式涌现,多数由“95后”“00后”创新创造,“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。
来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后,对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下,余晖普照街头巷尾,人们手提瓜果蔬菜,走在回家路上,脸上洋溢笑容,偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者,这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦,但最吸引她的却是那些装满故事的小巷,让她在行走和偶遇中收获惊喜。
“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体,整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为,旅游业本身是以需求主导的产业,它的生命力就在于满足消费者的需求。因此,行业主体应顺应市场主体的变化,及时关注新型旅游方式,通过打造品质化、融合化、多样化的产品,满足年轻人对美好生活的追求。(完)
假日期间,铁路部门积极采取措施,保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客,提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织,优化旅客进站流线,针对重点时段、重点列车,实时了解乘车人数,科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务,在多趟列车上准备了爱心百宝箱,为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等,为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
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