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第20/2023号法律优化澳门特区行政长官选举的管理及流程。在完善行政长官选举的被提名人及行政长官选举委员会委员选举参选人的资格要求规定方面,上述法律新增拥护澳门特别行政区基本法和效忠中华人民共和国澳门特别行政区作为参选和出任选委会委员的资格条件,规定行政长官选举的被提名人及选委会委员选举的参选人不得为外国议会或政府的成员,并规定上述人士在参选时须就拥护和效忠事宜作真诚声明,须签署并提交声明书,拒绝签署声明书者不得参选。

艳姆特色
近年来,福建着力探索两岸融合发展新路,全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后,福建就研究制定出首批15条惠台政策措施,并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示,大陆实打实推进两岸融合发展,立足增进台胞福祉,而且效率之高效,体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼,让他们真切感受到“两岸一家亲,闽台亲上亲”。
。🛫中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来,在国家文物局指导下,新疆实施主动性考古项目78项;西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目;内蒙古考古工作不断发展,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……
新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说,2019-2023年,该所联合9家科研院所、高校,立足“考古中国”重大项目,围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题,实施主动性考古项目78项,实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项),考古工作取得阶段性重要成果。其中,通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点;以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰;博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘,展示出唐及宋元时代边疆城址的特点,再现丝绸之路的繁盛;喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古,揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。
西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示,以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端,西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目,重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施,西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获:一是逐步建立西藏考古学文化发展序列;二是加强规范管理,不断强化西藏考古管理工作;三是西藏基本建设考古工作稳步推进,获得更多重要考古线索;四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度;五是逐步夯实西藏考古的基础工作。
内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出,该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;依托“考古中国”重大研究项目,对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘,发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址,发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城,出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料,为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时,历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。
黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出,黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现,真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来,黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护,在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古,均有重要发现和收获,为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究,实证中华民族共同体形成和发展的历史进程,积累并提供重要材料。
吉林省文物考古研究所副所长解峰表示,吉林省考古工作近五年来取得重要进展:列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”,极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料;围子里、东山头等遗址的考古工作,建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构;高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下,全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究;渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址,从多个维度取得突破性进展;长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认,对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用;抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准,为红色资源保护利用建立起学术支撑。
辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出,该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作,主要成绩包括:顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作;通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作,发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘,以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。
云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说,近五年来,云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果:元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链;江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹;沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存,为和平文化的溯源提供重要材料;大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作,建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺;河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果,为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证;太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外,云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作,以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。
广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出,广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目,时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时,进行中越边境、古代城址等专项考古调查等,取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究,均具有重要学术价值和现实意义。(完)
实际上“先检后医”并非新事物,早在2016年6月,北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务,原因是“需求量太大,导致排起长队,一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间,便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊,也未达到预期效果。
从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便,到如今两岸双向“三通”全面启动已15年,吴家莹不无感慨,“大陆在不同阶段因应台商台企需求,持续不断出台新举措,推进两岸融合发展,这是台商台企的好机遇,为台商台企转型发展打开一片新天地,使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。
吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性,致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表,他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订,为此深入台青基地调研,走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过,将于3月1日起施行。
“近年来,国家外汇管理局在监管中发现,外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题,银行存在违规展业情况,或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架,进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准,推动银行切实履行审核义务。
“事前,要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新,落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中,要求银行根据客户分类实施差异化审核措施,明确一类客户可凭指令办理外汇业务;二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查;三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后,要求银行建立合规风险监测分析机制,发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时,明确银行内部管理体系要求,涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面,推动银行完善风险防控机制。”王春英说。
推进跨境贸易和投融资便利化方面,根据《展业办法》,银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断,采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务,给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展,事后监测更精准,对客户“无违规、不打扰”。
防范风险方面,《展业办法》压实银行风险防范责任,实现“既放得开又管得住”。具体来看,《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务,推动银行充分利用自身数据和技术资源,整合信息形成客户画像,把好客户准入关,实现风险早识别、早发现。从试点情况看,各银行高风险客户占比较低,银行可以有效分配展业资源,在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时,加大对高风险客户和业务审查力度,有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围,指导银行聚焦外汇风险交易特征,依托系统及时回溯筛查,实现精准化风险识别和处置。
值得注意的是,《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中,银行身处跨境资金业务办理一线,其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说,《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定,但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的,不追究相关法律责任,破除“唯结果论”,打消银行落实外汇便利化政策顾虑,更好地激励银行“能干、愿干、敢干”,提升合规客户跨境业务便利化感受。
🎍“从实际来看,这里寸土寸金,任何利益再分配都会引发诸多矛盾,加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强,但平时他们又极少参与社区公共事务,导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说,“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’,鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”
“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题,一是“老”,即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除;二是“多”,即楼道堆物多、违章搭建多;三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着,大家又一起通过民主协商,为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。
“业委会是基层实现多元自治的重要力量,必须从源头上确保选举合法有效,同时在程序上做到流程完备、规范有序,只有这样才能把法治素养高、专业能力强,并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说,“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道,同时也践行了全过程人民民主。”据了解,瑞金二路街道在试点基础上,赋予“法治小院”丰富的内涵和外延,实现了将法治规则嵌入社区治理,形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言,面对基层治理难题,要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意;事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商;事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督,对民生项目实施进行全过程监督。
如今,“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根,与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”,这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队,他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。
第一次走进北京艺术中心,国家大剧院管弦乐团首席李喆就被这座纯木建筑吸引。当国家大剧院管弦乐团在北京艺术中心奏响第一声,真实、还原度高的音质,更是让李喆印象深刻。从第一场测试演出开始,他和乐手们就把这里当作新家、新主场。李喆说:“新音乐厅拔地而起,既是高雅艺术在中国生长和发展的标志,也是我们演奏音乐在这个城市里的普及和发展。”
2007年12月22日,位于北京西长安街2号的国家大剧院正式开幕运营。年均上演近900场商业演出,形成歌剧节、舞蹈节、中国交响乐之春、五月音乐节、国际戏剧季、“国乐之春”、“非遗戏曲展演”等主题艺术节品牌……国家大剧院用10多年的发展,完成了国外大剧院需要数十年走过的历程,成为引领文化传承发展的地标建筑。
对“一院三址”,国家大剧院院长王宁表示,国家大剧院注重综合性,涵盖“歌乐舞剧戏”多种艺术门类,肩负国家文化平台的使命和责任;台湖舞美艺术中心注重专业性,打造爵士音乐节、艺术大师课、演艺艺术周等精品演出,成为百姓喜爱的文化休闲打卡地;北京艺术中心注重现代性,坚持差异化运营,除了传承国家大剧院的艺术特色外,将更多探索音乐剧、现代舞、户外音乐节、爵士乐等艺术门类,提供文化消费新选择。
歌唱家王喆和国家大剧院结缘,始于2012年国家大剧院的民族歌剧《运河谣》。“可以说,国家大剧院见证了我从一名歌唱演员到歌剧演员的成长、成熟历程。”王喆说。10多年来,《长征》《金沙江畔》《映山红》……王喆在国家大剧院不少原创歌剧中担任了主演。“每一部作品就是每一个脚印,国家大剧院点亮了我的专业学习之路、艺术之路。”王喆说。
一方面,国家大剧院让世界经典艺术在国家大剧院的舞台上有所创新、有所发展,制作了法国歌剧《卡门》《罗密欧与朱丽叶》,意大利歌剧《托斯卡》《茶花女》《图兰朵》等。另一方面,国家大剧院积极探索民族艺术发展之路,制作推出了一大批体现民族特色、时代主题的现实题材原创作品,如《山海情》《夏日彩虹》《天路》《长征》等。据统计,国家大剧院建院以来,自制、原创剧目103部,擦亮了“国家大剧院制作”这一金色招牌。
如今,走入国家大剧院,观众可以感受到更多科技的元素。2023年12月22日,“艺·境——国家大剧院数字艺术展”揭幕,展览将行业前沿科技与舞台艺术深度融合,展示了舞台艺术“4K/8K+5G”直播、VR全景剧院、XR虚拟制作、三维声制播、沉浸式视听体验、舞美数字平台等多方面科技赋能艺术的创新成果。在戏剧场入口,裸眼3D大屏给人带来震撼的视觉体验。东咖啡厅的全息变脸设备,通过全息AI技术实拍让观众感受新潮打卡视频的乐趣。音乐厅二层北侧的剧目虚拟技术互动体验区,让观众“入镜”做主角,沉浸式体验剧中场景。在艺术馆五层展厅中,首度亮相的“菁彩·VR云剧场”展区以超高清HDR、空间音频、VR技术赋能舞台艺术,全景呈现国家大剧院制作的影像魅力。

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“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
2023年的最后一天,沪上跨年标杆活动第一八佰伴“I LOVE 12.31”岁末嘉年华如约而至。此次活动,第一八佰伴多措并举靶向发力将商业与艺术相融合,让爱与温暖在岁末跨年夜不断生长,进一步激发消费潜力,掀起购物热潮。12月31日上午9点至次日凌晨2点,实现销售超7亿,客流近9万人次,为上海实体商业注入新动能。
近日,齐齐哈尔龙沙动植物园一只雌性非洲狮成功诞下五胞胎宝宝,新年伊始,这五胞胎狮宝宝成功加入了龙沙动植物园的“非洲狮大家族”。据介绍,非洲狮妈妈的母性不强,奶水又不足,动植物园将5只小狮宝进行人工育幼。五只小狮子为“3个男孩、2个女孩”,在人工育幼下活泼健壮,叫声也中气十足,目前还是以喝奶为主。
中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来,在国家文物局指导下,新疆实施主动性考古项目78项;西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目;内蒙古考古工作不断发展,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……
新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说,2019-2023年,该所联合9家科研院所、高校,立足“考古中国”重大项目,围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题,实施主动性考古项目78项,实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项),考古工作取得阶段性重要成果。其中,通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点;以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰;博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘,展示出唐及宋元时代边疆城址的特点,再现丝绸之路的繁盛;喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古,揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。
西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示,以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端,西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目,重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施,西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获:一是逐步建立西藏考古学文化发展序列;二是加强规范管理,不断强化西藏考古管理工作;三是西藏基本建设考古工作稳步推进,获得更多重要考古线索;四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度;五是逐步夯实西藏考古的基础工作。
内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出,该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;依托“考古中国”重大研究项目,对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘,发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址,发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城,出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料,为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时,历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。
黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出,黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现,真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来,黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护,在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古,均有重要发现和收获,为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究,实证中华民族共同体形成和发展的历史进程,积累并提供重要材料。
吉林省文物考古研究所副所长解峰表示,吉林省考古工作近五年来取得重要进展:列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”,极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料;围子里、东山头等遗址的考古工作,建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构;高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下,全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究;渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址,从多个维度取得突破性进展;长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认,对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用;抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准,为红色资源保护利用建立起学术支撑。
辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出,该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作,主要成绩包括:顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作;通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作,发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘,以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。
云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说,近五年来,云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果:元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链;江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹;沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存,为和平文化的溯源提供重要材料;大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作,建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺;河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果,为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证;太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外,云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作,以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。
广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出,广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目,时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时,进行中越边境、古代城址等专项考古调查等,取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究,均具有重要学术价值和现实意义。(完)
2023年,厦航基本完成了安全六大体系的建设,成为行业首家通过民航“双重预防机制”审定的航司。厦航在安全工作上突出特色、发挥优势:实施“总分共管”安全管理模式,压紧压实总部与分支机构的安全责任;开展覆盖全集团的安全整顿,安全隐患的排查质效排名华东地区前列;举办基层安全调研、事件调查竞赛、《安全生产法》宣贯、总体国家安全观主题征文等丰富活动,进一步塑造安全文化,夯实安全生产根基,全力确保“两个绝对安全”。
厦航2023年全年引进12架新飞机,机队规模(含河北航空、江西航空)达到211架,执飞航班近27万班,承运旅客超过3600万人次。厦航加快推进国际化发展战略,新开包括北京/厦门-多哈、厦门-巴黎、福州-巴厘岛航线在内的境内外航线超过110条,加密包括厦门-阿姆斯特丹航线在内的境内外航线超过40条,覆盖131个境内城市与28个境外城市。
“坚持在发展中保障和改善民生,人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示,两年多来,公共服务质量和水平不断提升,全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。
制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%,占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%,新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台,比2020年增长近3倍。
77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个,形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升,其研发经费投入占全社会比重超过77%,全国技术合同成交额达到4.8万亿元,企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全,专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件,稳居全球第一。
“2022年以来,昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍,该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰,主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为,建立四大清单,其中,村民行为清单有七项,明确村民的义务,引导村民积极参与村庄的发展建设;试点设立“积分超市”开展常态化兑换,同时广泛开展积分兑换活动,以积分比高低,充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。
近年来,海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,以人民调解为基础和依托,积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设,建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制,不断增强矛盾纠纷化解的能力,使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层,消除在萌芽状态,有力地维护了全省社会的和谐稳定。
琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍,该法庭作为最基层的前沿阵地,创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法,一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化纠纷调处化解作用。另一方面,通过做实“三进”工作强基工程,全方位对接基层治理单位,协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
“大山村以提升人民群众法治获得感为目标,完善体制机制,夯实基层基础,取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示,通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等,合理进行分配和安排,倾听村民群众工作诉求和意见建议,及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题,做到小事不出村、大事不出镇,事事有回音、件件有着落。
临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍,西门派出所将基层警务融入社区治理,在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转,确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排,以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式,更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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近年来,福建着力探索两岸融合发展新路,全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后,福建就研究制定出首批15条惠台政策措施,并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示,大陆实打实推进两岸融合发展,立足增进台胞福祉,而且效率之高效,体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼,让他们真切感受到“两岸一家亲,闽台亲上亲”。 盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势,占全球石油储量的三分之一,具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造,其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理,确保保质保量完成。 20世纪70年代,中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发,以非凡的战略智慧、远见和勇气,打破了隔绝对立22年的坚冰,拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月,中美同时发表建交公报,宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页,深刻影响了世界历史走向。 近些年来,随着中国综合国力提升,美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑,沉溺于“你输我赢”的思维惯性,渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视,合作共赢的历史被歪曲,对话沟通的渠道被堵塞,“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出,“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断,将中美关系往激流险滩推。对此,已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”,澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间,美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出,中美关系陷入建交以来的低谷,早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。 当前,世界经济复苏乏力,地缘格局加速震荡,各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨,中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明,中美不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处,才能不偏航、不失速、不碰撞,需要远见和智慧,考验格局与担当。 一个多月前,习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤,探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出,中美要共同树立正确认知,共同有效管控分歧,共同推进互利合作,共同承担大国责任,共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头,为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性,受到国际社会的普遍欢迎。 “2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。”新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示,习近平主席的新年贺词温暖人心,提振信心,海内外中华儿女将团结一心,携手奋斗,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。 “习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说,“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年,在中国共产党坚强领导下,中国经济持续回升向好,为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程,海外侨胞更要实干奋斗,助力中国明天更美好。” 南非洲广东总商会会长黄宝烮表示,在世界百年变局加速演进的背景下,中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,推动党和国家事业取得举世瞩目的成就,在国际舞台上展现大国智慧与担当,为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托,积极为中国的发展贡献力量。” “从良渚、二里头的文明曙光,到殷墟甲骨的文字传承,再到三星堆的文化瑰宝,国家版本馆的文脉赓续,悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示,近年来,乘着共建“一带一路”东风,共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业,为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。 作为卡塔尔知名画家,阿勒穆迪哈克的作品在阿拉伯国家广受欢迎。2017年,她在中国故宫博物院举办“丝绸之美”油画展,用阿拉伯文化中具有标志性意义的奔腾骏马和翱翔雄鹰,表现卡中和阿中共建“一带一路”事业的光明未来。她说,文化和艺术是当今世界的通用语言。“作为推动亚洲视觉艺术发展的一分子,我们应当用这种包容性语言来加强共性。” 在阿勒穆迪哈克看来,阿中两大文明各具特色、各成体系,两者在长期的交流中彼此欣赏、相互借鉴,不断增加共通之处。“阿中文明都重视传统,也都富有创新精神,这为两大文明共同发展奠定了基础。”阿勒穆迪哈克表示,卡塔尔十分重视文化传承与保护,认识到文化的丰富性在建设现代卡塔尔社会的过程中不可或缺。卡塔尔文化中心肩负这一责任,努力挖掘阿拉伯和卡塔尔文化遗产,加大对阿拉伯文化元素的宣传力度,促进全球文化共存互鉴。 阿勒穆迪哈克表示,当今国际形势纷繁复杂,必须重视文明为人类破解时代难题、实现共同发展提供的强大精神力量。“尊重文明的多样性是各国共同的责任,也是推动人类文明不断前进的重要动力。”阿勒穆迪哈克认为,包括中国在内的世界各国文明应相互借鉴、相互促进,共同发展繁荣。她希望能将更多有关中国经济、文化、社会等方面的书籍翻译成阿拉伯语,并通过举办中国文化节、旅游日等活动让卡塔尔民众更好地了解中国。 下午四点,北纬近50度的黑龙江省黑河市新生鄂伦春族乡,已经黑天了。这时候,在水库冰面上捕鱼的渔夫,正将一桶的猎物放进越野车里。牧民在棚里为牲畜添上最后一把饲草。今年元旦假期,这里比往年还要热闹些,在当地政府和其他社会力量支持下,这座被誉为“北方游猎第一乡”的乡镇,发展起文旅产业,有不少外地人来体验这里的民俗文化,在雪地上起篝火放烟花跳舞,参观村庄新开的康养主题民宿和博物馆。2023年12月30日,新生鄂伦春族乡的一处冰面上,村民们将吃剩的鱼挂在杆上。新京报记者 王颖 摄北方游猎第一乡近50岁的杨磊奋力将网拉起来,一条缠绕着网线的鲤鱼,立即从碗口大小的冰窟窿里跳了出来。杨磊戴着白手套将鱼托起来,放在案板上,他的帮手随即拿着刀将鱼剖刮干净,就近生火烤着吃了。“我们这边的人祖先是游猎民族,祖先就是这样的吃法。”杨磊的眼镜片上有一层薄雪,他不急着擦掉,紧接着招呼朋友,去其他冰窟窿里拉鱼网去了。2023年12月29日中午,新生鄂伦春族乡的一处水库冰面上,气温零下三十摄氏度,杨磊和几个附近居民在捕鱼。冰面捕鱼,要用一种被渔民们称为“水老鼠”的工具。这种工具是一个外形酷似火箭头的电力驱动器。尾部系好渔网后,渔民将它放进一个冰窟窿里,它会利用齿轮在冰层下的水里前进,到达另一处冰窟窿时,就会带着渔网冒出冰面。这样,两处冰窟窿之间就被“水老鼠”布下网了。2023年12月30日,渔网缠绕住的鱼,被人们从冰窟窿里拉出来。新京报记者 王颖 摄接下来的任务就是等待,渔民等个半天或一天时间,去冰窟窿里起网,运气好的时候能一次捞上十几条鱼。吃不完的鱼,就挂在长杆上,杆子上的鱼,每条都被冻得硬邦邦,有的杆两端系上红灯笼。渔民说,挂灯笼能讨彩头。除了鱼以外,林里的野兔、狍子等,也曾是鄂伦春族人的猎物。鄂伦春族是东北地区的古老民族,“鄂伦春”是民族自称,意为“山岭上的人”或“有驯鹿的人”。族人生活长期以狩猎为主,采集和捕鱼为辅。新生鄂伦春族乡在小兴安岭北麓,长着又高又密的白桦林、松树林,里面总有狍子出没。近些年,族人们保护野生动物的意识提高,不再随便去打野兽了。2023年12月30日,鄂伦春族传统帐篷吸引外地人来参观。新京报记者 王颖 摄但“北方游猎第一乡”的名声仍在当地流传下来。新生鄂伦春族乡是爱辉区唯一一个鄂伦春民族乡。1953年政府为妥善安置长期过着游猎生活的鄂伦春族群众,建立新村定居,命名“新生村”。1956年,当地政府建立新生鄂伦春族乡。因为鄂伦春族人下山后,长期保持着游猎的习俗,所以被称为“北方游猎第一乡”。2023年12月30日,鄂伦春族人莫彩柱穿着民族服饰。新京报记者 王颖 摄60岁的莫彩柱,是族人中为数不多的还会说鄂伦春族语言的。每当向外人介绍自己的时候,他自称为“莫拉乎尔”,那是他们原先部落的姓氏。他头上戴着用狍子头骨制作成的帽子,披着棉袍,向游客介绍鄂伦春族的历史,“曾经我也持枪打猎。但现在,我想保护我们的白雪和森林。”70户村民留守村庄新生鄂伦春族乡政府驻在新生村里,这个村子里有户籍人口200多户,但到了冬天,户外气温将近零下三十摄氏度,大部分人家就转到城里住了。村党支部书记关春英说,许多人家是冬天住城里,到春播时候再回来,“我们村里有两万亩耕地呢,大伙儿得打春后,才能种黄豆和苞米。”2023年12月30日,新生鄂伦春族乡一户村民家里外墙上挂了几串辣椒。新京报记者 王颖 摄 关春英说,村里人均几十亩耕地,正因为人少地多,村里人不把“亩”当作计量单位,而是用“垧”。一垧地约等于十五亩地。新生村老乡们相互碰见了,会这样向对方打招呼,“青贮玉米种了几垧?”青贮玉米是牲畜们喜欢的“草罐头”。冬天,新生村不少人家后院里,堆满了玉米秸秆,上面盖了一层塑料布。牧民邵学发今年收了半垧地的青贮玉米,他用机器把玉米打成碎料,再掺和些豆粕,就可以喂牛了。他养了22头牛,其中有10头是牛犊子,他一天得往牛棚里跑四回。“生怕牛犊子给冻死了。”他和家里和客人说着话,眼睛也总往窗外瞅。2023年12月30日,有农户家的牛在村街上奔跑。新京报记者 王颖 摄冬天留守在村里的村民,多是像邵学发这样每天喂牛遛马的牧民。“主要是牛和马,不能上楼啊。要是能上楼,我也住城里了。农村太冷了。”邵学发一开口,家里的客人都笑了。他把一盆洗完水果的水倒在窗外墙角,温水须臾在砖表面上结了冰。关春英曾统计过村里冬天人数,她发现只有大约70户村民留在村里了。村里不像城里有琳琅满目的商店和人声鼎沸的市井气,只有雪原、树林和房屋。不过,偶尔有成群的马队经过村庄,或者谁家的牛在路上撒欢跑了起来,这样的动静,也会让村庄上上下下热闹一阵子。小镇发展冰雪康养树林是新生鄂伦春族乡最常见的景色,它们将居民区围起来。白雪覆盖住一切,村庄布局整齐,家家门前街道东西笔直,如棋盘错落。村里民房几乎都是尖顶平房。屋子小小的,人站在屋檐旁,离远看,感觉头顶要和房顶平齐了。这里的野生动物很多。从北京来玩的杨先生,只在这里住了三天,就撞见了狍子拦路。12月28日傍晚,他开车在乡镇公路上,忽然看见前方两个长着角的动物,一动不动地坐在路上。他停车走近一看,是两只神情呆呆的狍子,他看了狍子好几分钟,狍子也没有要走的意思。直到他兴冲冲取出手机拍照,两只狍子倏忽钻进树林里不见了。2023年12月30日,新生鄂伦春族乡新生村街景。新京报记者 王颖 摄副乡长李祥告诉记者,也正因为新生鄂伦春族乡有冰雪、民俗文化、生态森林等资源,目前乡里在打造以极地养生、北药种植保育为特色的产业项目。乡镇与同心共铸中国心基金会合作,建设了药材基地和博物馆,发展起冰雪康养产业。12月29日,第⼗五届健康中国论坛•冰雪康养主题论坛在黑河市爱辉区举办,《中国冰雪康养白皮书(2023)》在论坛上发布。据白皮书显示,北京冬奥会的成功举办激发了全国人民对冰雪运动的热情,后冬奥效应的持续释放,其中以冰雪康养为代表的冰雪“文体旅康”融合消费正逐渐走向千家万户,曾经鲜有人问津的寒冬冰雪“冷资源”如今正释放出促进区域经济发展的全新动能。关春英介绍,在新生村,目前已经建有康养中心、药材博物馆、中药种植基地等,“这些设施,吸引了不少外地游客。尤其是今年,博物馆开放,吸引了很多人过来参观。村里一下子多了好几个民宿和饭店。”12月30日晚上,上百名游客在新生村康养中心附近的广场上放烟花,生篝火,人们围着火光跳舞。关春英很高兴,今年46岁的她,还是第一次见到村里晚上那么热闹。2023年12月30日,村里点起了篝火。新京报记者 王颖 摄据新生鄂伦春族乡政府介绍,乡镇接下来将和社会多方力量共同推进中国健康好乡村项目,一方面建设一些医养民宿、冰雪游玩设施,一方面大力提升中医药健康小镇和“北方游猎第一乡”的知名度,从而深化文旅融合,带动村集体增收、村民致富。新京报记者 赵利新 王颖编辑 张树婧 校对 赵琳 20世纪70年代,中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发,以非凡的战略智慧、远见和勇气,打破了隔绝对立22年的坚冰,拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月,中美同时发表建交公报,宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页,深刻影响了世界历史走向。 近些年来,随着中国综合国力提升,美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑,沉溺于“你输我赢”的思维惯性,渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视,合作共赢的历史被歪曲,对话沟通的渠道被堵塞,“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出,“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断,将中美关系往激流险滩推。对此,已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”,澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间,美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出,中美关系陷入建交以来的低谷,早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。 当前,世界经济复苏乏力,地缘格局加速震荡,各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨,中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明,中美不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处,才能不偏航、不失速、不碰撞,需要远见和智慧,考验格局与担当。 一个多月前,习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤,探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出,中美要共同树立正确认知,共同有效管控分歧,共同推进互利合作,共同承担大国责任,共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱,开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头,为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性,受到国际社会的普遍欢迎。 12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)av公司
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但随着岁月流逝,鸡场街一度沉寂,房屋老旧、人口迁出,不复往日风采。2000年,马六甲州政府成立鸡场街文化坊,并委任颜天禄之父颜文龙出任鸡场街工委会主席,着手恢复这条历史名街的风采。颜文龙去世后,颜天禄继任,父子两代人和鸡场街各界携手努力,令老街重现繁华。新冠疫情前,鸡场街每年可吸引2000万人次游客观光。
2023年12月31日晚上,上海市委书记陈吉宁以“四不两直”方式直插现场,检查节假日城市安全运行和安全生产工作,向坚守岗位的一线干部职工表示慰问,致以新年问候。陈吉宁指出,保障超大城市安全有序运行,离不开各岗位同志的警醒警觉、尽心尽责。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,始终绷紧安全这根弦不放松,以时时放心不下的责任感抓好城市安全运行和安全生产各项工作,确保事事不打折扣落实到位,让广大市民群众温暖和谐过节。
三年新冠疫情防控转段后的新年假期,市民游客出游热情高涨,我市重点区域、重点商圈及旅游景区全天迎来大客流,外滩、豫园等区域人流如织。21时30分许,陈吉宁来到设在市公安局的跨年迎新联勤安保指挥部,这里汇集了十余家市级部门和单位,联合会商、联动处置。市领导通过实时大屏察看大型交通枢纽、人员密集场所、地铁站出入口安全秩序及交通组织疏导情况,询问人流高峰时段、现场警力安保配置以及应急联动预案。为全力维护上海城市安全有序运行,市公安局启动高等级社会面防控勤务,充分依托科技手段,加强“大客流”监控预警,坚持“一点一方案”,联合相关部门强化道路交通排堵保畅、人群聚集公共场所安保、社会面防控等各项工作。陈吉宁向奋战一线的广大公安民警和各条战线同志致以节日问候,感谢大家的不懈努力付出。他说,安全工作不能有丝毫麻痹松懈,越是逢年过节越要紧起来、严起来,进一步增强底线思维、忧患意识,把安全制度举措落实到位,把值班值守要求执行到位,把应急联动预案准备到位。要强化分析研判,紧密结合节假日期间城市运行特点,加强协同调度,形成工作合力,优化组织保障,以大家的辛苦付出换得万家平安、城市安全。
随后,陈吉宁来到市城市运行管理中心,慰问值班值守的工作人员,通过“一网通办”“一网统管”系统平台先后察看了燃气供应保障、居家养老服务、市场物价监测、医疗机构接诊等情况,询问水电气应急抢修、消防接警处置等工作,了解节假日期间“12345”市民服务热线投诉受理、高频事项及接诉即办进展,叮嘱大家进一步增强责任感和敏锐性,扎实细致做好工作,持续关注老年人等特殊困难群体,严密监测节假日市场供应和物价工作,用心用情下好“绣花功夫”,增强精细化思维,及时研判风险、排查隐患,做好接诉即办、协同处置,不断提升超大城市治理现代化水平。要以韧性安全城市建设为抓手,加快城市数字化转型,坚持立足实战实效,加强新技术应用,不断提高“两张网”运行效能,把数字赋能用得更好,为保障广大市民过一个欢乐祥和的节日提供有力支撑。
阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤,边境线长、通商口岸多、旅游景点多,是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来,阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求,探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径,即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”,发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用,建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”,推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”,防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。
法治兴,则国兴;法治强,则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想,以招才引智为突破助力法治建设,以学法普法为基础筑牢法治基石,以成果转化为落脚点深化法治实践,把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石,以法治建设回应人民群众新要求新期待,以法为纲推进和谐善治,绘就百姓生活“幸福画卷”。
“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理?企业公章保管应该注意哪些?”近日,在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中,首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求,与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流,为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。
“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”,为企业提供全方位法律支持和服务;“法企连心”法官工作室,打通司法服务企业“最后一公里”;“警企恳谈会”,共商警企警民合作,护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施,依法开展营商环境专项整治,推动政务诚信建设,在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面,推出多样化、多层次的法律服务,用法治引领护航营商环境建设,为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。
阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度,搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台,成立地区决策咨询委员会,组建首席法律咨询专家库,健全重大决策社会稳定风险评估机制,提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”,明确112项任务,健全38项法治领域机制,深入推进法治政府建设;开展“行政执法规范化建设”行动,建立完善执法司法监督体系,建立“六大监督”长效机制,全面提升执法司法为民质效,让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。
建成602个公共法律服务中心(站、室),打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈,与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制,地县乡350个党政机关、535个村(社区)法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”,2400余名“法律明白人”奔走乡间,带领群众学法用法,促进乡村稳定和谐;“法治教育基层行”大宣讲,用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识;普法“轻骑兵”走进乡村牧区,把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”;开通“法润金山你问我答”普法直播间,“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出,两次写入最高法工作报告。
2023年9月9日,《全国社会治理创新案例(2023)》公布,“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中,阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”,聚集群众智慧、发动群众力量,妥善解决群众的“小事”“大事”,同时,整合信访、卫健委等行业部门,吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量,引导法官、律师等力量参与,构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局,以基层“小平安”促进了社会“大平安”,以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”,打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。
这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点,阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制,建成地县乡村四级矛调体系,探索形成“七心合一”多元调处模式,实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷,鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解,积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施,畅通了群众诉求表达通道,让群众遇到难题有地方说,有途径解决,促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。
10月19日,在阿勒泰地区人民信访接待大厅,地委书记谢少迪现场接待信访群众,面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见,详细了解信访原因、办理难点和处置进展,现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判,依法依规提出解决方案,督促相关部门加快落实,尽快给群众一个合理答复,让群众看到实实在在的工作成效。
“我母亲半夜突然血压升高,家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好,我试着用‘雪都联户’上报情况,没想到网格员第一时间就关注到了,很快来到家里,一边紧急帮母亲测血压,一边等救护车,真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利,哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口:“有事就找‘雪都联户’,靠谱!”
魏爱霜说的平台,就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”,各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等,都能得到及时有效回应,真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来,累计回应解决群众各类诉求13.2万余条,办结率99.32%。
阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区,整合人社、税务等7个部门单位,进驻10名窗口工作人员,为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务,实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐,一个窗口受理通办,各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。
成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等,让群众有更好的办事体验;开设“办不成事”反映窗口,解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项,在全地区60个乡(镇、街道)政务服务大厅和535个村(社区)设立便民服务站,完成率为100%,打通了服务群众的“最后一公里”。
在家鼠标一点,材料轻松提交,不用来回跑路;通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能,为人民群众提供优质高效司法服务;司法机关遵循“简化就是效率,协调就是效率,速度就是效率,责任明确就是效率,最小的失误就是效率,办一件事成一件事就是效率”的要求,开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务,一项项阳光服务深得民心,让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。
善治一座城,温暖一方人。如今,民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵,“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口,阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际,全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”,持续优化治理架构,推进治理体系现代化,推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。
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