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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示，习近平主席的新年贺词温暖人心，提振信心，海内外中华儿女将团结一心，携手奋斗，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说，“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年，在中国共产党坚强领导下，中国经济持续回升向好，为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程，海外侨胞更要实干奋斗，助力中国明天更美好。”

南非洲广东总商会会长黄宝烮表示，在世界百年变局加速演进的背景下，中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的成就，在国际舞台上展现大国智慧与担当，为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托，积极为中国的发展贡献力量。”

“从良渚、二里头的文明曙光，到殷墟甲骨的文字传承，再到三星堆的文化瑰宝，国家版本馆的文脉赓续，悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示，近年来，乘着共建“一带一路”东风，共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业，为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。

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“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器，令我们深感自豪。近年来，我国南极考察事业稳步推进，新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中，这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说，“2024年，我国极地考察事业将迎来40周年，考察队员们将持续开展研究工作，奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”

“人与自然和谐共生，是中华民族一以贯之的追求，也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说，“我们将成立古柏保护专项基金，守护好这里的一草一木，注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合，以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理，服务经济社会高质量发展。”

“这一年，习近平主席提出了全球文明倡议，我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信，中国一定会继续敞开怀抱，向世界其他国家分享发展经验，共享发展成果，为人类文明进步持续贡献力量。

“入冬之际，习近平总书记曾专程来到我们这里，考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活，这让我们心里热乎乎的。”李盟说，“现在，我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了，各类救助补助款发放到位，村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力，建设好美丽家园，把村子打造成北京乡村振兴示范村，不辜负总书记的关怀与鼓励。”

“2023年全国两会期间，习近平总书记勉励我们‘还要再提升，向中高端走’。如今，起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上，300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示，将按照总书记的要求，以自强不息的精神奋力攀登，打造世界级先进制造业集群，给中国制造增添新亮色。

“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来，通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展，乡里的环境更好了，乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满，“我们将按照总书记的要求，继续真抓实干、勇于担当作为，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”

“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’，我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说，“过去一段时间，面对低温严寒的挑战，我们提前优化施工工序，部署应对措施，确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力，以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面，为推进中国式现代化贡献力量。”

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2023年即将结束，回顾这一年的国际局势，世界之变、时代之变、历史之变，正以前所未有的方式展开。针对2023年的国际局势和2024年的发展走势，中新网推出年终访谈，特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩、中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲、北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括展开深入解读。

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4岁的姜子青和爸爸妈妈成为首批登船游客。“我2014年的时候在欧洲坐过豪华邮轮，当时就想什么时候能坐上我们自己造的邮轮，现在终于实现了。”爱达魔都号的首位客人冯砚昕女士说道。她的儿子姜子青则告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者：“我们第一站要去济州岛，后面去日本。我最期待的是在邮轮上游泳。”

早上7点半，吴淞口国际邮轮港已是一片如火如荼的繁忙景象。上海海关所属宝山海关通关大厅内，旅客排队依次进入旅检通道，在海关关员引导下有序完成出境通关手续，通过玻璃廊桥登上邮轮，开启首航之旅。宝山海关共对3023名旅客和1242名船员完成出境人员及其行李物品的监管工作，平均每位旅客通关时长不超过10秒。

“国产邮轮刚起步，我们要有更多耐心。”上海国际邮轮经济研究中心副主任，上海工程技术大学管理学院教授邱羚认为，爱达魔都号应该是循序渐进，小步快走，不要盲目或过于乐观。对于爱达魔都号来说，2024年的1月份开始起航至3月份，是一个关键的时间节点，因为3月份之后，国内的邮轮运力供应预计将恢复到2019年的水平。

“从邮轮市场的渗透率来说，北美和欧洲远远大于中国。爱达魔都号从诞生到正式运营，经历了漫长的6年。2023-2024年是关键转折期，也是中国邮轮产业从三年的停航到艰难起步的过程。到2024年，我们将迎来全面复苏的转折年。我们一方面政府要在邮轮产业的发展方面给予更多政策支持，也希望上海能够成为先行先试的典型；另一方面也呼吁央地的协作，就是从国家到地方政府部门的更好协作；三个方面也是希望大家能够同心协力去打破很多政策方面的瓶颈和痛点，最终为产业的发展营造更好的营商环境。”邱羚说道。

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记者在现场看到，经过岁修翻新后的杜甫茅屋屋顶已经铺上厚厚一层平整的黄茅草，数名工匠正对茅屋外的院落进行维修加固。“这次翻新后屋顶茅草有20厘米厚，不仅不怕寒风，在屋顶泼水，都不会有水漏在茅屋里。”55岁的匠人周礼春曾与父亲一同参与杜甫茅屋的修建。他介绍，杜甫茅屋沿袭川西民居的修筑方法，采用了穿斗式的结构，没用到一颗螺丝、一根钢条。

时值元旦假期，岁修翻新后杜甫茅屋迎来大量游客参观留念。“杜甫在茅屋‘床头屋漏无干处’，想的却是‘大庇天下寒士俱欢颜’。新的一年来草堂睹物思人，是纪念忧国忧民的诗圣，也是提醒自己，未来无论身处什么样的逆境，都不能忘记理想，要心怀希望。”河北游客李君将手中镜头对准杜甫茅屋，不远处数名老师正带领着研学孩童背诵杜甫诗歌。(完)

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20世纪70年代，中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发，以非凡的战略智慧、远见和勇气，打破了隔绝对立22年的坚冰，拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月，中美同时发表建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页，深刻影响了世界历史走向。

近些年来，随着中国综合国力提升，美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑，沉溺于“你输我赢”的思维惯性，渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视，合作共赢的历史被歪曲，对话沟通的渠道被堵塞，“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出，“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断，将中美关系往激流险滩推。对此，已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”，澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间，美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出，中美关系陷入建交以来的低谷，早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。

当前，世界经济复苏乏力，地缘格局加速震荡，各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨，中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处，才能不偏航、不失速、不碰撞，需要远见和智慧，考验格局与担当。

一个多月前，习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤，探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出，中美要共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头，为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性，受到国际社会的普遍欢迎。

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中新网合肥1月1日电 (赵强 邱玉梅)2023年12月31日，随着2023年最后一列中欧班列(合肥)从合肥北站缓缓开行，中欧班列(合肥)迎来了2023年圆满收官。此列班列满载着汽车配件，将经阿拉山口口岸发运至俄罗斯吉洪诺沃，至此，中欧班列(合肥)2023年全年发运868列，同比增长13.02%，较上一年净增100列。

据介绍，2023年以来，中欧班列(合肥)聚焦服务国家战略布局和安徽省经济发展大局，切实发挥通道作用，精准服务产业经济，与产业的融合度不断升高。其中，在聚焦企业定制方面，开行“江淮号”“奇瑞号”等企业定制班列423列，同比增长26.65%。去程货物中安徽本土货物占比95.18%；在创新通关模式方面，中欧班列(合肥)在2023年成功发运首列以“铁路快通”模式通关的班列，进一步缩短货物在途时间，提高货物运输效率，服务深度广度持续拓展。

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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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在休闲娱乐方面，爱达·魔都号携手开心麻花全年无间断演出经典喜剧和沉浸式音乐秀；在容纳千人的大都会剧院将上演《马可·波罗-丝路情缘》及精彩梦幻的《魔都Magic City》歌舞秀。它还拥有亚洲首个AI-STEAM海上探索营，设6大AiS积木课程、2大主题竞赛及多项特色活动，在寓教于乐的体验中，玩转百变微缩世界。

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中新网上海1月1日电 (记者 殷立勤)随着辞旧迎新的钟声敲响，12月31日晚，中国东航、南航集团分别在上海与广州实现2023航空安全年：东航预计全年飞行超234万小时，同比增长108.3%；预计旅客运输量1.16亿人次，同比增长173.4%，重新踏上亿人次运量台阶；在全球首家商业运营C919大型客机，全机队规模达801架。

据悉，2023年5月28日，东航成功实现国产大飞机C919全球商业首航，东航的特色服务、“中国风”机载内容等引发广泛关注、全民点赞。目前，东航C919机队规模已达4架，并于9月28日与中国商飞签约增订100架，成为全球最大C919用户，向着“飞出安全、飞出志气、飞出品牌、飞出效益”目标，稳步推进国产大飞机常态化、规模化商业运营。(完)

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回望2023这一年我们迈出的步伐，习主席用四个短语来形容：很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易，经历了风雨洗礼，但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元，不仅有量的合理增长，质的提升更加扎实，中国制造动力奔涌，说不尽的中国“新”车，道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

当然，前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程，一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难。对此，国家一直惦念着，这一年来也出台了很多纾困措施；从个体感受看，变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快，大家很忙，工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事，是家事也是国事，习主席牵挂在心，感受着大家的感受，他在新年贺词中说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才，努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

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中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示，2023年，中美关系历经曲折。在双方共同努力下，两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤，达成20多项共识，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来，续写新时期两国人民交往的精彩故事，推动中美关系和人民友好“再出发”。

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总台央视记者 张丛婧：我现在就在西藏那曲欧玛亭嘎风电场，再过几个小时，这里就要并网发电了。今天是新年的第一天，我看到风电场里贴上了福字，挂上了小装饰，真的是感受到了来自海拔5千米高原浓厚的新年氛围。工作人员告诉我，能够在新年第一天完成投产，对他们来说意义特别重大，所以今天一大早开工时，大家脸上都是喜气洋洋的。

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

从初到厦门时“没有直航、没有‘小三通’”的往返两岸不方便，到如今两岸双向“三通”全面启动已15年，吴家莹不无感慨，“大陆在不同阶段因应台商台企需求，持续不断出台新举措，推进两岸融合发展，这是台商台企的好机遇，为台商台企转型发展打开一片新天地，使台商台胞更坚定在大陆投资创业、工作和生活的信心与决心”。

吴家莹深谙两岸青年融合对两岸融合发展的重要性，致力推动台青来厦就业创业。身为厦门市人大代表，他参与推动大陆首部鼓励、促进台湾青年来厦就业创业的地方性法规的制订，为此深入台青基地调研，走访台青了解诉求。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》已于日前经厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过，将于3月1日起施行。