
按照2004年施行的《最低工资规定》,在低温的劳动环境下,用人单位应支付低温津贴。近年来,部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如,吉林省规定,每年1月、2月、12月,向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者,发放每月200元的低温津贴;哈尔滨市规定,每年12月至次年2月,为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。
“低温津贴?没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者,包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴,也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴,有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴,有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定,不知道该找谁要津贴。
在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来,低温津贴难落实的原因,在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴,大家有共识。夏天,全国处在差不多的温度状态,所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温,5摄氏度,在南方算很冷了,但在北方还不是最冷的温度,所以较难形成统一的规定。”他建议,根据地理分布和行业情况制定发放标准,并纳入当地工资构成。
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
习近平在贺信中指出,中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来,中美关系历经风雨,总体向前发展,不仅增进了两国人民的福祉,也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,是中美两个大国的正确相处之道,理应成为新时期中美双方的共同努力方向。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
据介绍,自正式揭幕以来十一年间,闽南大戏院架起城市与国际对话的桥梁,接连引进民族舞剧《红楼梦》、法语原版音乐剧《罗密欧与朱丽叶》、中国歌剧舞剧院舞剧《孔子》、杨丽萍作品2022版舞剧《孔雀》、音乐剧《剧院魅影》中文版、爱尔兰国宝级舞剧《大河之舞》25周年豪华升级版等极具市场号召力的国内外大热剧目。
继2016年与台湾音乐时代剧场合制原创音乐剧《微·信》后,闽南大戏院于十周年院庆之际又特别委约台湾果陀剧场创作舞台剧《遗失的第24个白键》。该剧汇聚海峡两岸和香港等地顶尖创作团队,包括台湾果陀剧场艺术总监梁志民、“香港流行音乐教父”鲍比达、台湾“镜文学”签约作家许弘蔚等,对厦门文化予以创造性转化与创新性发展进行了一次有益尝试,向“生产型剧院”迈出重要一步。
场馆服务是剧场运营的核心要素之一,闽南大戏院吸引众多国家级盛会、省市重大文化活动落地厦门,出色地完成2017年金砖国家领导人第九次会晤文艺晚会、2019年第28届中国金鸡百花电影节开幕式、2020年第35届中国电影金鸡奖提名者表彰仪式、2023年中国金鸡百花电影节暨第36届中国电影金鸡奖开幕式等主体活动的用场需求与服务保障工作。
据披露,2024年闽南大戏院的演出排期中,一系列丰沛的节目已蓄势待发:中阮大师冯满天与著名表演艺术家濮存昕将以一场极具风骨神韵的“弦歌满天”诗歌音乐会正式拉开新一年演出的序幕,而俄罗斯原版音乐剧《恶魔奥涅金》、法语原版音乐剧《唐璜》,以及英国冰上芭蕾《小飞侠》《灰姑娘》等备受瞩目的热门国外剧目的陆续到来,势必将进一步推动厦门的演艺舞台比照国际,让更多观众享受到世界顶级制作的视听盛宴。(完)
胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长,她多年在元旦跨年值班了。作为助产士,她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩,每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的,今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示,“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生,然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉,1日0点到8点,“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”,其中有8位是顺产出生的宝宝。
刚刚过去的新年前夜,复旦大学附属妇产科医院产房手术室,26岁的小米(化名)分娩了一名女婴,体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人,女儿一直到了41.5周这天才出生,所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”,“尽管来得晚,但是赶着元旦这天,来得讨喜,希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点,红房子医院共出生5名元旦宝宝,3名为自然分娩。
地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称:国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”:一名体重3775g的健康男婴。1日零点,32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染,被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合,顺利分娩。夫妻两人表示:“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生,这是最惊喜的新年礼物。”
20世纪60年代,贾松良工作后的次年,便开始对家乡捐助,至今已持续近60年。据介绍,他于1965年捐款100元,1966年、1967年各捐赠50元,用来购买家乡所需的杨梅树、茶树和杉树等树苗,要知道,那时候小学一年的学费是3分钱;1995年至1998年,得知当地横塘小学的教室照明和学生用水条件存在困难后,贾松良又主动捐助4500元用于购置照明、抽水设备;2003年,听闻横塘村到徐家岙村需要修建道路,他又拿出1万元;2018年,他与夫人一起回乡,再捐110万元积蓄,用于建设驿亭镇中心小学体育馆,并设立奖学金……
“很高兴能成为厦门居民,实现了我长期追求期盼的目标!”张立齐说。澎湃新闻注意到,为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划,于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施(以下简称“十项措施”),并于2024年1月1日起正式实施。
厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍,“十项措施”实施后,台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证,可在厦门高崎国际机场、五通客运码头,平潭澳前对台客运码头,福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头,泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案,完成备案后,即可经边检快捷通道通行,并同步实现“一地备案、全国通用”。
12月31日,在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位,随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮,标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱,增幅连续七年保持两位数增长,增速位列中国沿海主要港口前列。目前,北部湾港总航线数达76条,其中外贸航线48条,内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)
刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,历程波澜壮阔。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,积极推动经济持续复苏,有序推进党和国家机构改革,有效应对局部地区自然灾害,积极推进对外开放、科技创新、绿色发展,坚定维护国家主权、安全、发展利益,牢牢把握发展主动权。这一年,成绩有目共睹。神舟十六号、十七号载人飞船翱翔寰宇,中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,全国粮食总产量创历史新高,连续9年保持在1.3万亿斤以上,我国经济总体回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,新质生产力加快形成,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,中国特色大国外交扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年来的实践再次证明,“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。新时代以来,面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民迎难而上、知难而进,成功推进和拓展了中国式现代化,不断丰富和发展人类文明新形态,为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,实现小康这个中华民族千年梦想,到打响改革攻坚战,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,再到全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,让天更蓝、山更绿、水更清……新时代历程极不寻常、极不平凡,新时代成就鼓舞人心、催人奋进。事实雄辩地证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的康庄大道。
使命如炬,初心如磐。一百多年来,我们党团结带领人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记指出:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。”前进道路上我们深知,全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼,凝结着一代代人的汗水,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。面向未来,我们要把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,在党的统一领导下,凝心聚力、踔厉奋发,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
新征程上,让我们锚定既定目标,增强历史主动。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,习近平总书记强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”我们要毫不动摇坚持党的领导,坚持把远大理想和阶段性目标统一起来,树立世界眼光,胸怀“国之大者”,把历史、现实、未来贯通起来,把中国和世界连接起来,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,始终沿着正确方向坚毅前行,扎实推进中国式现代化建设。
新征程上,让我们团结一心奋斗,凝聚磅礴力量。中国式现代化是全体人民的共同事业,人民是中国式现代化的主体,必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有,紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,就一定能使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
新征程上,让我们坚持实干笃行,勇于攻坚克难。中国式现代化既是最难的,也是最伟大的。我们面临的各种斗争,不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们要在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,以愚公移山的志气事不避难、义不逃责,以滴水穿石的毅力真抓实干、埋头苦干,在新时代新征程上铸就新的时代华章、创造新的历史伟业。
大有大的样子,大有大的担当。习近平总书记强调:“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”中国式现代化既造福中国人民,又促进世界各国现代化,是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,同各国人民携手共创人类的美好未来。
在分享自己对2024年的展望时,美国库恩基金会主席罗伯特·库恩(Robert Kuhn)关注到中国在国际事务中起到的作用日益增长,并高度赞扬了“进入下一个阶段的‘一带一路’倡议”和中国提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。 在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。”通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”世界要“认真对待中国提出的三大全球性重要倡议”。 (陈天浩) Sharing his prospect for 2024 with China News Network, Robert Kuhn, chairman of the Kuhn Foundation, said that he "focuses on China's increasing international engagement." He also spoke highly of the "transformed Belt and Road Initiative" and three global initiatives proposed by China -- the Global Development Initiative (GDI), the Global Security Initiative (GSI), and the Global Civilization Initiative (GCI) Kuhn said that "humanity is at a crossroads. Interdependence is inevitable. The new era calls for new ideas." He noted that China's grand initiatives based on its history and experience are designed to reform global governance, and is an enlightened, new vision for building a better world. The world take seriously China's three global initiatives.
2023年的最后一天,沪上跨年标杆活动第一八佰伴“I LOVE 12.31”岁末嘉年华如约而至。此次活动,第一八佰伴多措并举靶向发力将商业与艺术相融合,让爱与温暖在岁末跨年夜不断生长,进一步激发消费潜力,掀起购物热潮。12月31日上午9点至次日凌晨2点,实现销售超7亿,客流近9万人次,为上海实体商业注入新动能。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
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穿过高山密林,在蛇头的带领下,李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的,但听说我们之前一批去的时候被抓了,就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时,沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感,但想赚“快钱”的念头,还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。
进入公司后,李某便开始接受培训,学习诈骗“话术”,每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天,上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机,缺乏休息时间,每次上厕所他都要提着一颗心,“去厕所太久就会被领导揪着骂,完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后,李某很快就被下发了手机,开始了自己的诈骗之路。
同时,李某也需要在应用商城中选择交友软件,并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后,李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”,李某对被害人称呼的变化,也代表了被害人对其信任的进一步加深,此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会:“媳妇,我表哥知道一个赌博网站的漏洞,都已经赚了很多钱了,你先用我账号试试看,能不能薅点羊毛。”
刚开始,被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后,很多被害人都会在这些业务员们的诱导下,加大筹码继续投钱,但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段,我们一般称为‘养猪’,骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’,整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此,李某他们的骗局完成闭环。
2021年2月,被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友,并发展为男女朋友关系,对方要求其在赌博平台下注以获利,后发现被骗,秦某被骗50余万元,仲某被骗300余万元,二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片,经被害人辨认以及司法鉴定,唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子,后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。
承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录,厘清偷渡路线及时间,并梳理分析被告人手机WIFI数据信息,明确其境外位置及时间。此外,面对首案认定的2名被害人,承办检察官通过关联案件数据信息比对,引导公安机关补充移送28名被害人,通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度,最终扩大认定被害人26名,涉案金额达千万元。
2022年11月至2023年8月间,闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国(边)境罪、偷越国(边)境罪提起公诉。今年2月、9月,郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国(边)境罪、组织他人偷越国(边)境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等,各并处罚金;违法所得予以追缴。
“之前天天都怕完不成业绩被打,被抓了反而如释重负,我知道诈骗不对,现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日,蒋某等人诈骗、偷越国(边)境一案开庭审理,法庭上蒋某某等人后悔不已,然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时,检察机关积极督促公安机关加大追捕力度,其余犯罪嫌疑人已陆续到案,案件正在进一步审理当中。
“近年来,国家出台多项税费优惠政策,让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利,提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来,观看升旗仪式。在他看来,如今,中国咖啡行业正进入发展黄金期,越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡,他希望“中式咖啡”香飘世界。
阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤,边境线长、通商口岸多、旅游景点多,是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来,阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求,探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径,即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”,发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用,建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”,推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”,防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。
法治兴,则国兴;法治强,则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想,以招才引智为突破助力法治建设,以学法普法为基础筑牢法治基石,以成果转化为落脚点深化法治实践,把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石,以法治建设回应人民群众新要求新期待,以法为纲推进和谐善治,绘就百姓生活“幸福画卷”。
“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理?企业公章保管应该注意哪些?”近日,在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中,首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求,与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流,为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。
“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”,为企业提供全方位法律支持和服务;“法企连心”法官工作室,打通司法服务企业“最后一公里”;“警企恳谈会”,共商警企警民合作,护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施,依法开展营商环境专项整治,推动政务诚信建设,在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面,推出多样化、多层次的法律服务,用法治引领护航营商环境建设,为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。
阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度,搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台,成立地区决策咨询委员会,组建首席法律咨询专家库,健全重大决策社会稳定风险评估机制,提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”,明确112项任务,健全38项法治领域机制,深入推进法治政府建设;开展“行政执法规范化建设”行动,建立完善执法司法监督体系,建立“六大监督”长效机制,全面提升执法司法为民质效,让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。
建成602个公共法律服务中心(站、室),打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈,与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制,地县乡350个党政机关、535个村(社区)法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”,2400余名“法律明白人”奔走乡间,带领群众学法用法,促进乡村稳定和谐;“法治教育基层行”大宣讲,用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识;普法“轻骑兵”走进乡村牧区,把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”;开通“法润金山你问我答”普法直播间,“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出,两次写入最高法工作报告。
2023年9月9日,《全国社会治理创新案例(2023)》公布,“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中,阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”,聚集群众智慧、发动群众力量,妥善解决群众的“小事”“大事”,同时,整合信访、卫健委等行业部门,吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量,引导法官、律师等力量参与,构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局,以基层“小平安”促进了社会“大平安”,以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”,打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。
这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点,阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制,建成地县乡村四级矛调体系,探索形成“七心合一”多元调处模式,实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷,鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解,积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用,打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施,畅通了群众诉求表达通道,让群众遇到难题有地方说,有途径解决,促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。
10月19日,在阿勒泰地区人民信访接待大厅,地委书记谢少迪现场接待信访群众,面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见,详细了解信访原因、办理难点和处置进展,现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判,依法依规提出解决方案,督促相关部门加快落实,尽快给群众一个合理答复,让群众看到实实在在的工作成效。
“我母亲半夜突然血压升高,家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好,我试着用‘雪都联户’上报情况,没想到网格员第一时间就关注到了,很快来到家里,一边紧急帮母亲测血压,一边等救护车,真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利,哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口:“有事就找‘雪都联户’,靠谱!”
魏爱霜说的平台,就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”,各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等,都能得到及时有效回应,真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来,累计回应解决群众各类诉求13.2万余条,办结率99.32%。
阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区,整合人社、税务等7个部门单位,进驻10名窗口工作人员,为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务,实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐,一个窗口受理通办,各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。
成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等,让群众有更好的办事体验;开设“办不成事”反映窗口,解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项,在全地区60个乡(镇、街道)政务服务大厅和535个村(社区)设立便民服务站,完成率为100%,打通了服务群众的“最后一公里”。
在家鼠标一点,材料轻松提交,不用来回跑路;通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能,为人民群众提供优质高效司法服务;司法机关遵循“简化就是效率,协调就是效率,速度就是效率,责任明确就是效率,最小的失误就是效率,办一件事成一件事就是效率”的要求,开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务,一项项阳光服务深得民心,让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。
善治一座城,温暖一方人。如今,民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵,“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口,阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际,全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”,持续优化治理架构,推进治理体系现代化,推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。
活动现场,日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现,两名游客代表敲响了新年的钟声,现场的民众纷纷赶到海滩,共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中,海面游艇上翩翩起舞的演员,为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意,吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”,沉浸式感受海上日出的震撼美景。
今年,作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动,元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上,舞狮表演精彩上演,随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏,狮子辗转腾挪、升腾跳跃,现场观众纷纷叫好,热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展,精彩的巡游演艺和非遗民俗表演,以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动,让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。
同时,本次活动还设置了五大分会场,同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区,迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐;在多岛海景区,非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围;在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑,浮来山千年银杏巍然而立,见证着又一个新的开始;在五莲山旅游风景区,观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望;在山海天旅游度假区,豆腐宴、祈福打卡等活动,让游客们在互动中感受满满的年味。
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