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随着冰雪运动加速普及，人们逐渐不再满足于堆雪人、打雪仗，越来越多的人走进冰雪里，滑雪、玩雪、赏雪；滑冰、玩冰、赏冰，在冰天雪地里感受独特的冬日乐趣。近年来，北京市、河北省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区等地已经在发展冰雪经济上做出了不少有益的尝试，有关冰雪的话题也在网络上不断引发关注，就在最近，东北冰雪游人气“爆棚”，#南方小土豆#等话题频上热搜。

北方的冬日市场分外火热，不仅是北方，雪上项目逐渐打破地域限制，为了满足南方游客在“家门口寻雪”的旺盛需求，“北雪南移”成为冰雪季的新趋势。据报道，南方的滑雪场也越来越多。数据显示，今年雪季，华东、华南方向的室内滑雪、冰雪乐园等冰雪游产品呈现出更高热度。可以说，无论南北，冰雪运动已向真正的“全民运动”迈进。

冰雪运动具有极高的观赏性和参与性。无论是滑雪的疾驰、滑冰的优雅，还是雪地运动的刺激，都给人们带来了无与伦比的视觉享受。冰雪经济的崛起并非偶然，它是经济转型、消费升级的必然产物。随着人们生活水平的提高，对于休闲娱乐和健康生活的需求日益增长，冰雪运动作为新兴的休闲方式，受到了广大消费者的青睐。冰雪经济的火热，很大程度得益于相关省份看到了巨大的消费需求，挖掘冰雪资源，创新冰雪消费场景，把发展冰雪运动纳入当地文旅的大循环，冰雪运动自然随着冰雪经济的热度高涨。同时，促进冰雪人才就业也是冰雪经济参与循环的重要因素。在北京冬奥会举办之后，冰雪运动消费逐渐往成熟化发展，专业教练、赛事组织、装备研发等方面的人才需求越来越大。

除了常规的滑雪运动，特色场景的打造正在不断激发消费潜力。比如，国风滑雪火爆出圈，国风配滑雪，侠肝义胆结合风驰电掣，潇洒又吸睛。通过在滑雪中融入传统国风元素，如服饰、妆造等，不仅增加了滑雪的趣味性和艺术性，也使得这种运动形式更具有文化内涵和传统特色。这种创新的玩法，符合了当代年轻人对于多元化、个性化消费的需求，从市场的反响来看，是个积极的尝试。

还需看到，冰雪经济散发魅力也面临挑战。服务好游客是冰雪经济发展的重要一环。只有不断提高服务质量、完善设施设备、丰富产品供给、加强安全管理、保护生态环境、创新营销策略、提升员工素质并建立反馈机制，才能更好地满足游客需求，推动冰雪经济的持续发展。如何让冰雪运动与旅游、交通、文化、康养、休闲娱乐等配套消费产业有机融合如何发挥冰雪运动的优势创造出更大的价值，如何接住人们纵情冰雪后的流量，让游客乘兴而来尽兴而归，如何让游客看到真诚意，找到新的消费增长点，仍需不断探索。

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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作为本次比赛的压轴之战，徐灿与印度选手卡汉的对决引人关注。事实上，徐灿可谓年少成名，2019年1月，彼时还不满25周岁的徐灿参加了人生中首场世界金腰带争夺战，他12回合狂轰1562拳，成为迄今为止中国最年轻的世界拳王。然而，竞技体育有高峰就有低谷，2021年7月徐灿输给了英国拳手伍德，让出拳王头衔；2022年10月徐灿负于墨西哥拳手贝尼特斯，遭遇两连败。

当日的较量中，第一回合，卡汗反客为主以多变的拳路向徐灿发动进攻，久疏战阵的徐灿处于劣势。第二回合，徐灿开始逐渐找到节奏，比赛的风向悄然发生改变，他多次将卡汗压制在围绳的边缘连续击打，在随后的比赛中，卡汉受困于体能问题，已无力组织起有效进攻，徐灿则未给对手喘息机会，在第五回合三次击倒对手，赢下回归拳台的首战。

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上海迪士尼度假区表示，理解很多游客当天前往乐园希望观赏“点亮新一年”特别夜间演出，将为持有2023年12月31日并已使用的乐园门票的游客提供2024年1月8日至7月7日期间的一天下午场票，游客可于所选日期的当天下午15:00之后重返乐园，观赏“奇梦之光幻影秀”。游客可以根据度假区官方平台上的指引安排下次到访。

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另一方面，黄浦区借助红色文化的传播力和影响力，努力构建水土相服的法治文化建设和传播体系。比如，结合法治名人故居和红色旧址，发动广大人民群众积极参与“红色法治好故事”宣讲活动，并广泛开展红色普法打卡活动；依托“海派律师文化起源地”，打造“律聚初心地”行业党建品牌，推动广大律师参与普法与促进社会依法治理，持续提升普法浸润效力。

作为司法部、全国普法办“公民法治素养提升行动试点工作”的8个试点地区之一，也是上海唯一的试点单位，南京东路街道自2022年便开始启动了公民法治素养提升行动。而作为上海的“城市之心”，这里社会形态复杂，居民法治素养参差不齐，利益表达各不相同，南京东路街道充分发挥海派精细化治理的经验优势，通过细化“三项任务”，明确“四大行动”，成立7个法治素养实践基地，15个法治民意直通点，不断提升公民法治素养。

率先创新机制建设，成立上海首个基层依法治理共同体，建立“全区域统筹、全方面联动、全领域融合”的工作新机制；持续强化基层治理中的“软法之治”，制定发布首个区级《住户守则》，破解基层治理中的各种难题；率先编撰《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》，为破解社区管理的痛点难点堵点问题提供系统化、法治化、流程化解决策略。

“我们始终践行‘人民城市’理念，坚持‘三最’特色走出了新时代法治宣传教育的新路子。”王建忠说，下一步，黄浦区将进一步精耕“八五”普法后半程，传承弘扬最鲜亮的红色基因、最海派的城市文脉、最江南的文化肌理、最法治的思维理念，让人民群众在双向奔赴中感受普法温度，为更好落实“八五”普法各项任务贡献“黄浦样本”。

每个人都有不够美的一面，所以从猪八戒到海绵宝宝这些经典形象，与其说是“丑东西”，不如说是更可亲的东西。就像小时候妈妈织的花毛衣，未必非常好看，但一定无比亲切，温暖着你我。童谣诗人金子美玲写过一段美好的话：“我好想喜欢上啊，这个那个所有的东西。比如葱，还有西红柿，还有鱼，我都想一样不剩地喜欢上。因为家里的菜，全都是妈妈亲手做的……”

很多“丑东西”自带幽默感，具有更高的“乐价比”，帮助年轻人对抗生活压力带来的疏离与倦怠。有网友说：“花一点点钱买个丑东西，看着它，真的能高兴很长时间。”绿头鱼头套给张健彬留下了深刻印象，他觉得这和“吾皇的伞”相似，反映了年轻人追求快乐的心态，“什么是丑，什么是美，或许没有定论，但是给人带来欢乐的设计，一定是好的设计”。

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从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次，与2022年同期相比上升3.85%，与2019年同期相比上升24.71%；从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次，与2022年同期相比上升21.37%，与2019年同期相比上升53.57%。

据中央气象台预报，2023年12月31日至2024年1月1日，内蒙古、新疆等地有降雪，河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行，要及时关注天气预报，合理规划返程路线和时间，遇湿滑路面要减速慢行，遇拥挤路段，切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时，要“车靠边、人撤离、即报警”，防止发生“二次事故”造成更大伤害。

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近一段时间以来，各地夜校又得到年轻人的关注。在上海，市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”；在杭州，“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流；在长沙，“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现，反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求，也折射出当下公共文化服务的高质量发展，更彰显出我国学习型社会建设正加快推进，“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。

需求的多样化决定了课程无论是在内容上，还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍，在课程类型上，设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及，拓宽知识边界；主题进阶课则侧重理论与实践的结合，用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课，都相对固定在每周五晚上7点半到9点，按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。

安次区文化馆馆长孟庆伟介绍，文化馆常年开设公益培训班，但由于开班时间都在工作日白天，来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程，很多年轻人也感兴趣，但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会？“在各地‘夜校热’的启发下，安次区探索开办‘艺术夜校’，在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程，通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。

“2017年公共文化服务保障法施行后，文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年，我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍，“在传统课程之外，我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班，比如春夏季有针对清明节的课程，冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说，不久前，文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名，27门课程名额瞬间被“秒”光。

青年夜校的开设，拓展了艺术普及空间，也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台，为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动，推动全民艺术普及，还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示，不只是青年夜校，当下，从家门口的城市书房，到乡村的农家书屋，从博物馆、美术馆，到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象，几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施，是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容，正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。

随着热度持续攀升，夜校场地和服务时间都接近饱和，“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群，一有课程放出，谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒，平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍，下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整，同时也会探索更多元的开课时间段，让优质公共文化服务惠及更多群众。

为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状，多地夜校持续“扩容”。在上海，市民艺术夜校从最早只有1个总校，目前已扩展到143个教学点，覆盖全市16个区；在广东，21个地市均已试点开办至少一所青年夜校，中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校；在武汉，全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给，扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。

当下，为进一步呵护好这股“夜校热”，相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看，城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领，强化资金支持，依托街道、社区等，改扩建更多的活动场地和平台，同时招募高校退休教师、职校教师等力量，让更多资源下沉到基层一线，为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。

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明天，新疆北疆北部、西藏北部和东部、青海西南部、川西高原中南部、云南西北部等地部分地区有小雪或雨夹雪，其中，新疆北疆北部部分地区有中到大雪（5～7毫米）。江淮大部、江汉东部、江南大部、重庆东南部、贵州大部、云南东部、华南大部等地部分地区有小雨，其中，湖南中南部、江西中部、贵州南部、广西北部等地部分地区有中雨。

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中国驻纽约代总领事钱进在致辞中表示，2023年，中美关系历经曲折。在双方共同努力下，两国关系逐渐止跌企稳。两国元首在旧金山举行历史性会晤，达成20多项共识，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。2024年是中美建交45周年，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。让我们携起手来，续写新时期两国人民交往的精彩故事，推动中美关系和人民友好“再出发”。

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习近平在贺信中指出，中美建立外交关系是两国关系史和国际关系史上的大事件。45年来，中美关系历经风雨，总体向前发展，不仅增进了两国人民的福祉，也促进了世界的和平、稳定和繁荣。历史已经并将继续充分证明，坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，是中美两个大国的正确相处之道，理应成为新时期中美双方的共同努力方向。

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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第20/2023号法律优化澳门特区行政长官选举的管理及流程。在完善行政长官选举的被提名人及行政长官选举委员会委员选举参选人的资格要求规定方面，上述法律新增拥护澳门特别行政区基本法和效忠中华人民共和国澳门特别行政区作为参选和出任选委会委员的资格条件，规定行政长官选举的被提名人及选委会委员选举的参选人不得为外国议会或政府的成员，并规定上述人士在参选时须就拥护和效忠事宜作真诚声明，须签署并提交声明书，拒绝签署声明书者不得参选。

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12月31日，在广西北部湾港钦州港区集装箱码头2号泊位，随着集装箱货柜吊装上“仁建5”轮，标志着北部湾港年集装箱吞吐量首次突破800万标箱，增幅连续七年保持两位数增长，增速位列中国沿海主要港口前列。目前，北部湾港总航线数达76条，其中外贸航线48条，内外贸集装箱航线基本实现东盟国家及中国沿海主要港口全覆盖。(潘耀艳 蒋振宇 杨煜航)

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伊春市委副书记郭广福表示，伊春依托“森林”和“冰雪”资源优势，大力发展特色文化旅游，将发展冰雪经济作为新增长点，积极打造“冰雪+赛事、温泉、森林、康养、乡村、民俗、文化”等业态融合的创新型冰雪经济产品，推动冰雪产业向价值链高端迈进。今年冬季，将进一步丰富优质旅游产品供给，为广大游客呈现一场别开生面的冰雪盛宴。

据悉，2023年12月31日至2024年3月31日第十三届中国·伊春森林冰雪欢乐季期间，伊春全市冬季拟开展亲子研学、体育赛事、节庆活动、民俗文化、户外运动五大类百余项系列冰雪文旅活动，精心策划推出“五大产品、十条线路、十大民宿、十道美食、十五个打卡地、百项文体活动”冬季旅游业态亮点，开通“林都号”旅游列车全省游环线，持续提升“林都伊春·森林里的家”城市旅游品牌知名度和影响力，以冰雪旅游带动冰雪经济发展，将“冷资源”转化为“热经济”。(完)



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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。

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“我注意到的是中国在国际事务中起到的日益增长的作用，” 库恩表示。中国于2021年、2022年、2023年相继提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。在库恩看来，“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。” 通过这些全球性倡议，中国“旨在革新全球治理方式，为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”

“这三大全球性倡议为解决关乎世界和平与发展的问题提供了中国方案，”库恩补充道，并以全球发展倡议(GDI)为例，阐述了他的观点。“该倡议聚焦于发展性项目，比如脱贫、食品安全、医疗、工业化、开发性金融、绿色发展、数字经济、以及连通性等。这些项目都体现出了‘以人为本’的观念，也体现出一种团结、平等、平衡和包容的全球发展伙伴关系。”

此外，库恩还提到了“开启第二个十年的‘一带一路’倡议”。今年十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满结束。十年来，共建“一带一路”合作领域已从“五通”扩展到健康、绿色等新领域。库恩认为，“进入下一个阶段，‘一带一路’倡议将聚焦四个新的合作领域——绿色发展领域，强调数字基础设施互联互通的数字经济领域，强调科研合作、技术转移和人工智能治理的创新领域，以及强调传染病防治和医学研究的健康领域。”

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近日，齐齐哈尔龙沙动植物园一只雌性非洲狮成功诞下五胞胎宝宝，新年伊始，这五胞胎狮宝宝成功加入了龙沙动植物园的“非洲狮大家族”。据介绍，非洲狮妈妈的母性不强，奶水又不足，动植物园将5只小狮宝进行人工育幼。五只小狮子为“3个男孩、2个女孩”，在人工育幼下活泼健壮，叫声也中气十足，目前还是以喝奶为主。

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中新网1月1日电 据国家移民管理局微信公众号消息，据国家移民管理局统计，自12月1日中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6国持普通护照人员试行单方面免签政策实施以来，截至2023年12月31日，上述6国来华人员共计21.4万人次，较11月份环比上升28.5%，其中持普通护照免签入境人数共计11.8万人次，占同期6国入境总人数的55.1%，从入境事由来看，持普通护照免签入境人员中来华观光休闲和从事商务活动人员共计9.1万人次，占比77.3%。

国家移民管理局相关负责人介绍，为确保免签入境政策顺利实施，进一步促进中外人员往来和合作交流，国家移民管理局部署全国边检机关在各口岸现场备足执勤警力、开足查验通道，确保口岸通关高效顺畅。同时，国家移民管理局指导各地公安机关出入境管理部门依法依规为免签入境人员提供停居留便利。下步，国家移民管理局将坚决贯彻中央经济工作会议部署要求，统筹把握高水平开放、高质量发展和高水平安全的关系，进一步优化出入境管理服务政策措施，协同有关部门，进一步便利外国人来华经商、学习、旅游、工作、生活，全力服务高水平开放高质量发展。

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中新网哈尔滨1月1日电 (记者 姜辉)进入冬季以来，黑龙江的冰雪旅游火爆出圈，很多南方游客都想来体验一下黑龙江的冷和雪。记者1日从黑龙江省气象局了解到，预计2024年1月，黑龙江省平均气温为-19.4℃，平均降水量多于常年，西部较常年多一成至两成，大兴安岭较常年多两成至五成，喜欢玩冰乐雪的游客有福了。

黑龙江省气象局发布的天气预报信息显示，2024年1月1日白天到夜间，大兴安岭、黑河多云有阵雪，其他地区晴有时多云。1日白天最高气温，大兴安岭北部-20℃至-18℃，大兴安岭南部-17℃至-15℃，齐齐哈尔、大庆、哈尔滨、牡丹江-10℃至-8℃。1日夜间最低气温，大兴安岭北部-34℃至-32℃，大兴安岭南部-28℃至-26℃，黑河、伊春北部、鹤岗-25℃至-23℃，鸡西、牡丹江-17℃至-15℃。

预计2024年1月，黑龙江省平均降水量多于常年，其中黑河部分、伊春部分、齐齐哈尔、大庆、绥化大部、哈尔滨大部、鹤岗部分、佳木斯部分、七台河西部和牡丹江部分降水量为1毫米至5毫米，其他地市降水量为5毫米至10毫米。与常年同期相比，大兴安岭降水量比常年多两成至五成，黑河、伊春部分、齐齐哈尔、大庆和绥化大部降水量比常年多一成至两成。(完)

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。

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“必须要关注该商场公众号，才能进行下一步操作，之后还要注册成为会员，收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号，之后再缴费。”林听回忆说，当时她看到流程如此麻烦之后，本想放弃二维码缴费，但出口处没有其他缴费途径，如果不关注公众号进行后续操作，就无法驾车离开停车场。最后，她只能按照提示，一步步完成注册和信息填写，才得以缴费离开。

停车缴费、点餐、租借充电宝……如今，扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常，但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式，却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现，不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题，包括：消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单；强制关注公众号、跳转小程序；不当索取消费者个人信息；广告、优惠弹窗频繁，真假难辨等。

林听向记者抱怨，不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗，强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务，“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选，且不能取消选择。在停车之后，林听有时会取消关注公众号，或者作屏蔽、删除处理，但之后总能收到相关商家发来的短信，内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样，这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项，连取消都没办法。”

北京的汪女士反映，有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶，本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款，但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券，甚至有买一送一的活动，比柜台点单划算得多。“当时我就在想，这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗？如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人，就要多花不少钱，这样真的公平吗？”

据报道，北京的孔先生在某餐饮店消费时，发现需要关注商家公众号才能点单，认为商家强制获取消费者个人信息，遂将该商家起诉至法院，要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益，需向原告书面赔礼道歉，并赔偿5000元公证费。

华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍，“形式上自愿、实质上强制”的交易行为，或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式，在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定，经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。

北京理工大学法学院教授孟强认为，以消费者正常期待来看，应该直接扫码就能实现目的，如果还要强制关注公众号，甚至强制获取个人信息，显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法，未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定，对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式，不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此，这种情况下，商家强制收集个人信息是违法的。

“过度索取信息，还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说，消费者在扫码付费时，商家经常要求消费者关注其公众号，填写个人信息成为会员享受折扣，或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联，这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善，消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”

在孟强看来，二维码本身是便民的发明，符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求，用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务，本是无可厚非的。不过，商家在提供二维码服务的同时，要保证提供的二维码安全可靠。同时，商家必须明确一点，二维码服务的本意是为消费者提供便利，而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利，或者把二维码变成强制搜集个人信息，为自己的商业行为行方便的一种途径。

为此，有专家建议，应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则，完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，加大对涉事企业违规违法的处罚力度，严格防范企业技术优势滥用，推动权责匹配。同时，针对各类二维码当前应用场景广泛的现实，创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系，实现二维码生成、运行全过程管理，堵住数据安全漏洞。

孟强说，如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为，除了需要承担民事责任以外，根据相关规定，还有可能构成行政违法，会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚，包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话，甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以，商家应当依法依规经营，切实以消费者为中心，保护消费者合法权益。”

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“中国改革开放的成功实践，为我们提供了新的现代化选择。”波马尔表示，近年来，中国建设更高水平自贸试验区、推动高质量共建“一带一路”、出台加大吸引外资的6方面24条政策措施、全面取消制造业领域外资准入限制措施等，一项项务实举措持续释放利好。“中国坚持推进高水平对外开放，不仅对自身未来发展非常重要，对促进世界各国发展也具有积极意义。”波马尔说。