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2023年即将结束，回顾这一年的国际局势，世界之变、时代之变、历史之变，正以前所未有的方式展开。针对2023年的国际局势和2024年的发展走势，中新网推出年终访谈，特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩、中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲、北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括展开深入解读。

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按照2004年施行的《最低工资规定》，在低温的劳动环境下，用人单位应支付低温津贴。近年来，部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如，吉林省规定，每年1月、2月、12月，向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者，发放每月200元的低温津贴；哈尔滨市规定，每年12月至次年2月，为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。

“低温津贴？没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者，包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴，也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴，有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴，有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定，不知道该找谁要津贴。

在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来，低温津贴难落实的原因，在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴，大家有共识。夏天，全国处在差不多的温度状态，所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温，5摄氏度，在南方算很冷了，但在北方还不是最冷的温度，所以较难形成统一的规定。”他建议，根据地理分布和行业情况制定发放标准，并纳入当地工资构成。

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2023年，世界经历了一系列发展和变局。时至年终，我们找到了那些曾影响全球的事件，通过分析国际搜索引擎相关事件话题的检索数据，我们发现，全球网民持续关心紧张长达20个月的俄乌局势，也忧心在新一轮巴以冲突中伤亡的民众；网民悲叹阻止日本排放核污染水希望渺茫，却也不放弃为全球气候合作搭建桥梁；网民惊叹于生成式人工智能成就的诸多不可能，却也警惕它带来的风险和挑战。2023年，让我们一同回顾那些牵动人心的关键片段。(马倩 何路曼 魏晨曦 孟湘君)

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，推动实施更高水平的对外开放。

一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展，加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局，推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区，标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。

三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则，在有条件的地区率先开展压力测试，推动形成更多可复制可推广的试点经验，为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期，国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。

二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间，我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元，年均增长5%左右，吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%，连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示，值得关注的是，我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施，支持更多外国投资者选择中国、投资中国，共享中国发展红利。

三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间，我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元，年均增长5%以上；我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%，位居世界第2位，连续11年列全球前三；对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%，排名由第11位上升至第3位。

1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间，我国服务贸易进出口额不断提高，从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元，年均增长6%以上，自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会，于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。

1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破，已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定，与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外，共建“一带一路”倡议扎实推进，已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。

二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级，优化贸易结构，积极扩大进口，夯实贸易发展的产业基础，不断增强对外贸易综合竞争力。同时，将促进服务贸易创新发展，推动知识密集型服务贸易，加快服务外包转型升级，创新服务贸易发展机制，全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，共同建设开放型世界经济。

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“2022年以来，昌江创新运用‘清单+积分+数字化’助力乡村治理。”昌江黎族自治县乡村振兴局乡村振兴服务中心主任王远精向记者介绍，该局“清单+积分+数字化”助力乡村治理工作法这次获表彰，主要做法是通过科学梳理各类事项履职行为，建立四大清单，其中，村民行为清单有七项，明确村民的义务，引导村民积极参与村庄的发展建设；试点设立“积分超市”开展常态化兑换，同时广泛开展积分兑换活动，以积分比高低，充分调动群众主动参与乡村治理的积极性。

近年来，海南各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解为基础和依托，积极推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，建立了“诉调对接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“交调对接”等多项联动机制，不断增强矛盾纠纷化解的能力，使一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷及时就地化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了全省社会的和谐稳定。

琼中黎族苗族自治县人民法院湾岭法庭庭长刘慧静向记者介绍，该法庭作为最基层的前沿阵地，创建的黎族苗族婚姻家事纠纷“双语”调解工作法，一方面积极推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化纠纷调处化解作用。另一方面，通过做实“三进”工作强基工程，全方位对接基层治理单位，协同推进人民法庭调解平台进乡村、进社区、进网格工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

“大山村以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，取得了良好效果。”定安县龙门镇委组织委员杨文表示，通过进一步完善综治网格员队伍、矛盾纠纷排查调处群防群治队伍、村务监督委员会等，合理进行分配和安排，倾听村民群众工作诉求和意见建议，及时解决村内矛盾纠纷以及群众急难愁盼等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇，事事有回音、件件有着落。

临高县公安局临城西门派出所所长陈晓柏介绍，西门派出所将基层警务融入社区治理，在大波村委会党群服务中心建设“大波警务室”并安排6名社区辅警进驻。警务室按照80%时间在社区和“5×8小时”的工作要求以及实行接处警情“双派警”的工作制度进行运转，确保群众进门有人接待、矛盾纠纷有人调处、群众求助有人帮助、社情民意有人摸排，以派警社区、囤警街面、动中备勤的方式，更好地落实处警“1、3、5”快速反应机制。

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新年前夕，国家主席习近平发表2024年新年贺词。贺词中，他称赞体育健儿在成都大运会、杭州亚运会“勇创佳绩”。中国运动员们的2023年是如何度过的？他们的年度关键词分别是什么？2023年他们对哪些瞬间记忆深刻？张雨霏、樊振东、覃海洋、邹敬园等多位运动员向我们分享了他们的年终感想。(董泽宇 北京报道)

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在分享自己对2024年的展望时，美国库恩基金会主席罗伯特·库恩(Robert Kuhn)关注到中国在国际事务中起到的作用日益增长，并高度赞扬了“进入下一个阶段的‘一带一路’倡议”和中国提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。 在库恩看来，“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。”通过这些全球性倡议，中国“旨在革新全球治理方式，为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”世界要“认真对待中国提出的三大全球性重要倡议”。 (陈天浩) Sharing his prospect for 2024 with China News Network, Robert Kuhn, chairman of the Kuhn Foundation, said that he "focuses on China's increasing international engagement." He also spoke highly of the "transformed Belt and Road Initiative" and three global initiatives proposed by China -- the Global Development Initiative (GDI)， the Global Security Initiative (GSI)， and the Global Civilization Initiative (GCI) Kuhn said that "humanity is at a crossroads. Interdependence is inevitable. The new era calls for new ideas." He noted that China's grand initiatives based on its history and experience are designed to reform global governance, and is an enlightened, new vision for building a better world. The world take seriously China's three global initiatives.

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在2023年第十五届海峡论坛举办之际，论坛组委会面向两岸公开征集主题歌曲，收到142首原创作品。创作者来自大陆26个省市及台湾地区，有海峡论坛的新老朋友，也有期盼两岸关系和平发展的各界人士；有90岁的大陆老艺术家、88岁的台湾老兵，也有“90后”“00”后的两岸青年；有两岸婚姻家庭共谱乐章，也有两岸音乐人同创佳作。这些歌曲谱写了“两岸一家亲”的动人旋律，唱出了两岸同胞期盼交流融合、携手同心向未来的共同心声。由余帆作词、蒋舟作曲的《我们相信》获选海峡论坛主题歌曲，台湾歌手陈立农、大陆歌手单依纯在2023年6月第十五届海峡论坛大会上携手唱响。

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近年来，福建着力探索两岸融合发展新路，全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后，福建就研究制定出首批15条惠台政策措施，并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示，大陆实打实推进两岸融合发展，立足增进台胞福祉，而且效率之高效，体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼，让他们真切感受到“两岸一家亲，闽台亲上亲”。

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“近年来，国家出台多项税费优惠政策，让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利，提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来，观看升旗仪式。在他看来，如今，中国咖啡行业正进入发展黄金期，越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡，他希望“中式咖啡”香飘世界。

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“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”，随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”，“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”，远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势，众多新型旅游方式涌现，多数由“95后”“00后”创新创造，“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。

来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后，对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下，余晖普照街头巷尾，人们手提瓜果蔬菜，走在回家路上，脸上洋溢笑容，偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者，这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦，但最吸引她的却是那些装满故事的小巷，让她在行走和偶遇中收获惊喜。

“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体，整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为，旅游业本身是以需求主导的产业，它的生命力就在于满足消费者的需求。因此，行业主体应顺应市场主体的变化，及时关注新型旅游方式，通过打造品质化、融合化、多样化的产品，满足年轻人对美好生活的追求。(完)

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在此前的两次试运营航次中，爱达邮轮对爱达·魔都号的海事性能、安全航行、船岸联动、商业模式、服务流程、客户体验等多方面进行了全方位的压力测试与调整。爱达·魔都号首次驶离中国，执航前往日本鹿儿岛和韩国济州的国际邮轮航线。抵达访问港后，爱达邮轮同当地港口及口岸部门配合完成通关流程，与地接旅行社协调岸上游安排，为宾客提供更加顺畅的登离船体验和丰富多彩的岸上游行程。

爱达·魔都号全长323.6米，总吨位13.55万吨，拥有2125间豪华客房和套房，满载可容纳5246名宾客。融合东西方美学，融汇多元巧思和创新理念，爱达·魔都号打造匠心珍味、沉浸娱乐、潮流购物、创享空间等海上新场景。宾客可在集结世界料理的特色餐厅享用全球珍馐美馔，在千人剧院欣赏精彩演出，在超大免税店中采购全球好物，在首创的工业艺术咖啡空间尽享沉浸式体验。(完)



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此次震中位于白银市平川区共和镇，距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里，距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里，距离靖远县34公里，距离白银区77公里，距离景泰县97公里，距离兰州市129公里。

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2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导，对上海发展作出新的战略擘画，要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命，前进的步伐更加坚定有力。

这一年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动，十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实，“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现，垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙，更多的养老托育设施嵌入了社区，精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。

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修订后，规定主要有三方面变化：一是要求有限空间作业必须配备监护人，要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实；二是突出作业审批和现场安全管理及处置，对关键环节的管理要求进行了系统完善；三是突出重点对象监督管理，对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

《办法》共7章，对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业，从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括，制定优先审评审批程序，将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序，引导鼓励企业研发临床急需产品，满足临床病患需要。

一是加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康，以高质量供给满足居民消费需求，对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税，降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外，为促进新材料产业发展，降低高纯铝出口关税。 

其中明确，按照银行规模和业务复杂程度，商业银行被划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

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“关注暖气热不热，是关心群众冷暖最直白的表达。”据《宁夏日报》消息，12月30日，元旦假期第一天，自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺带领相关领域专家，到银川市调研居民供暖、市场供应、道路交通安全等工作，他首先来到宁夏百新能源公司，了解设备运行、管网维护、供热服务等情况，实地察看换热站运行、新建热源项目进展。

另据新华网早前报道，在12月25日至26日召开的中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议上，内蒙古党政主要领导表示，针对不少群众反映强烈的供暖问题，明年要在全区实施温暖工程，解决百姓挨冻的问题。虽然去年以来就提出“冬病夏治”，今年又做了不少工作，但效果还不尽如人意。明年要下决心集中发力，务必彻底把这个问题解决掉。

据《包头日报》消息，丁绣峰随机来到昆区馥室成双小区、友谊大街17号街坊和青山区百兴小区、九原区龙苑小区，走进居民家中详细询问供热情况并现场测温，针对群众提出的问题和意见，要求主管部门尽快解决。临近中午时，他还要求相关旗县区和部门主要负责同志，晚上再到居民家中回访，切实把群众家里的供热问题摸清楚并解决到位。

据《邯郸晚报》消息，他指出，民之所盼，政之所向。供暖工作是冬季民生保障的头等大事，各级党委政府、供热主管部门、供热企业和各级干部要把群众冷暖时刻放在心上、紧紧抓在手上，带着感情和责任，带着信心和耐心，深入一线逐小区、逐楼栋、逐户上门服务、全面排查，真正把原因摸清、把病灶找准，对于在热源保障、管网运行、楼体保温等方面存在的各种问题，要逐户建立工作台账，分类制定解决措施。能马上解决的要事不隔天、立即解决，一时难以解决的要采取临时性措施，先让群众家里热起来，决不能让群众受冻。

12月29日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍，本次专项行动将对全市居民小区进行“全覆盖”走访，包括已实现集中供热小区、采用清洁能源方式集中供热小区、采用散煤替代方式清洁取暖的小区和未实现集中供热小区。其中在已实现集中供热的小区，实地了解室内温度是否达标，户内设施是否通畅，供热企业入户服务是否及时高效；在采用散煤替代方式清洁取暖的小区，实地了解清洁取暖设备是否使用、设备使用是否正常和设备使用效果；在未实现集中供热小区实地了解小区现有取暖方式和取暖效果。

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。

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在浙江三赢新材料有限公司生产车间，一排排自动化生产的机器正在高速运转，进行试生产。这是由位于浙江嘉兴的浙江清华长三角研究院(下称长三院)为其量身定制的三台成形设备滴球装置，不仅全线实现效率翻番，且产品稳定性出色。目前，长三院的科技平台服务能力已覆盖上海、无锡、苏州等地，正持续辐射、服务长三角科创产业。

面向未来，上海提出将充分发挥上海“五个中心”功能优势，主动牵头搭建大平台、合作大项目、形成大成果，与苏浙皖一起拉长板、补短板，构建更具国际竞争力的发展优势。浙江将持续释放改革开放新动力，深入实施产业链强链补链行动，深化数字长三角建设。江苏明确将加大体制机制创新力度，提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性。安徽提出坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”，深化生态环境共保联治，全面推进高层次协同开放。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”新年前夕，习近平主席发表二〇二四年新年贺词，指出这一年的步伐我们“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”，感念“人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠”，强调“要坚定不移推进中国式现代化”“让老百姓过上更好的日子”。习近平主席铿锵的话语、豪迈的宣示、殷切的关怀、深情的祝福，激励亿万人民在新征程上踔厉奋发，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业。

乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇。过去这一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标，取得了来之不易、可圈可点的成绩。一年来的实践再次证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。

一路披荆斩棘，一路凯歌行进。我们在化危机、闯难关、应变局中创造了新机遇、赢得了战略主动，极大地增强了信心和底气，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。从疫情防控平稳转段，创造人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹，到经济持续回升向好，高质量发展扎实推进；从一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起，到粮食生产“二十连丰”……中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难，正如习近平主席所强调，“各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”。今天的中国人民志气高昂、骨气坚定、底气充足，焕发出更为主动的精神力量，正在党的坚强领导下书写新时代中国发展的伟大历史。

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时也无比清醒我们的前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川。习近平主席强调：“前行路上，有风有雨是常态。”无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气，始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定青山不放松，敢闯敢干加实干，共同谱写中国式现代化的壮美华章。

大道如砥，行者无疆。奋进在充满光荣和梦想的新征程，推进前无古人的开创性事业，我们壮志满怀、信心十足、步伐坚实。新的一年，新的奋斗，新的进发。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有亿万人民团结一心、开拓奋进，我们一定能够推动中国式现代化取得新进展新突破，在推进强国建设、民族复兴伟业中书写新的更大荣光。