朝吹34.21.66

八月未央

下午四点，北纬近50度的黑龙江省黑河市新生鄂伦春族乡，已经黑天了。这时候，在水库冰面上捕鱼的渔夫，正将一桶的猎物放进越野车里。牧民在棚里为牲畜添上最后一把饲草。今年元旦假期，这里比往年还要热闹些，在当地政府和其他社会力量支持下，这座被誉为“北方游猎第一乡”的乡镇，发展起文旅产业，有不少外地人来体验这里的民俗文化，在雪地上起篝火放烟花跳舞，参观村庄新开的康养主题民宿和博物馆。2023年12月30日，新生鄂伦春族乡的一处冰面上，村民们将吃剩的鱼挂在杆上。新京报记者 王颖 摄北方游猎第一乡近50岁的杨磊奋力将网拉起来，一条缠绕着网线的鲤鱼，立即从碗口大小的冰窟窿里跳了出来。杨磊戴着白手套将鱼托起来，放在案板上，他的帮手随即拿着刀将鱼剖刮干净，就近生火烤着吃了。“我们这边的人祖先是游猎民族，祖先就是这样的吃法。”杨磊的眼镜片上有一层薄雪，他不急着擦掉，紧接着招呼朋友，去其他冰窟窿里拉鱼网去了。2023年12月29日中午，新生鄂伦春族乡的一处水库冰面上，气温零下三十摄氏度，杨磊和几个附近居民在捕鱼。冰面捕鱼，要用一种被渔民们称为“水老鼠”的工具。这种工具是一个外形酷似火箭头的电力驱动器。尾部系好渔网后，渔民将它放进一个冰窟窿里，它会利用齿轮在冰层下的水里前进，到达另一处冰窟窿时，就会带着渔网冒出冰面。这样，两处冰窟窿之间就被“水老鼠”布下网了。2023年12月30日，渔网缠绕住的鱼，被人们从冰窟窿里拉出来。新京报记者 王颖 摄接下来的任务就是等待，渔民等个半天或一天时间，去冰窟窿里起网，运气好的时候能一次捞上十几条鱼。吃不完的鱼，就挂在长杆上，杆子上的鱼，每条都被冻得硬邦邦，有的杆两端系上红灯笼。渔民说，挂灯笼能讨彩头。除了鱼以外，林里的野兔、狍子等，也曾是鄂伦春族人的猎物。鄂伦春族是东北地区的古老民族，“鄂伦春”是民族自称，意为“山岭上的人”或“有驯鹿的人”。族人生活长期以狩猎为主，采集和捕鱼为辅。新生鄂伦春族乡在小兴安岭北麓，长着又高又密的白桦林、松树林，里面总有狍子出没。近些年，族人们保护野生动物的意识提高，不再随便去打野兽了。2023年12月30日，鄂伦春族传统帐篷吸引外地人来参观。新京报记者 王颖 摄但“北方游猎第一乡”的名声仍在当地流传下来。新生鄂伦春族乡是爱辉区唯一一个鄂伦春民族乡。1953年政府为妥善安置长期过着游猎生活的鄂伦春族群众，建立新村定居，命名“新生村”。1956年，当地政府建立新生鄂伦春族乡。因为鄂伦春族人下山后，长期保持着游猎的习俗，所以被称为“北方游猎第一乡”。2023年12月30日，鄂伦春族人莫彩柱穿着民族服饰。新京报记者 王颖 摄60岁的莫彩柱，是族人中为数不多的还会说鄂伦春族语言的。每当向外人介绍自己的时候，他自称为“莫拉乎尔”，那是他们原先部落的姓氏。他头上戴着用狍子头骨制作成的帽子，披着棉袍，向游客介绍鄂伦春族的历史，“曾经我也持枪打猎。但现在，我想保护我们的白雪和森林。”70户村民留守村庄新生鄂伦春族乡政府驻在新生村里，这个村子里有户籍人口200多户，但到了冬天，户外气温将近零下三十摄氏度，大部分人家就转到城里住了。村党支部书记关春英说，许多人家是冬天住城里，到春播时候再回来，“我们村里有两万亩耕地呢，大伙儿得打春后，才能种黄豆和苞米。”2023年12月30日，新生鄂伦春族乡一户村民家里外墙上挂了几串辣椒。新京报记者 王颖 摄 关春英说，村里人均几十亩耕地，正因为人少地多，村里人不把“亩”当作计量单位，而是用“垧”。一垧地约等于十五亩地。新生村老乡们相互碰见了，会这样向对方打招呼，“青贮玉米种了几垧？”青贮玉米是牲畜们喜欢的“草罐头”。冬天，新生村不少人家后院里，堆满了玉米秸秆，上面盖了一层塑料布。牧民邵学发今年收了半垧地的青贮玉米，他用机器把玉米打成碎料，再掺和些豆粕，就可以喂牛了。他养了22头牛，其中有10头是牛犊子，他一天得往牛棚里跑四回。“生怕牛犊子给冻死了。”他和家里和客人说着话，眼睛也总往窗外瞅。2023年12月30日，有农户家的牛在村街上奔跑。新京报记者 王颖 摄冬天留守在村里的村民，多是像邵学发这样每天喂牛遛马的牧民。“主要是牛和马，不能上楼啊。要是能上楼，我也住城里了。农村太冷了。”邵学发一开口，家里的客人都笑了。他把一盆洗完水果的水倒在窗外墙角，温水须臾在砖表面上结了冰。关春英曾统计过村里冬天人数，她发现只有大约70户村民留在村里了。村里不像城里有琳琅满目的商店和人声鼎沸的市井气，只有雪原、树林和房屋。不过，偶尔有成群的马队经过村庄，或者谁家的牛在路上撒欢跑了起来，这样的动静，也会让村庄上上下下热闹一阵子。小镇发展冰雪康养树林是新生鄂伦春族乡最常见的景色，它们将居民区围起来。白雪覆盖住一切，村庄布局整齐，家家门前街道东西笔直，如棋盘错落。村里民房几乎都是尖顶平房。屋子小小的，人站在屋檐旁，离远看，感觉头顶要和房顶平齐了。这里的野生动物很多。从北京来玩的杨先生，只在这里住了三天，就撞见了狍子拦路。12月28日傍晚，他开车在乡镇公路上，忽然看见前方两个长着角的动物，一动不动地坐在路上。他停车走近一看，是两只神情呆呆的狍子，他看了狍子好几分钟，狍子也没有要走的意思。直到他兴冲冲取出手机拍照，两只狍子倏忽钻进树林里不见了。2023年12月30日，新生鄂伦春族乡新生村街景。新京报记者 王颖 摄副乡长李祥告诉记者，也正因为新生鄂伦春族乡有冰雪、民俗文化、生态森林等资源，目前乡里在打造以极地养生、北药种植保育为特色的产业项目。乡镇与同心共铸中国心基金会合作，建设了药材基地和博物馆，发展起冰雪康养产业。12月29日，第⼗五届健康中国论坛•冰雪康养主题论坛在黑河市爱辉区举办，《中国冰雪康养白皮书（2023）》在论坛上发布。据白皮书显示，北京冬奥会的成功举办激发了全国人民对冰雪运动的热情，后冬奥效应的持续释放，其中以冰雪康养为代表的冰雪“文体旅康”融合消费正逐渐走向千家万户，曾经鲜有人问津的寒冬冰雪“冷资源”如今正释放出促进区域经济发展的全新动能。关春英介绍，在新生村，目前已经建有康养中心、药材博物馆、中药种植基地等，“这些设施，吸引了不少外地游客。尤其是今年，博物馆开放，吸引了很多人过来参观。村里一下子多了好几个民宿和饭店。”12月30日晚上，上百名游客在新生村康养中心附近的广场上放烟花，生篝火，人们围着火光跳舞。关春英很高兴，今年46岁的她，还是第一次见到村里晚上那么热闹。2023年12月30日，村里点起了篝火。新京报记者 王颖 摄据新生鄂伦春族乡政府介绍，乡镇接下来将和社会多方力量共同推进中国健康好乡村项目，一方面建设一些医养民宿、冰雪游玩设施，一方面大力提升中医药健康小镇和“北方游猎第一乡”的知名度，从而深化文旅融合，带动村集体增收、村民致富。新京报记者 赵利新 王颖编辑 张树婧 校对 赵琳

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日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，推动实施更高水平的对外开放。

一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展，加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局，推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区，标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。

三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则，在有条件的地区率先开展压力测试，推动形成更多可复制可推广的试点经验，为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期，国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。

二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间，我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元，年均增长5%左右，吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%，连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示，值得关注的是，我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施，支持更多外国投资者选择中国、投资中国，共享中国发展红利。

三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间，我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元，年均增长5%以上；我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%，位居世界第2位，连续11年列全球前三；对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%，排名由第11位上升至第3位。

1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间，我国服务贸易进出口额不断提高，从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元，年均增长6%以上，自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会，于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。

1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破，已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定，与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外，共建“一带一路”倡议扎实推进，已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。

二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级，优化贸易结构，积极扩大进口，夯实贸易发展的产业基础，不断增强对外贸易综合竞争力。同时，将促进服务贸易创新发展，推动知识密集型服务贸易，加快服务外包转型升级，创新服务贸易发展机制，全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，共同建设开放型世界经济。

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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盐下超深水油田是全球石油行业的新兴领域和未来发展的重要趋势，占全球石油储量的三分之一，具有超深水、深储层、难开发和高产量等特点。梅罗油田一至四期项目的浮式储卸油装置均在中国国内建造，其中二期项目浮式储卸油装置于今年6月在中国完成建造。中国海油协调精锐力量深度参与国内建造项目管理，确保保质保量完成。

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12月份，受部分基础原材料行业生产淡季等因素影响，制造业PMI比上月下降，景气水平有所回落。从生产端来看，制造业企业生产活动仍保持相对稳定，生产指数为50.2%，连续7个月运行在扩张区间，显示下半年以来制造业生产持续保持适度上升。从行业看，木材加工及家具、金属制品、通用设备、电气机械器材等行业生产指数均高于54%，相关行业生产增长较快。

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近一段时间以来，各地夜校又得到年轻人的关注。在上海，市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”；在杭州，“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流；在长沙，“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现，反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求，也折射出当下公共文化服务的高质量发展，更彰显出我国学习型社会建设正加快推进，“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。

需求的多样化决定了课程无论是在内容上，还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍，在课程类型上，设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及，拓宽知识边界；主题进阶课则侧重理论与实践的结合，用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课，都相对固定在每周五晚上7点半到9点，按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。

安次区文化馆馆长孟庆伟介绍，文化馆常年开设公益培训班，但由于开班时间都在工作日白天，来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程，很多年轻人也感兴趣，但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会？“在各地‘夜校热’的启发下，安次区探索开办‘艺术夜校’，在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程，通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。

“2017年公共文化服务保障法施行后，文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年，我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍，“在传统课程之外，我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班，比如春夏季有针对清明节的课程，冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说，不久前，文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名，27门课程名额瞬间被“秒”光。

青年夜校的开设，拓展了艺术普及空间，也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台，为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动，推动全民艺术普及，还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示，不只是青年夜校，当下，从家门口的城市书房，到乡村的农家书屋，从博物馆、美术馆，到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象，几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施，是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容，正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。

随着热度持续攀升，夜校场地和服务时间都接近饱和，“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群，一有课程放出，谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒，平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍，下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整，同时也会探索更多元的开课时间段，让优质公共文化服务惠及更多群众。

为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状，多地夜校持续“扩容”。在上海，市民艺术夜校从最早只有1个总校，目前已扩展到143个教学点，覆盖全市16个区；在广东，21个地市均已试点开办至少一所青年夜校，中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校；在武汉，全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给，扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。

当下，为进一步呵护好这股“夜校热”，相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看，城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领，强化资金支持，依托街道、社区等，改扩建更多的活动场地和平台，同时招募高校退休教师、职校教师等力量，让更多资源下沉到基层一线，为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。

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在休闲娱乐方面，爱达·魔都号携手开心麻花全年无间断演出经典喜剧和沉浸式音乐秀；在容纳千人的大都会剧院将上演《马可·波罗-丝路情缘》及精彩梦幻的《魔都Magic City》歌舞秀。它还拥有亚洲首个AI-STEAM海上探索营，设6大AiS积木课程、2大主题竞赛及多项特色活动，在寓教于乐的体验中，玩转百变微缩世界。

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理？企业公章保管应该注意哪些？”近日，在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中，首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求，与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流，为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。

“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”，为企业提供全方位法律支持和服务；“法企连心”法官工作室，打通司法服务企业“最后一公里”；“警企恳谈会”，共商警企警民合作，护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施，依法开展营商环境专项整治，推动政务诚信建设，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面，推出多样化、多层次的法律服务，用法治引领护航营商环境建设，为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。

阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度，搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台，成立地区决策咨询委员会，组建首席法律咨询专家库，健全重大决策社会稳定风险评估机制，提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”，明确112项任务，健全38项法治领域机制，深入推进法治政府建设；开展“行政执法规范化建设”行动，建立完善执法司法监督体系，建立“六大监督”长效机制，全面提升执法司法为民质效，让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

建成602个公共法律服务中心（站、室），打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈，与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制，地县乡350个党政机关、535个村（社区）法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”，2400余名“法律明白人”奔走乡间，带领群众学法用法，促进乡村稳定和谐；“法治教育基层行”大宣讲，用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识；普法“轻骑兵”走进乡村牧区，把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”；开通“法润金山你问我答”普法直播间，“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出，两次写入最高法工作报告。

2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等，让群众有更好的办事体验；开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项，在全地区60个乡（镇、街道）政务服务大厅和535个村（社区）设立便民服务站，完成率为100%，打通了服务群众的“最后一公里”。

在家鼠标一点，材料轻松提交，不用来回跑路；通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能，为人民群众提供优质高效司法服务；司法机关遵循“简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率”的要求，开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务，一项项阳光服务深得民心，让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。

善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

秦先生第12部深夜野战女神

总台央视记者 张丛婧：我现在就在西藏那曲欧玛亭嘎风电场，再过几个小时，这里就要并网发电了。今天是新年的第一天，我看到风电场里贴上了福字，挂上了小装饰，真的是感受到了来自海拔5千米高原浓厚的新年氛围。工作人员告诉我，能够在新年第一天完成投产，对他们来说意义特别重大，所以今天一大早开工时，大家脸上都是喜气洋洋的。

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2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导，对上海发展作出新的战略擘画，要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命，前进的步伐更加坚定有力。

这一年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动，十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实，“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现，垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙，更多的养老托育设施嵌入了社区，精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。

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“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器，令我们深感自豪。近年来，我国南极考察事业稳步推进，新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中，这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说，“2024年，我国极地考察事业将迎来40周年，考察队员们将持续开展研究工作，奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”

“人与自然和谐共生，是中华民族一以贯之的追求，也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说，“我们将成立古柏保护专项基金，守护好这里的一草一木，注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合，以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理，服务经济社会高质量发展。”

“这一年，习近平主席提出了全球文明倡议，我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信，中国一定会继续敞开怀抱，向世界其他国家分享发展经验，共享发展成果，为人类文明进步持续贡献力量。

“入冬之际，习近平总书记曾专程来到我们这里，考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活，这让我们心里热乎乎的。”李盟说，“现在，我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了，各类救助补助款发放到位，村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力，建设好美丽家园，把村子打造成北京乡村振兴示范村，不辜负总书记的关怀与鼓励。”

“2023年全国两会期间，习近平总书记勉励我们‘还要再提升，向中高端走’。如今，起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上，300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示，将按照总书记的要求，以自强不息的精神奋力攀登，打造世界级先进制造业集群，给中国制造增添新亮色。

“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来，通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展，乡里的环境更好了，乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满，“我们将按照总书记的要求，继续真抓实干、勇于担当作为，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”

“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’，我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说，“过去一段时间，面对低温严寒的挑战，我们提前优化施工工序，部署应对措施，确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力，以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面，为推进中国式现代化贡献力量。”

秦先生第12部深夜野战女神

我们感谢您的热烈奔赴。当洁白的雪花漫天飘落，璀璨的冰雕点亮城市角落，天南海北的你们纷至沓来，共赏“北国好风光，美在黑龙江”的波澜壮阔。五彩斑斓的“小公主”“小金豆”们徜徉在大街小巷，手里的哈尔滨红肠、马迭尔冰棍、尹胖子油炸糕，为这个冬天增添了别样的色彩。中央大街、早市、菜市场上人流熙攘，冰雪大世界、雪乡、亚布力滑雪场、漠河等地热血沸腾，酒店和澡堂里一排排行李箱拉满氛围，淘学企鹅乐此不疲的蹒跚、大雪人温暖治愈的笑脸，万人大蹦迪、世界大滑梯、泼水成冰……勾勒出一道道美丽的北国风景线。

我们感谢您的热心建议。冰雪季来临之初，我们启动了全省冬季旅游“百日行动”，推出“十”大主题路线、“百”场美食盛宴、“千”台文旅盛事和“万”种龙江好物，各部门和地市密切协作，坚持以游客为中心，提升市场化服务、标准化建设、规范化运营和智慧化赋能水平，共同打造最佳旅游环境。但我们也深知，旅游管理服务永无止境，还有很多需要改进的地方，大家从12345热线、每一个短视频，每一条评论给我们的批评、意见和建议，我们都高度重视，真心感谢，逐一核实，放在“显微镜”下研究、解决、改进。公安消防、交通应急、发改市场、宣传网信等部门加大市场监管和护游力度，不断完善监管守护“一堵墙”，处置问题“不隔夜”机制。一份份监管函，一封封倡议书，行业和市民都自发动起来了，人人都是营商环境，人人都是服务员、导游员、护游员，共同营造放心舒心安心的旅游环境。机场更衣室、路边暖心屋、市民爱心车、爱心茶……且来且珍惜，我们掏心掏肺掏家底，改进细节，提升服务，“没有最好，只有更好”。

我们感谢您的热情宣传。您发的每一个朋友圈、每一条短视频、每一篇游记，都是对龙江最好的推介。您的每一个点赞，每一个转发，每一个评论，都是对龙江最大的鼓励。感谢您传递的龙江好声音，让更多人了解独特的龙江风光、优质的龙江好物、热情的龙江人民、深厚的龙江文化。感谢您讲述的龙江好故事，大家将“黑土优品”“九珍十八品”“龙江礼物”带给亲朋好友，让黑土地上的特色品牌商品知名度在全球越叫越响。龙江人民的善良、淳朴、热情、幽默、耿直，被你们刻画得淋漓尽致，极大提振了大家干事创业的精气神，这些必将汇聚成新时代新征程上龙江振兴开放发展的强大动能。

澎湃新闻早前报道提到，当前，哈尔滨旅游热度居高不下。而此次，黑龙江省旅游工作联席会议办公室在信中推荐道：我们诚邀您在龙江大地上放慢步伐，多走一走，看一看。这个冬天，除了“冰城”哈尔滨外，我们邀请您赴吃烤肉看鹤舞雪原的“中国鹤乡”齐齐哈尔，打卡中国最北点“神州北极”大兴安岭，到“大美鹤岗”赏龙江三峡、撸鹤岗小串，逛冰雪花灯游园会游“中国石墨之都”鸡西，体验雪地温泉极限体验的“中国石油之都”大庆，乘坐“林都号”走进森林里的家伊春，到双鸭山寻年味、赏冰雪、品尝正宗“笨锅炖”，来“华夏东极”佳木斯抚远品全鱼宴看祖国第一缕朝阳，到七台河探索奥运冠军成功的密码，来牡丹江畅游“镜泊湖冰火梦幻世界”、体验民俗冬捕、乐享冰雪奇趣，来“北国大粮仓”绥化感受东北民俗文化氛围，赴“中俄双子城”黑河纵享欧亚交融的城市风情。欢迎您来黑龙江，感受每一座城市的独特魅力，发现更多的惊喜。

据《黑龙江日报》报道，松花江上千里冰封，哈尔滨冰雪嘉年华景区系列冰雪体验项目吸引了大批中外游客。许勤来到游客中间，以“四不两直”方式实地调研检查，要求哈尔滨市和运营企业要坚持安全第一、热情服务，接待好各方游客，合理摆布冰上游乐项目，科学调控人流密度，确保游乐设施运行安全，冰上活动管理有序。在哈尔滨市公安局防洪纪念塔警务站，许勤视频连线哈尔滨冰雪大世界，调度景区秩序和安全管理工作；与现场值勤民警亲切交流，向全省公安干警致以节日祝福。

许勤还来到省委总值班室，检查节日期间值班值守工作，向坚守岗位的各级干部表示亲切慰问，随后连线漠河市、海林市值班干部，询问值班制度落实和节日运行情况，强调要严格执行领导带班、24小时在岗值班制度，加强指挥调度和信息报告，确保政令畅通、运转高效，用干部的辛苦付出，营造更安全更祥和的节日氛围和社会环境。要加强旅游市场监管，做好接待组织，优化服务保障，让游客充分感受龙江冰雪魅力、淳朴民风和待客热情，乘兴而来、满意而归。

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在2023年第十五届海峡论坛举办之际，论坛组委会面向两岸公开征集主题歌曲，收到142首原创作品。创作者来自大陆26个省市及台湾地区，有海峡论坛的新老朋友，也有期盼两岸关系和平发展的各界人士；有90岁的大陆老艺术家、88岁的台湾老兵，也有“90后”“00”后的两岸青年；有两岸婚姻家庭共谱乐章，也有两岸音乐人同创佳作。这些歌曲谱写了“两岸一家亲”的动人旋律，唱出了两岸同胞期盼交流融合、携手同心向未来的共同心声。由余帆作词、蒋舟作曲的《我们相信》获选海峡论坛主题歌曲，台湾歌手陈立农、大陆歌手单依纯在2023年6月第十五届海峡论坛大会上携手唱响。

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中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来，在国家文物局指导下，新疆实施主动性考古项目78项；西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目；内蒙古考古工作不断发展，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……

新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说，2019-2023年，该所联合9家科研院所、高校，立足“考古中国”重大项目，围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题，实施主动性考古项目78项，实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项)，考古工作取得阶段性重要成果。其中，通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点；以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰；博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘，展示出唐及宋元时代边疆城址的特点，再现丝绸之路的繁盛；喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古，揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。

西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示，以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端，西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目，重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施，西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获：一是逐步建立西藏考古学文化发展序列；二是加强规范管理，不断强化西藏考古管理工作；三是西藏基本建设考古工作稳步推进，获得更多重要考古线索；四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度；五是逐步夯实西藏考古的基础工作。

内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出，该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；依托“考古中国”重大研究项目，对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘，发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址，发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城，出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料，为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时，历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。

黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出，黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现，真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来，黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护，在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古，均有重要发现和收获，为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究，实证中华民族共同体形成和发展的历史进程，积累并提供重要材料。

吉林省文物考古研究所副所长解峰表示，吉林省考古工作近五年来取得重要进展：列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”，极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料；围子里、东山头等遗址的考古工作，建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构；高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下，全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究；渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址，从多个维度取得突破性进展；长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认，对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用；抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准，为红色资源保护利用建立起学术支撑。

辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出，该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作，主要成绩包括：顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作；通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作，发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘，以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。

云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说，近五年来，云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果：元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链；江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹；沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存，为和平文化的溯源提供重要材料；大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作，建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺；河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果，为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证；太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外，云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作，以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。

广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出，广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目，时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时，进行中越边境、古代城址等专项考古调查等，取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究，均具有重要学术价值和现实意义。(完)



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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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记者从北京市公园管理中心获悉，元旦假期第二天，天气晴好，市属11家公园和中国园林博物馆共接待游客37.66万人次，同比去年增加101.71%，较2019年增加53.4%。排名前三位的是颐和园10.38万人次、天坛8.83万人次、动物园3.51万人次。节日期间，除了滑冰戏雪，各大公园的文创也受到游客热捧。

天坛公园西二门一处融合古典与现代的“2024心愿墙”吸引了不少游客驻足，大家纷纷在此打卡拍照。据工作人员介绍，这是公园特意为市民游客推出的“天坛拾光与您同跨年”元旦活动，游客在店内任意购买饮品后，都可以领取一枚爱心贴纸，在许愿墙许下自己的新年愿望。为迎接新年，天坛还推出以龙井和菊花搭配的元旦特饮“锦上添花”，不论是祈年殿造型的杯具设计，还是悠悠茶香，都受到游客喜欢。这里的祈福冰淇淋在冬日里也依然畅销。

陶然亭大雪山滑梯、铁索桥……对于北京南城长大的人来说都不陌生，它承载着几代人的美好童年记忆。为了传递这份情怀，陶然亭公园在2024年元旦假期推出“乐在陶然·大雪山”和“名亭·陶然亭”两款不同主题冰箱贴。“大雪山”冰箱贴，主打陶然亭公园大雪山滑梯元素，突出体现滑梯造型和功能，工艺上采用磁吸滑动形式，让两个孩童能够在“滑梯”上自由滑动，生动还原老北京孩子那一抹难忘的“儿时回忆”。名亭系列冰箱贴在设计上融入冰雪与名亭建筑元素，同时嵌有松柏常青植物，散落的积雪增添了冬季韵味，通过精心的3D金属铸造和烤漆上色工艺，让闻名遐迩的中国四大名亭之一的陶然亭愈加多彩精致、熠熠生辉。

据了解，元旦期间，市属公园推出26款文创新品，包括公园节日特色餐饮14款，颐和园手账本和立体便签、景山宫门箱包和龙宝玩偶、国植月历、动物园生肖印章，北海、陶然亭、玉渊潭和紫竹院分别推出特色冰箱贴等。北京动物园熊猫礼品旗舰店、觅福、北海公园御绣缘文创店、颐和园知春亭文具店、中山公园来今雨轩、紫竹院紫竹餐厅等文创空间受到游客喜爱。天坛祈福冰淇淋、北海礼物绿头鸭系列、中山冬菜包子成为假日最受欢迎文创单品。

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2023年，世界经历了一系列发展和变局。时至年终，我们找到了那些曾影响全球的事件，通过分析国际搜索引擎相关事件话题的检索数据，我们发现，全球网民持续关心紧张长达20个月的俄乌局势，也忧心在新一轮巴以冲突中伤亡的民众；网民悲叹阻止日本排放核污染水希望渺茫，却也不放弃为全球气候合作搭建桥梁；网民惊叹于生成式人工智能成就的诸多不可能，却也警惕它带来的风险和挑战。2023年，让我们一同回顾那些牵动人心的关键片段。(马倩 何路曼 魏晨曦 孟湘君)

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回望2023这一年我们迈出的步伐，习主席用四个短语来形容：很坚实、有力量、见神采、显底气。这一年确实很不容易，经历了风雨洗礼，但也看到了美丽风景。全年GDP预计超过126万亿元，不仅有量的合理增长，质的提升更加扎实，中国制造动力奔涌，说不尽的中国“新”车，道不完的中国“船”说……日新月异的创造让人目不暇接。中国经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

当然，前行路上有风有雨是常态。经济恢复是一个波浪式发展的过程，一些企业面临经营压力，一些群众就业、生活遇到困难。对此，国家一直惦念着，这一年来也出台了很多纾困措施；从个体感受看，变局之下可能有的人会有些迷茫无力甚至感到焦虑。现在社会节奏很快，大家很忙，工作生活压力都很大。养老育幼就业这些千家万户的事，是家事也是国事，习主席牵挂在心，感受着大家的感受，他在新年贺词中说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。明年将会以更大的力度办教育、兴科技、育人才，努力让大家心情愉快、人生出彩、梦想成真。

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在浙江三赢新材料有限公司生产车间，一排排自动化生产的机器正在高速运转，进行试生产。这是由位于浙江嘉兴的浙江清华长三角研究院(下称长三院)为其量身定制的三台成形设备滴球装置，不仅全线实现效率翻番，且产品稳定性出色。目前，长三院的科技平台服务能力已覆盖上海、无锡、苏州等地，正持续辐射、服务长三角科创产业。

面向未来，上海提出将充分发挥上海“五个中心”功能优势，主动牵头搭建大平台、合作大项目、形成大成果，与苏浙皖一起拉长板、补短板，构建更具国际竞争力的发展优势。浙江将持续释放改革开放新动力，深入实施产业链强链补链行动，深化数字长三角建设。江苏明确将加大体制机制创新力度，提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性。安徽提出坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”，深化生态环境共保联治，全面推进高层次协同开放。

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实际上“先检后医”并非新事物，早在2016年6月，北京协和医院就开放了检验门诊。但不到一个月该门诊就暂停了这项服务，原因是“需求量太大，导致排起长队，一些不必要的检查项目还延长了患者去做由医生开具的检查项目时间，便民功能未能达到最佳效果”。后来大连、青海等地的医院也尝试开设检验门诊，也未达到预期效果。

其中，精英组又设置男子精英组、女子精英组2个组别，国际选手需排名世界前300，国内选手需获各年龄组全国前10或各省冠军。首个竞赛日进行的是短距离赛和定向跑。经过激烈的角逐，最终来自捷克的Tomas Krivda以12分26秒的成绩夺得短距离男子精英组冠军，来自比利时的Yannick Michiels以13分09秒的成绩获得亚军，来自捷克的Jonas Hubacek以13分33秒的成绩获得季军。

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中新社西宁1月1日电 (祁增蓓 袁昌玲 武西顺)记者1月1日从中国铁路青藏集团有限公司(以下简称“青藏集团公司”)获悉，2023年通过青藏铁路进出藏旅客达295.9万人次，其中进藏旅客153.3万人次，出藏旅客142.6万人次，较2018年的历史高位分别超出36.6万人次、26.6万人次和10.1万人次。

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。