
第20/2023号法律优化澳门特区行政长官选举的管理及流程。在完善行政长官选举的被提名人及行政长官选举委员会委员选举参选人的资格要求规定方面,上述法律新增拥护澳门特别行政区基本法和效忠中华人民共和国澳门特别行政区作为参选和出任选委会委员的资格条件,规定行政长官选举的被提名人及选委会委员选举的参选人不得为外国议会或政府的成员,并规定上述人士在参选时须就拥护和效忠事宜作真诚声明,须签署并提交声明书,拒绝签署声明书者不得参选。
活动现场,日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现,两名游客代表敲响了新年的钟声,现场的民众纷纷赶到海滩,共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中,海面游艇上翩翩起舞的演员,为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意,吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”,沉浸式感受海上日出的震撼美景。
今年,作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动,元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上,舞狮表演精彩上演,随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏,狮子辗转腾挪、升腾跳跃,现场观众纷纷叫好,热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展,精彩的巡游演艺和非遗民俗表演,以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动,让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。
同时,本次活动还设置了五大分会场,同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区,迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐;在多岛海景区,非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围;在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑,浮来山千年银杏巍然而立,见证着又一个新的开始;在五莲山旅游风景区,观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望;在山海天旅游度假区,豆腐宴、祈福打卡等活动,让游客们在互动中感受满满的年味。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导,对上海发展作出新的战略擘画,要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命,前进的步伐更加坚定有力。
这一年,我们坚持在发展中保障和改善民生,持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动,十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实,“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现,垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙,更多的养老托育设施嵌入了社区,精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。
这一年,我们在主题教育中共同经受了一次次思想洗礼。2023年,党中央在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全省各级党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干中,对“两个确立”的核心伟力、思想伟力、实践伟力有了更深刻领悟,更加坚定自觉把情感认同上升为政治认同、思想认同、理论认同,把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。
这一年,我们在开局起步中共同谋划了一件件大事要事。2023年是全面开启现代化建设开局起步之年。我们坚持从战略层面谋划推动中国式现代化贵州实践,明确“三者”定位、“五期”方位和“经济兴、百姓富、生态美”的目标愿景,深化落实“四新”“四化”,谋划打造“六大产业基地”、“3533”重点产业集群和市(州)主导产业,以“富矿精开”为关键抓手闯新路,以“四在农家·和美乡村”为载体开新局,聚焦算力、赋能、产业三个关键抢新机,加快在生态文明建设上实现“六个出新绩”,中国式现代化贵州实践在开局之年展现出开局之势、开局之力、开局之为。
这一年,我们在多重约束中共同攻克了一个个难关险阻。2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,我省面临巨大的外部压力和内部困难。面对多重任务叠加、多重约束并行、多重目标协同的复杂形势,我们抢抓新国发2号文件重大机遇,聚焦高质量发展首要任务、巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务、服务构建新发展格局战略任务和防范化解重大风险紧迫任务,顶压前行、攻坚克难,疫情防控实现平稳转段,经济运行逐季回升向好、发展势头良好。
这一年,我们在创新创造中共同绘就了一幕幕精彩画卷。2023年也是多彩贵州人气、财气、烟火气兴旺升腾的一年。“村超”“村BA”灿耀全国,到贵州旅游打卡成为一种“时尚”,人们在高速公路平原上“桥”见新贵州,贵广高铁提速、贵南高铁开通让八方游客畅游贵州更加便捷,“路边音乐会”装点了贵州特色的“诗和远方”,城市大街小巷充盈着人头攒动的热闹景象。“好人好马上贵安”集聚成势,贵安新区发展“一年一个样、三年大变样”开局良好。打造全球重要智算中心强势起步,“城市大脑”让生活更美好。5个国家区域医疗中心让群众享受到更高质量就医服务,人均纯收入1万元以下脱贫人口基本实现清零,600万省外务工劳动力稳定就业,全省各族群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。2023这个极不寻常、极为不易的年份,终以卓绝的奋斗、辉煌的战果、人民的笑脸,深深镌刻在我们的记忆里。来之不易、成之惟艰的成绩,是全省4000多万各族干部群众争分夺秒拼、一鼓作气干出来的。大家在使命召唤下勇攀高峰,在困难挑战前百折不挠,千万个攻坚的身影,成就了奋进的贵州!
踏平坎坷成大道,接续奋斗开新篇。2024年,我们将迎来新中国成立75周年,大家还要一起拼搏、一起奋斗。现在离2035年基本实现现代化只有12年了,未来可期、使命催征,贵州作为后发追赶者,必须奋力追、努力赶、全力冲。我们要把推进中国式现代化作为最大的政治,做到“六个坚定不移”,蓄势聚力、一起出发,奔向经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来,高质量交出更加优异的新答卷。
奔向2024,我们要奋力交出绝对忠诚的“政治新答卷”。万山磅礴看主峰,大海航行看灯塔。习近平总书记对贵州发展的殷殷嘱托,始终是我们前进路上最强大的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。我们要坚定不移沿着总书记指引的方向前进,始终忠于党、忠于人民,让忠诚核心成为贵州党员干部最鲜明的政治品格、政治生态最鲜明的政治底色。
这一年,镌刻着我们“牢记嘱托走在前”的奋进足迹。习近平总书记对山东发展寄予厚望,赋予我们“走在前、开新局”的光荣使命;2023年9月再次亲临视察指导,充分体现了对山东发展的高度重视和对山东人民的深情厚爱。我们牢记总书记嘱托,深入落实黄河重大国家战略,以绿色低碳高质量发展先行区建设为总抓手,扎实推进新时代社会主义现代化强省建设,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功,全省上下干事创业的热情持续高涨,亿万齐鲁儿女昂扬奋进在强省建设的新征程上。
这一年,彰显着我们“攻坚克难促发展”的责任担当。我们坚定信心、保持定力,统筹做好优供给、扩需求、稳增长、提质效、化风险各项工作,聚力推进十大创新、十大扩需求、十强产业“三个十大”行动计划,全省经济持续回升、巩固向好。预计全年地区生产总值迈上9万亿元台阶,粮食总产达到1131亿斤,市场经营主体超过1460万家,新能源和可再生能源发电装机总量突破9000万千瓦,高铁通车里程突破2800公里、跃居全国首位,高质量发展的含金量更高、驱动力更强、后劲更充足。
这一年,记录着我们“自立自强求突破”的创新实践。我们深入实施创新驱动发展战略,加快山东科技大市场建设,推动以企业为主导的产学研深度融合,向全国重要的区域创新高地扎实迈进。创新平台提档扩容,全国重点实验室达到21家,国家企业技术中心达到202家,国家盐碱地综合利用技术创新中心落地山东。创新成果加速涌现,布局实施110个重大科技项目、3个科技示范工程,在工业母机、先进核能、基因编辑等领域取得一批标志性成果。创新主体不断壮大,高新技术企业、科技型中小企业分别突破3万家和4.5万家,人才资源总量超过1500万,齐鲁大地焕发出创新创造的蓬勃生机。
这一年,激荡着我们“改革开放勇争先”的澎湃音符。我们强化改革赋能,深化国资国企、内外贸一体化、要素市场化配置等领域改革,大力推进“高效办成一件事”,建立政企常态化沟通交流机制,加快数字政府建设,全领域推进“无证明之省”建设,营商环境整体水平稳居全国第一方阵。我们强化开放引领,积极融入共建“一带一路”,实施“境外百展”市场开拓计划,推动上合示范区开放创新,高起点建设济南新旧动能转换起步区,深化自贸试验区改革创新,“齐鲁号”中欧班列开行突破2500列,开放发展活力进一步释放。
这一年,书写着我们“践行两创兴文化”的生动故事。我们勇担新的文化使命,扎实推进文化“两创”,加快文化强省建设,着力打造中华民族现代文明高地。加强文化传承创新,国家文化公园、“四廊一线”文化体验廊道建设加力提速,“山东文脉”工程深入实施,世界互联网大会数字文明尼山对话、尼山世界文明论坛影响广泛。加快文旅深度融合,旅游发展大会、北京推介会进一步擦亮“好客山东 好品山东”品牌,“山海之间皆美景”的山东诗意出彩,选择山东、创业齐鲁成为普遍共识。
这一年,诠释着我们“一枝一叶总关情”的为民初心。我们把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,努力把暖民心、解民忧、惠民生的实事好事办到群众心坎上。财政用于民生支出占比稳定在80%左右,20项重点民生实事扎实落实;城镇新增就业超过120万人,新开发城乡公益性岗位61.9万个,9类困难群体救助保障标准稳步提升,基层医疗机构住院报销比例提高到85%以上;蓝天、碧水、净土保卫战成效显著,美丽山东底色更加靓丽,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回首过去一年,每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心,每一位奋斗者都值得点赞!成绩来之不易,是习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导的结果,是在省委正确领导下、全省人民苦干实干的结果,也离不开海内外朋友和社会各界人士的关心、支持和帮助。在此,谨向大家表示衷心感谢!
征途漫漫,惟有奋斗。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年。新的一年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入实施黄河重大国家战略,加快绿色低碳高质量发展先行区建设,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,稳扎稳打、踏踏实实,着力塑造现代产业、有效需求、数字经济、乡村振兴、区域协调、改革开放、绿色低碳、民生福祉、安全发展和舆论宣传新优势,推进中国式现代化山东实践迈出新步伐。
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。山东这片钟灵毓秀而又开放包容的土地,正主动服务和融入新发展格局,建强用好自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能转换起步区等开放合作平台,着力打造对外开放新高地,与世界共享机遇、共赢未来。我们热诚欢迎海内外朋友常来“好客山东 好品山东”,品味齐风鲁韵、岱青海蓝,触摸发展脉搏、澎湃动能,感受民俗风情、好客热情,体验宾至如归、情义如金。我们将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,努力让山东成为投资兴业的丰厚沃土、创新创业的发展宝地、安居乐业的幸福家园、人人向往的“诗和远方”,让每一位辛勤劳动、艰苦奋斗、创新创造者都能实现事业梦想、成就精彩人生。
近年来,福建着力探索两岸融合发展新路,全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后,福建就研究制定出首批15条惠台政策措施,并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示,大陆实打实推进两岸融合发展,立足增进台胞福祉,而且效率之高效,体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼,让他们真切感受到“两岸一家亲,闽台亲上亲”。
活动现场,日照市冬季“黄河大集”暨2024“好客山东·多彩日照”贺年会同时启动。随着太阳轮廓开始显现,两名游客代表敲响了新年的钟声,现场的民众纷纷赶到海滩,共同迎接新年第一缕曙光。在美好的期待中,海面游艇上翩翩起舞的演员,为本次迎日祈福大典增添了更多的诗情画意,吸引众多游客拍照留念。还有不少游客选择乘坐游艇出海体验“海上迎日出”,沉浸式感受海上日出的震撼美景。
今年,作为2024年度“好客山东贺年会”重点活动,元旦迎日祈福大典的总体呈现进行全新“2.0升级”。在万平口细腻的沙滩上,舞狮表演精彩上演,随着岚山区高兴镇锣鼓队大鼓节奏,狮子辗转腾挪、升腾跳跃,现场观众纷纷叫好,热闹非凡。行进式演出和新年游园会活动也相继开展,精彩的巡游演艺和非遗民俗表演,以及祈福打卡、美食体验、特色产品展销等活动,让游客们沉浸在新年欢乐祥和的氛围之中。
同时,本次活动还设置了五大分会场,同步开展了丰富多彩的主题活动。在天台山旅游区,迎宾鼓舞、观日台迎日等特色活动备受青睐;在多岛海景区,非遗民俗表演、特色歌舞表演等让人们感受到了浓厚的文化氛围;在莒县沭河公园迎新年马拉松接力赛激情开跑,浮来山千年银杏巍然而立,见证着又一个新的开始;在五莲山旅游风景区,观日出祈福、情侣祈福等活动留下了游客们对新年的美好希望;在山海天旅游度假区,豆腐宴、祈福打卡等活动,让游客们在互动中感受满满的年味。
“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。”新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示,习近平主席的新年贺词温暖人心,提振信心,海内外中华儿女将团结一心,携手奋斗,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说,“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年,在中国共产党坚强领导下,中国经济持续回升向好,为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程,海外侨胞更要实干奋斗,助力中国明天更美好。”
南非洲广东总商会会长黄宝烮表示,在世界百年变局加速演进的背景下,中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,推动党和国家事业取得举世瞩目的成就,在国际舞台上展现大国智慧与担当,为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托,积极为中国的发展贡献力量。”
“从良渚、二里头的文明曙光,到殷墟甲骨的文字传承,再到三星堆的文化瑰宝,国家版本馆的文脉赓续,悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示,近年来,乘着共建“一带一路”东风,共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业,为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。
据密山市旅游局负责人介绍,密山市是黑龙江省构筑向北开放新高地的重要通道,是国家沿边重点开发开放试验区重要平台、陆上边境口岸物流枢纽的重要载体,在繁荣地方经济、服务黑龙江省构建新发展格局、深度融入“一带一路”中俄经济走廊建设中具有重要作用。随着口岸经济的日益繁荣,密山市吸引了越来越多的俄罗斯游客到密山旅游观光,俄罗斯游客到密山市过新年已成为时尚。(完)
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称,根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》,结合章丘区实际,现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下:东至胡山大街,西至绣源西街,南至青云大道(南外环),北至龙泉路,以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行,有效期至2027年9月30日;原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》(章政发〔2018〕15 号)同时废止。
澎湃新闻注意到,此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年,前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确,自2019年1月1日起,在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹,不得销售(储存)烟花爆竹,并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识,做好安全提示和防范工作。另外,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求,主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。
其中,《禁放规定》呈现滞后问题,社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行,五年来禁放成效显著,但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化:一是受疫情、社情和舆情影响,部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题,关于烟花爆竹燃放开禁报道增多,社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策,对济南市燃放工作也有借鉴意义,济南市《禁放规定》亟需修订。
另外,违规燃放现象时有发生,影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看,2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起,行政罚款30人;2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人;2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人,此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。
济南市公安局当时透露,我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结,下一步我们将靠前一步主动作为,广泛开展调研,听取民众呼声,收集民意诉求,积极向法制部门建议,汇报市人大对禁放规定进行修改,争取将“禁改限”纳入立法程序,明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,经市人民政府确定,主办单位提出申请,经公安部门许可的,由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用,积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。
7月1日“港车北上”政策落地后,香港单牌车通关数量也呈现逐月增加态势,通关第6个月达9.5万辆次,与首月相比增长近13倍。元旦假期,大桥口岸一站式车道内进出境客车川流不息,不少是香港和澳门的单牌车,正在顺畅有序通关,其中,2023年12月30日、31日两日,经大桥口岸通行港澳单牌车超1.7万辆次,占口岸通关客车总量近七成,成为口岸通行主力军。
随着“澳车北上”“港车北上”的政策相继落地,粤港澳大湾区软、硬件的进一步联通,为港澳居民北上消费、游玩提供了更多的便利性条件,粤港澳大湾区“一小时生活圈”基本形成。如今,“一脚油逛粤”“一车满返程”,让港澳居民的生活方式变得丰富多元,也带动了湾区消费场景、消费业态持续扩容,为粤港澳三地融合打开了更为广阔的发展空间。
从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次,与2022年同期相比上升3.85%,与2019年同期相比上升24.71%;从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次,与2022年同期相比上升21.37%,与2019年同期相比上升53.57%。
据中央气象台预报,2023年12月31日至2024年1月1日,内蒙古、新疆等地有降雪,河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行,要及时关注天气预报,合理规划返程路线和时间,遇湿滑路面要减速慢行,遇拥挤路段,切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时,要“车靠边、人撤离、即报警”,防止发生“二次事故”造成更大伤害。
“坚持在发展中保障和改善民生,人民生活品质稳步提高。”郑栅洁表示,两年多来,公共服务质量和水平不断提升,全国城镇两年半累计新增就业3153万人。2022年城镇和农村居民人均可支配收入比2020年分别提高9.1%、14.3%。截至2023年6月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人。
制造业竞争优势持续增强。制造业增加值占GDP比重提升至27.8%,占全球比重稳定在30%左右。战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%,新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额等稳居全球第一。新能源汽车充电基础设施达到665万台,比2020年增长近3倍。
77个已布局国家重大科技基础设施建成投运35个,形成一批全球领先科技成果。企业技术创新能力稳步提升,其研发经费投入占全社会比重超过77%,全国技术合同成交额达到4.8万亿元,企业贡献了超过80%的技术吸纳。知识产权保护运用体制更加健全,专利合作条约(PCT)国际专利申请量突破7万件,稳居全球第一。
按照2004年施行的《最低工资规定》,在低温的劳动环境下,用人单位应支付低温津贴。近年来,部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如,吉林省规定,每年1月、2月、12月,向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者,发放每月200元的低温津贴;哈尔滨市规定,每年12月至次年2月,为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。
“低温津贴?没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者,包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴,也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴,有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴,有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定,不知道该找谁要津贴。
在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来,低温津贴难落实的原因,在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴,大家有共识。夏天,全国处在差不多的温度状态,所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温,5摄氏度,在南方算很冷了,但在北方还不是最冷的温度,所以较难形成统一的规定。”他建议,根据地理分布和行业情况制定发放标准,并纳入当地工资构成。
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刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,历程波澜壮阔。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,积极推动经济持续复苏,有序推进党和国家机构改革,有效应对局部地区自然灾害,积极推进对外开放、科技创新、绿色发展,坚定维护国家主权、安全、发展利益,牢牢把握发展主动权。这一年,成绩有目共睹。神舟十六号、十七号载人飞船翱翔寰宇,中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈,全国粮食总产量创历史新高,连续9年保持在1.3万亿斤以上,我国经济总体回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,新质生产力加快形成,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,中国特色大国外交扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年来的实践再次证明,“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。新时代以来,面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民迎难而上、知难而进,成功推进和拓展了中国式现代化,不断丰富和发展人类文明新形态,为强国建设、民族复兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,实现小康这个中华民族千年梦想,到打响改革攻坚战,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,再到全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,让天更蓝、山更绿、水更清……新时代历程极不寻常、极不平凡,新时代成就鼓舞人心、催人奋进。事实雄辩地证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的康庄大道。
使命如炬,初心如磐。一百多年来,我们党团结带领人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记指出:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。”前进道路上我们深知,全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼,凝结着一代代人的汗水,我们的前途一片光明,但脚下的路不会是一马平川,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。面向未来,我们要把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,在党的统一领导下,凝心聚力、踔厉奋发,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
新征程上,让我们锚定既定目标,增强历史主动。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,习近平总书记强调:“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”我们要毫不动摇坚持党的领导,坚持把远大理想和阶段性目标统一起来,树立世界眼光,胸怀“国之大者”,把历史、现实、未来贯通起来,把中国和世界连接起来,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,始终沿着正确方向坚毅前行,扎实推进中国式现代化建设。
新征程上,让我们团结一心奋斗,凝聚磅礴力量。中国式现代化是全体人民的共同事业,人民是中国式现代化的主体,必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有,紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使,满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,就一定能使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
新征程上,让我们坚持实干笃行,勇于攻坚克难。中国式现代化既是最难的,也是最伟大的。我们面临的各种斗争,不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们要在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,以愚公移山的志气事不避难、义不逃责,以滴水穿石的毅力真抓实干、埋头苦干,在新时代新征程上铸就新的时代华章、创造新的历史伟业。
大有大的样子,大有大的担当。习近平总书记强调:“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”中国式现代化既造福中国人民,又促进世界各国现代化,是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。我们将坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,同各国人民携手共创人类的美好未来。
走进民航物流的研发基地,“模拟”的机场行李运动轨迹实景呈现在记者的眼前:一件件行李被独立的托盘拖动快速前进,在转盘的一侧安放的两台工业机器人则挥舞着“手臂”,一只抓取转盘上的行李筐,将其堆放在一起,另一只则将堆叠好的行李筐重新安放到转盘上……像这样高效运转的行李运输场景,每天都出现在北京大兴国际机场、成都天府国际机场等大型枢纽机场内。
值得一提的是,这套托盘分拣系统(TTS)技术在国内千万人次吞吐量级的机场中,市场占有率位居首位。作为国内第一家取得中国民用航空局颁发的年旅客吞吐量为3000万人次机场规模行李处理系统集成许可的企业,民航物流也成为了国内第一家具有完全自主知识产权的行李自动处理系统集成商。近期,民航物流还入选了“2023年四川省服务型制造业示范企业”。
据民航物流装备技术总监向勇介绍,机场托运行李值机,航站楼内运输、分拣等环节均已实现了自动化,但在行李分拣完成后的装车环节,目前仍然是大量人工搬运的模式,人工完成行李装载不仅消耗大量人力资源,而且存在人工劳动强度大、效率低、出错率高、行李破损率高等问题,每年民航行业中因行李问题而被投诉的事件很多。因此,机场行李的自动装载问题是实现整个行李全流程自动化处理必须突破的瓶颈,是行业发展的必然趋势,也是行业一直存在的痛点。“若解决该技术难题,可显著提高行李装载环节的自动化和智能化程度,减少装载环节的行李损伤和人工劳动强度,降低安全隐患。”
记者在采访中了解到,稳定可靠、安全易用的行李自动装载系统也是未来智慧机场的发展方向之一。“我们自主研发的这套行李自动装载系统(ABLS)将主要应用于机场物流智能处理领域,可完成机场行李处理系统各场景中行李的自动化装车。”向勇告诉记者,该系统主要利用工业机械臂、视觉识别、人工智能算法等先进技术完成托运行李的识别和抓取,并根据行李大小自动完成行李在拖车上的码放。
“我们这套系统有6大特点。”据向勇介绍,首先就是“柔性高”,可实现软包、硬包等各类行李的抓取。其次是适用范围广,可适用于机场不同场景的行李自动装载需求。另外,由于智能化水平高,可实现行李的实时码垛、装车智能核验等功能。“此外,这套系统的部署实施快,系统占地面积小,无需对原系统进行改造,可快速部署。”向勇介绍,它还同时具有很强的可靠性,“(利用)多种感知技术实现行李的稳定、轻柔抓取,减少行李损伤。”最后则是安全等级高,系统具备多重安全保护系统,兼顾系统安全与效率。
玛多县委编办此前介绍,改革前,全县县直党政群机构共28个,除个别用编需求较大的部门外,部门行政编制平均不到4名,“四人以下局”13个,占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”,机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中,除去1正1副或1正2副的领导,部门普通干部行政编制仅1—2名,甚至没有,干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名,平均服务半径为164平方公里,相当于内地3—4个乡镇的面积,庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。
在玛多县委编办主任梁文广看来,玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话,我们每一个部门是3.7个编制,3.7个编制就是平均不到4名,我们就满打满算算了4个编制,去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有,因为这里海拔高,所以不排除有些干部就请病假就走了,然后部门平均剩下两个干活的,可能就一个干活的,这样一来你看加上这么大的服务半径,这么艰苦的条件,所以你看工作开展的困难有多大。”
其中,原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来,组建县人事局,与县委组织部合署办公;县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公;县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公;原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合,组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会,统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委,其成员为各群团组织负责人。
政府工作部门共14个,分别是:县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局(县医疗保障局、县退役军人事务局)、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局(县乡村振兴局)、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。
玛多县委编办认为,玛多县人口小县机构整合,较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题,机构整合后部门设置更加精简,部门规模显著扩大,部门干部结构更加合理,部门力量更加集约,部门权责边界更加明晰,部门间协调成本显著降低,县域内同类型事项推动落实效率明显提高,初步形成了简约高效的基层管理体制。
在分享自己对2024年的展望时,美国库恩基金会主席罗伯特·库恩(Robert Kuhn)关注到中国在国际事务中起到的作用日益增长,并高度赞扬了“进入下一个阶段的‘一带一路’倡议”和中国提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。 在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。”通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”世界要“认真对待中国提出的三大全球性重要倡议”。 (陈天浩) Sharing his prospect for 2024 with China News Network, Robert Kuhn, chairman of the Kuhn Foundation, said that he "focuses on China's increasing international engagement." He also spoke highly of the "transformed Belt and Road Initiative" and three global initiatives proposed by China -- the Global Development Initiative (GDI), the Global Security Initiative (GSI), and the Global Civilization Initiative (GCI) Kuhn said that "humanity is at a crossroads. Interdependence is inevitable. The new era calls for new ideas." He noted that China's grand initiatives based on its history and experience are designed to reform global governance, and is an enlightened, new vision for building a better world. The world take seriously China's three global initiatives.
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