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2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是上海社会主义现代化建设进程中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临上海考察指导，对上海发展作出新的战略擘画，要求上海“加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用”。全市人民牢记嘱托、勇担使命，前进的步伐更加坚定有力。

这一年，我们坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民生活品质。新一轮19项民心工程全面启动，十方面32项为民办实事项目提前超额完成。“新时代城市建设者管理者之家”让安居梦想照进现实，“两旧一村”改造加快推进。“一江一河”新亮点持续展现，垃圾分类“新时尚”蔚然成风。更多的城市公园绿地打开了围墙，更多的养老托育设施嵌入了社区，精细化管理让这座人民城市既有高度、更有温度。

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2023年，厦航基本完成了安全六大体系的建设，成为行业首家通过民航“双重预防机制”审定的航司。厦航在安全工作上突出特色、发挥优势：实施“总分共管”安全管理模式，压紧压实总部与分支机构的安全责任；开展覆盖全集团的安全整顿，安全隐患的排查质效排名华东地区前列；举办基层安全调研、事件调查竞赛、《安全生产法》宣贯、总体国家安全观主题征文等丰富活动，进一步塑造安全文化，夯实安全生产根基，全力确保“两个绝对安全”。

厦航2023年全年引进12架新飞机，机队规模(含河北航空、江西航空)达到211架，执飞航班近27万班，承运旅客超过3600万人次。厦航加快推进国际化发展战略，新开包括北京/厦门-多哈、厦门-巴黎、福州-巴厘岛航线在内的境内外航线超过110条，加密包括厦门-阿姆斯特丹航线在内的境内外航线超过40条，覆盖131个境内城市与28个境外城市。

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穿过高山密林，在蛇头的带领下，李某等人终于在疲惫不堪之际走到了缅甸境内。“本来中间还能坐车的，但听说我们之前一批去的时候被抓了，就没办法只能翻山。”李某回忆自己还没“偷渡”到缅甸时，沿路看到了很多反诈宣传和缅甸诈骗的反面案例。尽管他心中隐隐有不好的预感，但想赚“快钱”的念头，还是让他决定孤注一掷继续朝缅甸方向走。

进入公司后，李某便开始接受培训，学习诈骗“话术”，每日上班的内容便是在网上跟形形色色的单身女性聊天，上班的时间则是上午十点到晚上十一点。不能带自己的手机，缺乏休息时间，每次上厕所他都要提着一颗心，“去厕所太久就会被领导揪着骂，完不成任务还会被关到小黑屋里。”几天培训过后，李某很快就被下发了手机，开始了自己的诈骗之路。

同时，李某也需要在应用商城中选择交友软件，并向组长索要相应APP的账号。在寻找到合适的单身女性后，李某便进一步和她们聊天培养感情。从“小仙女”到“宝子”再到“媳妇”，李某对被害人称呼的变化，也代表了被害人对其信任的进一步加深，此时他便会伺机向被害人透露自己发现一个赚钱的机会：“媳妇，我表哥知道一个赌博网站的漏洞，都已经赚了很多钱了，你先用我账号试试看，能不能薅点羊毛。”

刚开始，被害人往往会选择投进去一两笔小额资金试一试。尝到甜头后，很多被害人都会在这些业务员们的诱导下，加大筹码继续投钱，但等待她们的结果通常是血本无归。“假装和被害人谈恋爱培养感情获取信任的阶段，我们一般称为‘养猪’，骗钱的过程我们一般称之为‘杀猪’，整个诈骗手法我们称之为‘杀猪盘’。”至此，李某他们的骗局完成闭环。

2021年2月，被害人秦某、仲某报案称其在某相亲交友APP上添加微信好友，并发展为男女朋友关系，对方要求其在赌博平台下注以获利，后发现被骗，秦某被骗50余万元，仲某被骗300余万元，二人遂报案。公安机关联系交友网站公司调取后台用户照片，经被害人辨认以及司法鉴定，唐某系与其聊天诈骗男子、团伙成员陈某系与仲某聊天诈骗的男子，后公安机关先后将唐某、陈某等5人抓获。一个专门进行跨国网络电信诈骗的团伙浮出水面。

承办检察官调取多名被告人行踪轨迹记录，厘清偷渡路线及时间，并梳理分析被告人手机WIFI数据信息，明确其境外位置及时间。此外，面对首案认定的2名被害人，承办检察官通过关联案件数据信息比对，引导公安机关补充移送28名被害人，通过认真比对犯罪时间、赌博网站名称的重合度，最终扩大认定被害人26名，涉案金额达千万元。

2022年11月至2023年8月间，闵行区人民检察院先后对陈某、唐某、郑某等16人以诈骗罪、组织他人偷越国（边）境罪、偷越国（边）境罪提起公诉。今年2月、9月，郑某等16名被告人先后因犯诈骗罪、偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪被判处有期徒刑一年十个月至七年不等，各并处罚金；违法所得予以追缴。

“之前天天都怕完不成业绩被打，被抓了反而如释重负，我知道诈骗不对，现在面对这一切也是咎由自取。”2023年12月7日，蒋某等人诈骗、偷越国（边）境一案开庭审理，法庭上蒋某某等人后悔不已，然而等待他们的依然是陷身囹圄。同时，检察机关积极督促公安机关加大追捕力度，其余犯罪嫌疑人已陆续到案，案件正在进一步审理当中。

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还记得是去年年末，我们县公安局刚完成机关食堂升级改造不久，为了满足夜间执勤警力需求，专门增设了夜宵服务。冬至那天晚上，我跟着师父刚出完警回来，又冷又饿的，要是换做往常，肯定是回办公室对付一碗泡面，结果师父带着我去了食堂，一推食堂大门，那热腾腾的饭香一下就驱散了身上的疲惫，吃着热饭，和当天有值班备勤任务的战友们聊着一天的趣事，心里暖暖的，真是有家的感觉。

我很清楚地记得，那是前年冬至，为了让局里的民警辅警能吃上新鲜的手工饺子，我们分局警官餐厅的大师傅一大早专程跑到市场上买了新鲜的肉和菜，食堂的工作人员们拌馅、和面，忙忙活活了一上午，连口水都没喝上，包完饺子后便守在灶台边，每来一位同事，便给端上一碗热腾腾刚出锅的饺子，忙活的满头大汗，看的同事们非常感动，我便夹了一个新出锅的饺子，让大师傅也尝一尝他一上午的辛苦成果。

我想，冬至日，一定有许多妈妈和我的妈妈一样，在儿女出门后，忙忙碌碌的采购、拌馅、和面，然后一个一个的细心捏着饺子，时不时抬头看看时间，算算儿女还有多久到家，掐着点把包好的饺子下锅，让孩子一回家便能吃上热腾腾的饺子。那包含母爱的饺子，暖我们的胃，更暖着我们的心。父母总是惦记着我们，给予我们无限的爱与包容，为我们带来勇气和力量，让我们积极面对工作的辛劳不易。

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其中，湖南长沙世界之窗景区12月31日凌晨发布公告称，收到一封来自长沙市政府相关部门的紧急来信，我们的演职人员几乎全员加班，连夜调整升级跨年晚会的内容。在此十分遗憾地告诉大家：非常抱歉，由于近期长沙市空气污染严重，为了进一步控制污染物排放，最大限度降低污染程度，保障市民健康，长沙世界之窗原定于2023年12月31日举行的亚历山大灯塔零点跨年烟花活动取消。

安徽淮北朔西湖景区12月30日也称，2023年12月28日安徽省级橙色预警发布后，各市按照《安徽省重污染天气应急预案》规定，及时发布重污染天气橙色预警，启动Ⅱ级应急响应，严格落实各项应急减排措施。30日接上级部门紧急通知，原定于2023年12月31日晚上20：00燃放跨年焰火秀因雾霾天气紧急取消，其他跨年活动照常进行。

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“在海外聆听习近平主席的新年贺词，回顾中国一年来的发展，心中有很多感慨。”哈佛大学博士、美国西方学院终身教授尹晓煌说，习近平主席用“走得很坚实”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很显底气”来总结过去一年，从经济持续回升向好到粮食生产“二十连丰”，从大国重器持续“上新”到国货潮牌广受欢迎，从成都大运会、杭州亚运会成功举办到文旅市场红红火火，在新年贺词中能够看到一个活力勃发、开拓创新的中国。

“C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，‘奋斗者’号极限深潜......新年贺词中提到的一件件大国重器，在2023年的日历上留下浓墨重彩的印记。”泰中侨商联合会青年委员会会长齐斌说，透过这些大国重器可以看到创新动力奔涌的中国，中国科技创新实力的快速提升也让海外侨胞感到由衷自豪。

新年贺词中指出：“泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。”巴基斯坦中巴教育文化中心校长马斌表示，华侨华人素有重视教育和传承中华文明的传统，作为华文教育工作者，应不断提高教学质量，在服务华人社会的同时，满足海外其他群体对中华语言文化的多元需求，为弘扬中华文明、促进中外民心相通作出更大贡献。

习近平主席在新年贺词中提到2023年成功举办的中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，博茨瓦纳中国友好协会执行会长南庚戌对“一带一路”国际合作高峰论坛印象尤其深刻。“10年来，‘一带一路’就像一座桥梁，承载了共同发展的梦想，侨商侨企也将把握‘一带一路’务实合作持续深化带来的新机遇，继续当好互联互通的桥梁纽带。”

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

“员工在未履行请假手续离岗期间受伤如何处理？企业公章保管应该注意哪些？”近日，在富蕴县“法治体检进企业助企纾困促发展”活动中，首席法律咨询专家团律师聚焦维护企业合法权益、帮助企业完善法治结构等需求，与企业负责人就经营中遇到的法律问题进行交流，为企业在如何加强法治建设、增强法治思维、强化法治保障等方面提出意见建议。

“法治智囊团”帮助企业遇事“找对门”，为企业提供全方位法律支持和服务；“法企连心”法官工作室，打通司法服务企业“最后一公里”；“警企恳谈会”，共商警企警民合作，护航平安建设……阿勒泰地区出台优化营商环境50条工作措施，依法开展营商环境专项整治，推动政务诚信建设，在知识产权保护、重大项目评估、执法司法协同保障等方面，推出多样化、多层次的法律服务，用法治引领护航营商环境建设，为经济社会健康可持续发展发挥法治之能、贡献法治之力。

阿勒泰地区实施党政主要负责同志述法制度，搭建“法治讲堂·逢九开讲”法治培训平台，成立地区决策咨询委员会，组建首席法律咨询专家库，健全重大决策社会稳定风险评估机制，提升党委政府依法决策能力。绘制法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设“施工图”，明确112项任务，健全38项法治领域机制，深入推进法治政府建设；开展“行政执法规范化建设”行动，建立完善执法司法监督体系，建立“六大监督”长效机制，全面提升执法司法为民质效，让各族群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

建成602个公共法律服务中心（站、室），打造“城市半小时、农村1小时”公共法律服务圈，与西南政法大学等高校建立“一县联系一名校、一乡联系一名师”合作机制，地县乡350个党政机关、535个村（社区）法律顾问实现全覆盖。创新“七大普法平台”，2400余名“法律明白人”奔走乡间，带领群众学法用法，促进乡村稳定和谐；“法治教育基层行”大宣讲，用群众喜爱的方式讲群众需要的法律知识；普法“轻骑兵”走进乡村牧区，把党的政策、法治的声音传到“最后一公里”；开通“法润金山你问我答”普法直播间，“冬不拉”弹唱调解法在央视《今日说法》栏目播出，两次写入最高法工作报告。

2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

成立志愿服务队进行政策解读、服务引导等，让群众有更好的办事体验；开设“办不成事”反映窗口，解决群众和企业因线上线下缺乏程序衔接、部门之间缺乏沟通等遇到的困难……越来越多的群众在家门口就能享受到优质的政务服务。阿勒泰地区行政服务中心梳理出67个面向基层延伸事项，在全地区60个乡（镇、街道）政务服务大厅和535个村（社区）设立便民服务站，完成率为100%，打通了服务群众的“最后一公里”。

在家鼠标一点，材料轻松提交，不用来回跑路；通过一站式服务窗口、指间微警务等可以马上办、网上办、就近办、一次办……阿勒泰地区以最优秀的司法资源配置组合、最低的司法成本、最小的司法代价、最高的司法效能，为人民群众提供优质高效司法服务；司法机关遵循“简化就是效率，协调就是效率，速度就是效率，责任明确就是效率，最小的失误就是效率，办一件事成一件事就是效率”的要求，开展“以效率促公平、以效率促落实、以效率促便民”服务，一项项阳光服务深得民心，让各族群众的安全感更有保障、获得感更加充实、幸福感更可持续。

善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

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阿勒泰地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦三国接壤，边境线长、通商口岸多、旅游景点多，是典型的边疆多民族聚居地区。自市域社会治理现代化试点工作开展以来，阿勒泰地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于市域社会治理工作部署要求，探索形成了“五个五”边疆多民族聚居地区市域社会治理新路径，即突出城区、农牧区、边境区、景区、矿区“五区共治”，发挥党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与“五大主体”作用，建立组织、责任、工作、制度、考评“五大体系”，推进政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治共融”，防控政治安全风险、社会治安风险、社会矛盾风险、公共安全风险、网络安全风险“五类风险”。

法治兴，则国兴；法治强，则国强。阿勒泰地区深入贯彻习近平法治思想，以招才引智为突破助力法治建设，以学法普法为基础筑牢法治基石，以成果转化为落脚点深化法治实践，把法治建设作为引领高质量发展、深化改革、保障和改善民生的压舱石，以法治建设回应人民群众新要求新期待，以法为纲推进和谐善治，绘就百姓生活“幸福画卷”。

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2023年9月9日，《全国社会治理创新案例（2023）》公布，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”名列其中，阿勒泰地区积极构建多元化解“联合体”，聚集群众智慧、发动群众力量，妥善解决群众的“小事”“大事”，同时，整合信访、卫健委等行业部门，吸纳行业性专业调委会、仲裁等社会力量，引导法官、律师等力量参与，构建起政府与社会力量良性互动的多元共治格局，以基层“小平安”促进了社会“大平安”，以“乌伦古经验”助力“阿勒泰之治”，打造新时代“枫桥经验”的阿勒泰样本。

这是矛调中心日常工作的缩影。为扎实推进市域社会治理现代化试点，阿勒泰地区不断健全完善“平安雪都”矛盾纠纷多元化解机制，建成地县乡村四级矛调体系，探索形成“七心合一”多元调处模式，实现“一站式”全科受理化解矛盾纠纷，鼓励引导社会组织、行业协会等力量参与矛盾纠纷化解，积极发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造了一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。这一系列措施，畅通了群众诉求表达通道，让群众遇到难题有地方说，有途径解决，促使阿勒泰地区实现了矛盾纠纷85%化解在乡村、10%化解在县市、5%化解在地区。

10月19日，在阿勒泰地区人民信访接待大厅，地委书记谢少迪现场接待信访群众，面对面倾听了不动产证办理、劳动工资纠纷、房屋征迁等21批次近百名信访群众诉求和意见，详细了解信访原因、办理难点和处置进展，现场与有关部门、属地负责同志和律师分析研判，依法依规提出解决方案，督促相关部门加快落实，尽快给群众一个合理答复，让群众看到实实在在的工作成效。

“我母亲半夜突然血压升高，家里只有我和两个年幼的孩子。当时外面天气很不好，我试着用‘雪都联户’上报情况，没想到网格员第一时间就关注到了，很快来到家里，一边紧急帮母亲测血压，一边等救护车，真是帮我解了燃眉之急……”说起“雪都联户”平台带来的便利，哈巴河县阿克齐镇胡杨小区居民魏爱霜赞不绝口：“有事就找‘雪都联户’，靠谱！”

魏爱霜说的平台，就是阿勒泰地区集法规政策宣传、社情民意收集、化解群众诉求、风险隐患排查于一体的网上社会治理平台“雪都联户”，各族群众在平台上留言上报困难诉求、申请事项、疑难问题等，都能得到及时有效回应，真正实现“线上线下”同频共振。自2022年9月运行以来，累计回应解决群众各类诉求13.2万余条，办结率99.32%。

阿勒泰地区行政服务中心开设了“泰好办”一站式企业服务专区，整合人社、税务等7个部门单位，进驻10名窗口工作人员，为企业开办和个体工商户注册提供“一站式”导办、帮办服务，实现1个工作日内完成企业开办。梳理归纳了“我要开餐馆”“我要开超市”等套餐，一个窗口受理通办，各县市的政务服务大厅均实现了套餐受理。

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善治一座城，温暖一方人。如今，民风淳朴、平安和谐愈发成为阿勒泰宜居、宜业、宜游的内涵，“净土喀纳斯、雪都阿勒泰”已成为展示“平安新疆”“大美新疆”的亮丽窗口，阿勒泰地区将立足边境大区、旅游大区实际，全面复制推广边疆社会治理“乌伦古经验”，持续优化治理架构，推进治理体系现代化，推动平安阿勒泰建设由“平安”迈向“长安”。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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修订后，规定主要有三方面变化：一是要求有限空间作业必须配备监护人，要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实；二是突出作业审批和现场安全管理及处置，对关键环节的管理要求进行了系统完善；三是突出重点对象监督管理，对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

《办法》共7章，对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业，从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括，制定优先审评审批程序，将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序，引导鼓励企业研发临床急需产品，满足临床病患需要。

一是加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康，以高质量供给满足居民消费需求，对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税，降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外，为促进新材料产业发展，降低高纯铝出口关税。 

其中明确，按照银行规模和业务复杂程度，商业银行被划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

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中新网1月1日电 据国家移民管理局微信公众号消息，据国家移民管理局统计，自12月1日中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚等6国持普通护照人员试行单方面免签政策实施以来，截至2023年12月31日，上述6国来华人员共计21.4万人次，较11月份环比上升28.5%，其中持普通护照免签入境人数共计11.8万人次，占同期6国入境总人数的55.1%，从入境事由来看，持普通护照免签入境人员中来华观光休闲和从事商务活动人员共计9.1万人次，占比77.3%。

国家移民管理局相关负责人介绍，为确保免签入境政策顺利实施，进一步促进中外人员往来和合作交流，国家移民管理局部署全国边检机关在各口岸现场备足执勤警力、开足查验通道，确保口岸通关高效顺畅。同时，国家移民管理局指导各地公安机关出入境管理部门依法依规为免签入境人员提供停居留便利。下步，国家移民管理局将坚决贯彻中央经济工作会议部署要求，统筹把握高水平开放、高质量发展和高水平安全的关系，进一步优化出入境管理服务政策措施，协同有关部门，进一步便利外国人来华经商、学习、旅游、工作、生活，全力服务高水平开放高质量发展。

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中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来，在国家文物局指导下，新疆实施主动性考古项目78项；西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目；内蒙古考古工作不断发展，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……

新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说，2019-2023年，该所联合9家科研院所、高校，立足“考古中国”重大项目，围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题，实施主动性考古项目78项，实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项)，考古工作取得阶段性重要成果。其中，通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点；以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰；博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘，展示出唐及宋元时代边疆城址的特点，再现丝绸之路的繁盛；喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古，揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。

西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示，以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端，西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目，重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施，西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获：一是逐步建立西藏考古学文化发展序列；二是加强规范管理，不断强化西藏考古管理工作；三是西藏基本建设考古工作稳步推进，获得更多重要考古线索；四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度；五是逐步夯实西藏考古的基础工作。

内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出，该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等，为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础；依托“考古中国”重大研究项目，对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘，发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址，发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城，出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料，为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时，历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。

黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出，黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现，真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来，黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护，在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古，均有重要发现和收获，为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究，实证中华民族共同体形成和发展的历史进程，积累并提供重要材料。

吉林省文物考古研究所副所长解峰表示，吉林省考古工作近五年来取得重要进展：列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”，极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料；围子里、东山头等遗址的考古工作，建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构；高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下，全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究；渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址，从多个维度取得突破性进展；长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认，对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用；抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准，为红色资源保护利用建立起学术支撑。

辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出，该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作，主要成绩包括：顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作；通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作，发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘，以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。

云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说，近五年来，云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果：元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链；江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹；沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存，为和平文化的溯源提供重要材料；大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作，建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺；河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果，为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证；太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外，云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作，以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。

广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出，广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目，时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时，进行中越边境、古代城址等专项考古调查等，取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究，均具有重要学术价值和现实意义。(完)

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“近年来，国家出台多项税费优惠政策，让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利，提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来，观看升旗仪式。在他看来，如今，中国咖啡行业正进入发展黄金期，越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡，他希望“中式咖啡”香飘世界。

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2023年的最后一天，沪上跨年标杆活动第一八佰伴“I LOVE 12.31”岁末嘉年华如约而至。此次活动，第一八佰伴多措并举靶向发力将商业与艺术相融合，让爱与温暖在岁末跨年夜不断生长，进一步激发消费潜力，掀起购物热潮。12月31日上午9点至次日凌晨2点，实现销售超7亿，客流近9万人次，为上海实体商业注入新动能。

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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。

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上海迪士尼度假区表示，理解很多游客当天前往乐园希望观赏“点亮新一年”特别夜间演出，将为持有2023年12月31日并已使用的乐园门票的游客提供2024年1月8日至7月7日期间的一天下午场票，游客可于所选日期的当天下午15:00之后重返乐园，观赏“奇梦之光幻影秀”。游客可以根据度假区官方平台上的指引安排下次到访。