
中新网北京1月1日电 (记者 孙自法)近五年来,在国家文物局指导下,新疆实施主动性考古项目78项;西藏依托“考古中国”重大项目精心组织实施十几项主动性考古项目;内蒙古考古工作不断发展,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;云南元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链……
新疆维吾尔自治区文物考古研究所所长李文瑛介绍说,2019-2023年,该所联合9家科研院所、高校,立足“考古中国”重大项目,围绕新疆地区人类起源、早期文明、统一国家体系下新疆历史发展进程、多元宗教发展及其中国化的考古研究等重大课题,实施主动性考古项目78项,实施基本建设考古项目345项(其中发掘104项),考古工作取得阶段性重要成果。其中,通天洞遗址成为构建北疆石器至铁器时代区系类型的重要基点;以汉西域都护府、唐安西、北庭都护府为重点的历代中央政权有效管辖体系和国家管理、文化认同研究不断明晰;博乐达勒特、喀什汗诺依、图木舒克脱库孜萨来古城的发掘,展示出唐及宋元时代边疆城址的特点,再现丝绸之路的繁盛;喀什莫尔寺遗址、吐鲁番西旁景教遗址、吐峪沟石窟寺、哈密白杨河佛教遗址等考古,揭示了新疆古代多元宗教传播、交融以及中国化过程。
西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆表示,以2018年“西藏阿里地区联合考古”工作纳入到“考古中国”重大项目为开端,西藏考古精心组织实施十几项主动性考古项目,重点发掘了尼阿底遗址、夏达错遗址、玛不错遗址、桑达隆果墓地、格布赛鲁墓地、当雄吐蕃墓地、温江多遗址等。通过各类考古项目的实施,西藏自治区文物保护研究所主要取得五方面收获:一是逐步建立西藏考古学文化发展序列;二是加强规范管理,不断强化西藏考古管理工作;三是西藏基本建设考古工作稳步推进,获得更多重要考古线索;四是加大文物挖掘整理阐释宣传和成果转化力度;五是逐步夯实西藏考古的基础工作。
内蒙古自治区文物考古研究院院长孙金松指出,该院近年来持续发掘萨拉乌苏遗址、金斯太遗址等,为构建出先民们在草原地区几万年以来的生存适应策略提供基础;依托“考古中国”重大研究项目,对西辽河流域、河套地区等区域进行主动性调查和发掘,发掘四麻沟遗址、乃仁陶力盖遗址、彩陶坡遗址、后城咀石城等新石器时代具有代表性的遗址,发现具有龙山时代中心聚落性质的大型石城,出土具有佐证先民精神信仰的龙形蚌饰等一批重要考古材料,为诠释内蒙古中部地区考古学文化、西辽河流域考古学文化以及黄河流域考古学文化提供重要资料。同时,历史时期考古、辽上京遗址等城市考古工作也持续进行。
黑龙江省文物考古研究所所长赵永军指出,黑龙江省从旧石器时代到近现代的各类文物遗存不断被发现,真实反映中国东北远古文明的起源、民族融合、疆域形成及近代化进程。近五年来,黑龙江省考古工作大力开展田野考古和科学保护,在旧石器时代、新石器时代、青铜至早期铁器时代、唐至辽金直至元明清时期考古,均有重要发现和收获,为构建和完善黑龙江考古学文化序列与谱系研究,实证中华民族共同体形成和发展的历史进程,积累并提供重要材料。
吉林省文物考古研究所副所长解峰表示,吉林省考古工作近五年来取得重要进展:列入“考古中国”重大项目的“吉林东部长白山地区古人类遗址调查与研究”,极大丰富东北亚地区古人类生业方式与文化交流研究材料;围子里、东山头等遗址的考古工作,建立和完善吉林青铜时代考古学文化编年框架与谱系结构;高句丽王城、山城、墓葬等研究在“考古中国”重大项目框架下,全方位、多角度对不同类型遗存进行综合研究;渤海考古发掘了山城、佛寺、墓葬、聚落遗址,从多个维度取得突破性进展;长白山神庙遗址及东夏国南京故址的确认,对全面深入认识辽金时期东北地区社会形态具有关键性作用;抗联遗址考古形成了抗联遗迹调查标准,为红色资源保护利用建立起学术支撑。
辽宁省文物考古研究院院长白宝玉指出,该院近五年来一直紧紧围绕中华文明探源工程和“考古中国”重大项目来开展工作,主要成绩包括:顺利实施红山文化遗存考古调查、牛河梁遗址保护区周边重要遗址的考古勘探与发掘、积压发掘资料整理、研究成果出版工作;通过夏家店下层、魏晋十六国、汉唐、辽金等各时期考古工作,发掘了二不尺南遗址、木营遗址与墓地、青石岭山城、新立建筑遗址等一大批重要遗址的考古发掘,以深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局。
云南省文物考古研究所考古部主任万杨介绍说,近五年来,云南省通过主动性和配合性的考古工作收获累累硕果:元谋猿人遗址的考古工作进一步丰富和完善了中国百万年人类史的证据链;江川甘棠箐遗址发现距今30万年的用火遗迹;沧源硝洞遗址为中国首次发现的和平文化遗存,为和平文化的溯源提供重要材料;大型贝丘遗址晋宁古城村遗址的考古工作,建立起滇池区域新石器时代晚期至铁器时代早期的年代标尺;河泊所遗址是先秦、秦汉时期边疆地区考古的最新成果,为中华文明多元一体格局的形成提供珍贵实证;太和城遗址和五指山遗址的考古工作揭开南诏大理的神秘面纱。此外,云南考古还开展以配合金沙江流域系列大型水电站建设为代表的基建考古工作,以老挝东坦坎遗址联合考古发掘为代表的系列国外考古工作。
广西文物保护与考古研究所副所长韦革指出,广西考古工作者近年相继开展百色旧石器遗址、武鸣太平洞遗址、隆安娅怀洞遗址、全州龙王庙遗址、合浦大浪古城、合浦草鞋村遗址、合浦望牛岭汉墓、平乐河口遗址、越州故城等考古发掘项目,时代上迄旧石器时代下至明清时期。同时,进行中越边境、古代城址等专项考古调查等,取得一系列重要考古新发现及研究成果。这些对现代人起源、岭南地区中国化进程、古代海上丝绸之路文明交流互鉴、历代中央政权管辖边疆、铸牢中华民族共同体意识等研究,均具有重要学术价值和现实意义。(完)
2023年,旅客出行需求强劲释放,海南自贸港航空旅游市场“热”力十足。海南机场集团旗下11家机场旅客吞吐量创历史新高,全年共保障旅客超5281万人次,同比2019年增长4.0%。其中,海口美兰国际机场(下称美兰机场)吞吐量超2433万人次,同比2019年增长0.5%。三亚凤凰国际机场(下称凤凰机场)完成2178万人次,同比2019年增长8%。琼海博鳌机场预计完成95万人次,同比2019年增长70%。
“近年来,国家出台多项税费优惠政策,让我们这些个体工商户及时充分享受到政策红利,提振了对未来发展的信心。”咖啡店主孙熠欣陪妻子、儿子从山东青岛赶来,观看升旗仪式。在他看来,如今,中国咖啡行业正进入发展黄金期,越来越多年轻人喜欢上桂花味、酱香味、黑芝麻味等充满“国潮”特色的咖啡,他希望“中式咖啡”香飘世界。
“我注意到的是中国在国际事务中起到的日益增长的作用,” 库恩表示。中国于2021年、2022年、2023年相继提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。” 通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”
“这三大全球性倡议为解决关乎世界和平与发展的问题提供了中国方案,”库恩补充道,并以全球发展倡议(GDI)为例,阐述了他的观点。“该倡议聚焦于发展性项目,比如脱贫、食品安全、医疗、工业化、开发性金融、绿色发展、数字经济、以及连通性等。这些项目都体现出了‘以人为本’的观念,也体现出一种团结、平等、平衡和包容的全球发展伙伴关系。”
此外,库恩还提到了“开启第二个十年的‘一带一路’倡议”。今年十月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满结束。十年来,共建“一带一路”合作领域已从“五通”扩展到健康、绿色等新领域。库恩认为,“进入下一个阶段,‘一带一路’倡议将聚焦四个新的合作领域——绿色发展领域,强调数字基础设施互联互通的数字经济领域,强调科研合作、技术转移和人工智能治理的创新领域,以及强调传染病防治和医学研究的健康领域。”
习近平指出,中朝是山水相连的友好邻邦。中朝友谊由两党两国老一辈领导人亲手缔造,在血与火的革命斗争中凝结淬炼,在社会主义建设历程中持续深化。近年来,在双方共同努力和推动下,中朝传统友好合作关系步入新的历史时期。双方密切战略沟通,深化务实合作,在国际多边事务中加强协调配合,推动中朝关系不断发展,捍卫了两国共同利益,维护了地区和平稳定。
习近平强调,新时期新形势下,中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中朝关系,维护好、巩固好、发展好中朝传统友好合作关系是我们坚定不移的方针。中方愿同朝方一道,以两国建交75周年暨“中朝友好年”为契机,弘扬传统友谊、深化战略互信、增进交流合作,推动中朝关系与时俱进取得更大发展,共同谱写中朝友好新篇章,更好造福两国人民,为维护地区和平稳定不断作出新贡献。
该门户是上海持续优化营商环境的重要举措,采用“1+3+N”总体架构,即一个门户网站,突出“一门式、场景化、友好型”的特点,通过5个分众场景、3个阶段场景,实现对用户的精准导航和场景服务;3个海内外社交平台,聚焦发布和互动功能,为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验;“N”代表一系列线上线下活动,将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动,提高用户满意度。
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天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中,以孩子们亲身参与为主,围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开,再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主,亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。
章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称,根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》,结合章丘区实际,现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下:东至胡山大街,西至绣源西街,南至青云大道(南外环),北至龙泉路,以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行,有效期至2027年9月30日;原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》(章政发〔2018〕15 号)同时废止。
澎湃新闻注意到,此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年,前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确,自2019年1月1日起,在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹,不得销售(储存)烟花爆竹,并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识,做好安全提示和防范工作。另外,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求,主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。
其中,《禁放规定》呈现滞后问题,社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行,五年来禁放成效显著,但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化:一是受疫情、社情和舆情影响,部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题,关于烟花爆竹燃放开禁报道增多,社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策,对济南市燃放工作也有借鉴意义,济南市《禁放规定》亟需修订。
另外,违规燃放现象时有发生,影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看,2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起,行政罚款30人;2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人;2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人,此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。
济南市公安局当时透露,我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结,下一步我们将靠前一步主动作为,广泛开展调研,听取民众呼声,收集民意诉求,积极向法制部门建议,汇报市人大对禁放规定进行修改,争取将“禁改限”纳入立法程序,明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,经市人民政府确定,主办单位提出申请,经公安部门许可的,由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用,积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。
2023年,厦航基本完成了安全六大体系的建设,成为行业首家通过民航“双重预防机制”审定的航司。厦航在安全工作上突出特色、发挥优势:实施“总分共管”安全管理模式,压紧压实总部与分支机构的安全责任;开展覆盖全集团的安全整顿,安全隐患的排查质效排名华东地区前列;举办基层安全调研、事件调查竞赛、《安全生产法》宣贯、总体国家安全观主题征文等丰富活动,进一步塑造安全文化,夯实安全生产根基,全力确保“两个绝对安全”。
厦航2023年全年引进12架新飞机,机队规模(含河北航空、江西航空)达到211架,执飞航班近27万班,承运旅客超过3600万人次。厦航加快推进国际化发展战略,新开包括北京/厦门-多哈、厦门-巴黎、福州-巴厘岛航线在内的境内外航线超过110条,加密包括厦门-阿姆斯特丹航线在内的境内外航线超过40条,覆盖131个境内城市与28个境外城市。
歌舞剧情片《紫色》以约1300万美元首周末票房居榜单第4位,总票房现约5000万美元。范塔茜娅·巴里诺和丹妮尔·布鲁克斯凭借该片分获第81届美国电影电视金球奖音乐/喜剧类电影最佳女主角与最佳女配角提名。目前主要电影网站对其评价为IMDb评分7.9、MTC评分70、烂番茄新鲜度86%(162评),CinemaScore打分为A。
2023年12月31日晚,在广西桂林市龙胜各族自治县龙脊镇平安村,上万支形如火把的LED灯把层层叠叠的龙脊梯田点亮,人们在梯田之间点亮烟花,与错落有致的吊脚楼、璀璨的夜空交相辉映,勾勒出一幅壮观的乡村夜景图,呈现出“万家灯火欢乐祥和”景象,吸引众多游客前来观赏打卡,以此特殊的方式跨年,喜迎元旦佳节。
今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来,150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭,中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,我国自贸试验区也升级扩容至22个,新疆“入群”自贸试验区大家庭。
携手世界,走向繁荣。今年前三季度,我国居民人均可支配收入达29398元,同比实增5.9%。今年,第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施,口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月,全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元,民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象,金额占比73.8%。
章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称,根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》,结合章丘区实际,现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下:东至胡山大街,西至绣源西街,南至青云大道(南外环),北至龙泉路,以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行,有效期至2027年9月30日;原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》(章政发〔2018〕15 号)同时废止。
澎湃新闻注意到,此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年,前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确,自2019年1月1日起,在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹,不得销售(储存)烟花爆竹,并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识,做好安全提示和防范工作。另外,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求,主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。
其中,《禁放规定》呈现滞后问题,社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行,五年来禁放成效显著,但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化:一是受疫情、社情和舆情影响,部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题,关于烟花爆竹燃放开禁报道增多,社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策,对济南市燃放工作也有借鉴意义,济南市《禁放规定》亟需修订。
另外,违规燃放现象时有发生,影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看,2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起,行政罚款30人;2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人;2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人,此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。
济南市公安局当时透露,我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结,下一步我们将靠前一步主动作为,广泛开展调研,听取民众呼声,收集民意诉求,积极向法制部门建议,汇报市人大对禁放规定进行修改,争取将“禁改限”纳入立法程序,明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,经市人民政府确定,主办单位提出申请,经公安部门许可的,由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用,积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。
2023年,厦航基本完成了安全六大体系的建设,成为行业首家通过民航“双重预防机制”审定的航司。厦航在安全工作上突出特色、发挥优势:实施“总分共管”安全管理模式,压紧压实总部与分支机构的安全责任;开展覆盖全集团的安全整顿,安全隐患的排查质效排名华东地区前列;举办基层安全调研、事件调查竞赛、《安全生产法》宣贯、总体国家安全观主题征文等丰富活动,进一步塑造安全文化,夯实安全生产根基,全力确保“两个绝对安全”。
厦航2023年全年引进12架新飞机,机队规模(含河北航空、江西航空)达到211架,执飞航班近27万班,承运旅客超过3600万人次。厦航加快推进国际化发展战略,新开包括北京/厦门-多哈、厦门-巴黎、福州-巴厘岛航线在内的境内外航线超过110条,加密包括厦门-阿姆斯特丹航线在内的境内外航线超过40条,覆盖131个境内城市与28个境外城市。
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预计,1月1日早晨至上午,河北东南部、山东西北部、江苏西部、安徽中北部、四川盆地大部、福建西部、新疆天山北坡等地的部分地区有大雾天气,其中河北东南部、山东西北部、安徽中部、四川盆地南部等地有能见度低于200米的强浓雾,部分地区有能见度低于50米的特强浓雾。中央气象台1月1日06时继续发布大雾橙色预警。
1月1日08时至2日08时,黑龙江西北部、新疆沿天山地区东部、西藏中部和南部、陕西南部、川西高原南部等地部分地区有小雪或雨夹雪。湖南西南部、贵州东部和南部、广西北部等地部分地区有中雨,其中,贵州东部和西南部、广西北部等地部分地区有大雨,局地暴雨(50~60毫米)。台湾海峡、台湾以东洋面、巴士海峡、南海东北部、南海中东部和西南部的部分海域将有大风7级、阵风8级,其中台湾海峡、巴士海峡和南海东北部风力8级、阵风9级。
1月2日08时至3日08时,新疆北疆北部、西藏北部和东部、青海西南部、川西高原中南部、云南西北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆北疆北部部分地区有中到大雪(5~7毫米)。江淮大部、江汉东部、江南大部、重庆东南部、贵州大部、云南东部、华南大部等地部分地区有小雨,其中,湖南中南部、江西中部、贵州南部、广西北部等地部分地区有中雨。黄海、东海、台湾海峡、南海北部、北部湾部分海域有4~6级风。
1月3日08时至4日08时,内蒙古东北部、新疆北疆北部、西藏中南部、川西高原南部、云南西北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆北疆北部局地有中雪。西藏东南部、贵州东南部、云南东部、广西东部和西南部、广东西部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小雨。内蒙古东南部部分地区有4~5级风,东海、台湾海峡、南海北部、北部湾部分海域有4~6级风。
修订后,规定主要有三方面变化:一是要求有限空间作业必须配备监护人,要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员,监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力,专门负责监督有限空间作业安全措施的落实;二是突出作业审批和现场安全管理及处置,对关键环节的管理要求进行了系统完善;三是突出重点对象监督管理,对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单,实行目录管理。
《办法》共7章,对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业,从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括,制定优先审评审批程序,将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序,引导鼓励企业研发临床急需产品,满足临床病患需要。
一是加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
其中明确,按照银行规模和业务复杂程度,商业银行被划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案:规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行,进一步简化资本计量要求,引导其聚焦县域和小微金融服务。
假日期间,铁路部门积极采取措施,保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客,提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织,优化旅客进站流线,针对重点时段、重点列车,实时了解乘车人数,科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务,在多趟列车上准备了爱心百宝箱,为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等,为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)
章丘区人民政府2023年12月29日发布公告称,根据《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》,结合章丘区实际,现将章丘区禁止燃放烟花爆竹范围公告如下:东至胡山大街,西至绣源西街,南至青云大道(南外环),北至龙泉路,以上范围以道路外侧路沿为界。其他禁放要求按《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》执行。本公告自2023年12月30日起施行,有效期至2027年9月30日;原《济南市章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告》(章政发〔2018〕15 号)同时废止。
澎湃新闻注意到,此次公告划定的禁燃范围大致为章丘主城区。而在2018年,前述章丘区人民政府关于调整禁止燃放烟花爆竹范围的公告曾明确,自2019年1月1日起,在济南市章丘区全区范围内禁止燃放烟花爆竹,不得销售(储存)烟花爆竹,并合理设置禁止燃放烟花爆竹的统一警示标识,做好安全提示和防范工作。另外,《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》所列的其他禁放要求,主要是机关办公场所、文物保护单位、交通枢纽等重点场所禁止燃放烟花爆竹。
其中,《禁放规定》呈现滞后问题,社会各界、市民群众修改法规的呼声明显提高。《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》自2018年1月1日施行,五年来禁放成效显著,但2023年烟花爆竹禁放形势发生较大变化:一是受疫情、社情和舆情影响,部分媒体聚焦烟花爆竹禁放问题,关于烟花爆竹燃放开禁报道增多,社会各界、广大市民群众通过12345市民热线反映开禁烟花爆竹燃放的诉求和建议大量增加。二是省内滨州、东营两市公布烟花爆竹限放政策,对济南市燃放工作也有借鉴意义,济南市《禁放规定》亟需修订。
另外,违规燃放现象时有发生,影响政府公信力和法律权威。从违规燃放案件查处情况看,2018年春节期间查处违规燃放烟花爆竹案件26起,行政罚款30人;2022春节期间共查处违规燃放案件11起、行政处罚12人;2023年春节期间查处违规燃放案件484起、行政罚款513人,此外还对违规燃放行为批评教育5486起8856人。部分市民群众燃放意愿强烈。
济南市公安局当时透露,我们正就今年春节期间禁放工作进行认真总结,下一步我们将靠前一步主动作为,广泛开展调研,听取民众呼声,收集民意诉求,积极向法制部门建议,汇报市人大对禁放规定进行修改,争取将“禁改限”纳入立法程序,明确限定区域内特定时段可以燃放以满足群众需求。遇有重大公共庆典,需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,经市人民政府确定,主办单位提出申请,经公安部门许可的,由市人民政府发布公告。届时我们也会充分发挥职能作用,积极配合人大立法部门做好立法调研和法规修改工作。
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