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更新时间：2026年06月01日 23:58　浏览次数： 258

中新网北京5月28日电 (记者陈杭)《中共北京市委北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)28日正式发布。《实施意见》牢牢把握首都城市战略定位，锚定建设国际一流的和谐宜居之都的目标，对当前和今后一个时期首都城市高质量发展进行全面部署，由十部分、30条内容构成。到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效；到2035年，国际一流的和谐宜居之都初步建成。《实施意见》由十部分、30条构成，分为三大板块。第一板块包括第一部分，为总论，明确了总体要求和发展目标；第二板块包括第二至第九部分，为分论，围绕“八个全面”具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措；第三板块包括第十部分，主要强调实施保障。北京市规划和自然资源委员会相关负责人表示，《实施意见》起草过程中，重点突出五个方面内容：一是深入贯彻落实党中央决策部署，把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量，积极发挥首都示范引领作用；二是牢牢把握首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，把“全面落实首都城市战略定位，持续提升首都功能”作为第一项任务予以部署。三是坚定不移推动城市内涵式发展，以科技创新引领新质生产力发展，加快推进城市更新项目实施；四是坚持和加强党对城市工作的全面领导，完善党领导城市工作的体制机制，加强政策创新；五是突出实施导向，形成了《实施意见》148项重点任务清单及2026年度工作安排，同时组织实施一批城市更新重点项目。北京因“都”而立，因“都”而兴，是展示中国式现代化建设成果、中国特色社会主义制度优势的重要窗口。《实施意见》提出，全面落实首都城市战略定位，持续提升首都功能，包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。在政治中心方面，全力做好政治中心服务保障，推进中央政务功能布局优化，实施重点地区环境品质提升工程，健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划，推进平房区整院成片腾退，提升城市环境品质，塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。在文化中心方面，不断增强全国文化中心影响力，弘扬新风尚，做好历史文化保护传承和利用，促进新时代文化精品繁荣发展，深化文明交流互鉴，讲好新时代中国故事、北京故事，形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。在国际交往中心方面，充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界，全力服务国家总体外交，深化各领域国际交流合作，完善城市国际化设施和服务，支持更多国际组织、国际活动在京布局，吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活，打造宾至如归的世界会客厅。在科技创新中心建设方面，加强原始创新和关键核心技术攻关，加快建设中关村世界领先科技园区，一体推进教育科技人才发展，积极承接国家重大科技攻关任务，主动融入全球创新网络，着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地，努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。近期，《现代化首都都市圈空间协同规划(2023年—2035年)》已获党中央、国务院批复，一个生机勃勃的世界级城市群加速崛起。《实施意见》提出，坚定有序疏解非首都功能，在城市副中心打造国家绿色发展示范区，强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能；以更大力度支持雄安新区建设，服务保障央属标志性项目向雄安疏解，推动“两翼”齐飞。《实施意见》提出，北京全面推动融合发展，提高城市综合竞争力；全面提升发展新动能，推动经济高质量发展；全面推动首都文化繁荣发展，建设中国特色社会主义先进文化之都；全面践行人民城市理念，打造宜居美丽生活空间；全面实施韧性城市建设，提升首都安全发展水平；全面推进超大城市治理，提升现代化水平；全面实施城市更新，推动城市内涵式发展。以提高城市综合竞争力为例，未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间，建设“两园一河”水岸客厅，持续提升奥林匹克中心区功能品质，加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级，积极推进大红门博物馆群、凤池公园等标志性工程建设，推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究，编制完成五环路改造提升方案，推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度，围绕轨道微中心推动站城一体化建设。聚焦建设国际消费中心城市，《实施意见》提出，发展夜间经济、银发经济、首发经济、滨水经济、冰雪经济等消费新业态，加大对健康、养老、托育等服务消费政策支持，鼓励平台创新发展家政等服务业务。推动重点商圈改造提升，提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质。复兴老字号，注重发展特色商业，进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施。促进文商旅体展深度融合等。面向城市更新，《实施意见》明确要注重统筹推动，坚持项目带动，建立可持续实施模式。其中包括，强化民生改善，推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建，实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新，提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新，建设创新型产业社区、商务社区。同时，强化区域综合性更新，注重公共空间带动，鼓励地下空间复合利用，建设立体城市。建立健全项目孵化机制，主动实施一批重大项目，形成规模效应。鼓励多元主体参与，组建城市更新平台，明确物业权利人权责和统筹实施主体地位。发挥责任规划师、建筑师、评估师、园艺师等协同作用。注重运营全过程全流程参与等。(完)【编辑:付子豪】德国汉学家培高德：德国社会如何更好理解当代中国？林志玲辞任董事的台湾“文策院”，是个什么机构？国家首次专门发文，解决未落户常住人口急难愁盼英法加澳频繁介入西太平洋局势，“刷存在感”背后安全格局生变？武契奇夫人塔玛拉体验中华文化提议在塞举办中国服装秀 “纸面上的安全堡垒”难守“人命关天”的安全生产防线不到1个月，“巴铁”总统、总理为何先后访华？写出《给阿嬷的情书》的人们，怎么可能是“神秘渗透者”！龙卷风为何近期多发？遇到时该跑还是躲？避险指南收好 "无证泡茶"被批量举报消费维权与恶意索赔的边界在哪？运营商集体把Token价格打下来了，背后是一盘怎样的棋？中新网评：安全生产不能只靠“开会看监控” 两小学生放学后“比武” 一招一式尽显少年精气神 5000米雪山硬核开课高校解锁别样户外实践课堂湖南一中学校长带队热舞缓解高三考生考前焦虑没有“黑眼圈” 全球唯一野生白色大熊猫长大了美国博主“车轮哥”带老外组团“朝圣”中国电车醉驾男子路遇检查假装“路人”，交警一眼识破！。

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