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作为本次比赛的压轴之战，徐灿与印度选手卡汉的对决引人关注。事实上，徐灿可谓年少成名，2019年1月，彼时还不满25周岁的徐灿参加了人生中首场世界金腰带争夺战，他12回合狂轰1562拳，成为迄今为止中国最年轻的世界拳王。然而，竞技体育有高峰就有低谷，2021年7月徐灿输给了英国拳手伍德，让出拳王头衔；2022年10月徐灿负于墨西哥拳手贝尼特斯，遭遇两连败。

当日的较量中，第一回合，卡汗反客为主以多变的拳路向徐灿发动进攻，久疏战阵的徐灿处于劣势。第二回合，徐灿开始逐渐找到节奏，比赛的风向悄然发生改变，他多次将卡汗压制在围绳的边缘连续击打，在随后的比赛中，卡汉受困于体能问题，已无力组织起有效进攻，徐灿则未给对手喘息机会，在第五回合三次击倒对手，赢下回归拳台的首战。

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“一天玩转8个景点”的“特种兵旅游”，随心所欲注重“沉浸式”体验的“Citywalk”，“躺”进乡居民宿闹中取静的“躺平游”，远离“人从众”寻找“冷门去处”的“反向游”……回顾2023年中国文旅市场复苏形势，众多新型旅游方式涌现，多数由“95后”“00后”创新创造，“Z世代”群体正引领中国旅游消费迭代升级。

来自北京的“00后”大学生李然在济南体验了“Citywalk”后，对老街巷里的古建筑情有独钟。“夕阳西下，余晖普照街头巷尾，人们手提瓜果蔬菜，走在回家路上，脸上洋溢笑容，偶尔还和街坊邻居打个招呼。”李然告诉记者，这样的画面最为打动她。济南虽有很多高楼大厦，但最吸引她的却是那些装满故事的小巷，让她在行走和偶遇中收获惊喜。

“‘Z世代’正逐渐成为中国旅游市场的新消费主体，整个行业也应围绕他们的需求‘顺势而变’。”王晨光认为，旅游业本身是以需求主导的产业，它的生命力就在于满足消费者的需求。因此，行业主体应顺应市场主体的变化，及时关注新型旅游方式，通过打造品质化、融合化、多样化的产品，满足年轻人对美好生活的追求。(完)

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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“很高兴能成为厦门居民，实现了我长期追求期盼的目标！”张立齐说。澎湃新闻注意到，为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划，于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施（以下简称“十项措施”），并于2024年1月1日起正式实施。

厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍，“十项措施”实施后，台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证，可在厦门高崎国际机场、五通客运码头，平潭澳前对台客运码头，福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头，泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案，完成备案后，即可经边检快捷通道通行，并同步实现“一地备案、全国通用”。

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从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次，与2022年同期相比上升3.85%，与2019年同期相比上升24.71%；从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看，2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次，与2022年同期相比上升21.37%，与2019年同期相比上升53.57%。

据中央气象台预报，2023年12月31日至2024年1月1日，内蒙古、新疆等地有降雪，河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行，要及时关注天气预报，合理规划返程路线和时间，遇湿滑路面要减速慢行，遇拥挤路段，切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时，要“车靠边、人撤离、即报警”，防止发生“二次事故”造成更大伤害。

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假日期间，铁路部门积极采取措施，保障旅客安全、有序、温馨出行。铁路上海站将持续开设“一窗通办”窗口为需要办理多项售票业务的旅客，提供退票、改签、重新购票“一站式”服务。车站“银发通道”“银发窗口”“路地接续”服务为老年人和行动不便的旅客提供出行便利。铁路杭州站优化乘降组织，优化旅客进站流线，针对重点时段、重点列车，实时了解乘车人数，科学调整候检时间。上海客运段、南京客运段加强重点旅客服务，在多趟列车上准备了爱心百宝箱，为儿童旅客准备了蜡笔彩纸小图书等，为有需要的老年旅客提供老花镜。(完)

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在《礼乐·汉唐》篇章中，选手们身着汉服，传承了中华民族的文化底蕴；在《礼仪·职场》篇章中，选手们身着职业装，展示了职场礼仪的魅力；在《礼仪·青春》篇章中，选手们身着运动装，展示了当代青年的青春与活力；而在《礼赞·盛典》篇章中，选手们身着传统民族婚礼服，展示了中华民族服饰的优雅、庄重与生活的美好和谐。此外，舞蹈等精彩表演也为观众带来了视觉盛宴。

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该门户是上海持续优化营商环境的重要举措，采用“1+3+N”总体架构，即一个门户网站，突出“一门式、场景化、友好型”的特点，通过5个分众场景、3个阶段场景，实现对用户的精准导航和场景服务；3个海内外社交平台，聚焦发布和互动功能，为受众提供新鲜及时的资讯分享和亲切友好的互动体验；“N”代表一系列线上线下活动，将通过举办各类政策宣介、业务咨询、主题沙龙、文化体验、学习培训等活动，提高用户满意度。

新版上海国际服务门户是“中国·上海”政府门户网站的外文版，致力于为来沪经商、工作、旅游、留学、购物等外籍人士提供权威的政策服务、精准的资讯服务和贴心的生活服务，是上海弘扬城市精神品格、展现良好营商环境、传播上海城市形象的重要平台，是上海加快建成具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市的靓丽国际名片。

天津一所小学近日开展“津·潮市集”沉浸式庆元旦迎新春活动。该活动将津沽文化融入市集当中，以孩子们亲身参与为主，围绕窗花、版画、糖画、对联、民俗小吃等各色传统文化展开，再带来浓厚节日氛围的同时也传递着中华传统文化的独特之美。“15后”的小朋友们化身摊主，亲手制作地方特色小吃、介绍天津传统民俗文化、展示传统艺术作品。

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“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器，令我们深感自豪。近年来，我国南极考察事业稳步推进，新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中，这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说，“2024年，我国极地考察事业将迎来40周年，考察队员们将持续开展研究工作，奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”

“人与自然和谐共生，是中华民族一以贯之的追求，也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说，“我们将成立古柏保护专项基金，守护好这里的一草一木，注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合，以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理，服务经济社会高质量发展。”

“这一年，习近平主席提出了全球文明倡议，我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信，中国一定会继续敞开怀抱，向世界其他国家分享发展经验，共享发展成果，为人类文明进步持续贡献力量。

“入冬之际，习近平总书记曾专程来到我们这里，考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活，这让我们心里热乎乎的。”李盟说，“现在，我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了，各类救助补助款发放到位，村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力，建设好美丽家园，把村子打造成北京乡村振兴示范村，不辜负总书记的关怀与鼓励。”

“2023年全国两会期间，习近平总书记勉励我们‘还要再提升，向中高端走’。如今，起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上，300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示，将按照总书记的要求，以自强不息的精神奋力攀登，打造世界级先进制造业集群，给中国制造增添新亮色。

“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来，通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展，乡里的环境更好了，乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满，“我们将按照总书记的要求，继续真抓实干、勇于担当作为，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”

“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’，我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说，“过去一段时间，面对低温严寒的挑战，我们提前优化施工工序，部署应对措施，确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力，以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面，为推进中国式现代化贡献力量。”

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修订后，规定主要有三方面变化：一是要求有限空间作业必须配备监护人，要求工贸企业配备专职或者兼职的监护人员，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实；二是突出作业审批和现场安全管理及处置，对关键环节的管理要求进行了系统完善；三是突出重点对象监督管理，对涉及中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理。

《办法》共7章，对拟在中国境内生产并销售特医食品和拟向中国出口特医食品的境外生产企业，从申请条件、注册程序、临床试验、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出规定。其中包括，制定优先审评审批程序，将罕见病、临床急需新类型特医食品纳入优先审评审批程序，引导鼓励企业研发临床急需产品，满足临床病患需要。

一是加快推进先进制造业创新发展，降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税。二是保障人民生命健康，以高质量供给满足居民消费需求，对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税，降低特殊医学用途配方食品等的进口关税。三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外，为促进新材料产业发展，降低高纯铝出口关税。 

其中明确，按照银行规模和业务复杂程度，商业银行被划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案：规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

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20世纪70年代，中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发，以非凡的战略智慧、远见和勇气，打破了隔绝对立22年的坚冰，拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月，中美同时发表建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页，深刻影响了世界历史走向。

近些年来，随着中国综合国力提升，美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑，沉溺于“你输我赢”的思维惯性，渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视，合作共赢的历史被歪曲，对话沟通的渠道被堵塞，“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出，“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断，将中美关系往激流险滩推。对此，已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”，澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间，美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出，中美关系陷入建交以来的低谷，早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。

当前，世界经济复苏乏力，地缘格局加速震荡，各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨，中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处，才能不偏航、不失速、不碰撞，需要远见和智慧，考验格局与担当。

一个多月前，习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤，探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出，中美要共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头，为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性，受到国际社会的普遍欢迎。

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还记得是去年年末，我们县公安局刚完成机关食堂升级改造不久，为了满足夜间执勤警力需求，专门增设了夜宵服务。冬至那天晚上，我跟着师父刚出完警回来，又冷又饿的，要是换做往常，肯定是回办公室对付一碗泡面，结果师父带着我去了食堂，一推食堂大门，那热腾腾的饭香一下就驱散了身上的疲惫，吃着热饭，和当天有值班备勤任务的战友们聊着一天的趣事，心里暖暖的，真是有家的感觉。

我很清楚地记得，那是前年冬至，为了让局里的民警辅警能吃上新鲜的手工饺子，我们分局警官餐厅的大师傅一大早专程跑到市场上买了新鲜的肉和菜，食堂的工作人员们拌馅、和面，忙忙活活了一上午，连口水都没喝上，包完饺子后便守在灶台边，每来一位同事，便给端上一碗热腾腾刚出锅的饺子，忙活的满头大汗，看的同事们非常感动，我便夹了一个新出锅的饺子，让大师傅也尝一尝他一上午的辛苦成果。

我想，冬至日，一定有许多妈妈和我的妈妈一样，在儿女出门后，忙忙碌碌的采购、拌馅、和面，然后一个一个的细心捏着饺子，时不时抬头看看时间，算算儿女还有多久到家，掐着点把包好的饺子下锅，让孩子一回家便能吃上热腾腾的饺子。那包含母爱的饺子，暖我们的胃，更暖着我们的心。父母总是惦记着我们，给予我们无限的爱与包容，为我们带来勇气和力量，让我们积极面对工作的辛劳不易。

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下午四点，北纬近50度的黑龙江省黑河市新生鄂伦春族乡，已经黑天了。这时候，在水库冰面上捕鱼的渔夫，正将一桶的猎物放进越野车里。牧民在棚里为牲畜添上最后一把饲草。今年元旦假期，这里比往年还要热闹些，在当地政府和其他社会力量支持下，这座被誉为“北方游猎第一乡”的乡镇，发展起文旅产业，有不少外地人来体验这里的民俗文化，在雪地上起篝火放烟花跳舞，参观村庄新开的康养主题民宿和博物馆。2023年12月30日，新生鄂伦春族乡的一处冰面上，村民们将吃剩的鱼挂在杆上。新京报记者 王颖 摄北方游猎第一乡近50岁的杨磊奋力将网拉起来，一条缠绕着网线的鲤鱼，立即从碗口大小的冰窟窿里跳了出来。杨磊戴着白手套将鱼托起来，放在案板上，他的帮手随即拿着刀将鱼剖刮干净，就近生火烤着吃了。“我们这边的人祖先是游猎民族，祖先就是这样的吃法。”杨磊的眼镜片上有一层薄雪，他不急着擦掉，紧接着招呼朋友，去其他冰窟窿里拉鱼网去了。2023年12月29日中午，新生鄂伦春族乡的一处水库冰面上，气温零下三十摄氏度，杨磊和几个附近居民在捕鱼。冰面捕鱼，要用一种被渔民们称为“水老鼠”的工具。这种工具是一个外形酷似火箭头的电力驱动器。尾部系好渔网后，渔民将它放进一个冰窟窿里，它会利用齿轮在冰层下的水里前进，到达另一处冰窟窿时，就会带着渔网冒出冰面。这样，两处冰窟窿之间就被“水老鼠”布下网了。2023年12月30日，渔网缠绕住的鱼，被人们从冰窟窿里拉出来。新京报记者 王颖 摄接下来的任务就是等待，渔民等个半天或一天时间，去冰窟窿里起网，运气好的时候能一次捞上十几条鱼。吃不完的鱼，就挂在长杆上，杆子上的鱼，每条都被冻得硬邦邦，有的杆两端系上红灯笼。渔民说，挂灯笼能讨彩头。除了鱼以外，林里的野兔、狍子等，也曾是鄂伦春族人的猎物。鄂伦春族是东北地区的古老民族，“鄂伦春”是民族自称，意为“山岭上的人”或“有驯鹿的人”。族人生活长期以狩猎为主，采集和捕鱼为辅。新生鄂伦春族乡在小兴安岭北麓，长着又高又密的白桦林、松树林，里面总有狍子出没。近些年，族人们保护野生动物的意识提高，不再随便去打野兽了。2023年12月30日，鄂伦春族传统帐篷吸引外地人来参观。新京报记者 王颖 摄但“北方游猎第一乡”的名声仍在当地流传下来。新生鄂伦春族乡是爱辉区唯一一个鄂伦春民族乡。1953年政府为妥善安置长期过着游猎生活的鄂伦春族群众，建立新村定居，命名“新生村”。1956年，当地政府建立新生鄂伦春族乡。因为鄂伦春族人下山后，长期保持着游猎的习俗，所以被称为“北方游猎第一乡”。2023年12月30日，鄂伦春族人莫彩柱穿着民族服饰。新京报记者 王颖 摄60岁的莫彩柱，是族人中为数不多的还会说鄂伦春族语言的。每当向外人介绍自己的时候，他自称为“莫拉乎尔”，那是他们原先部落的姓氏。他头上戴着用狍子头骨制作成的帽子，披着棉袍，向游客介绍鄂伦春族的历史，“曾经我也持枪打猎。但现在，我想保护我们的白雪和森林。”70户村民留守村庄新生鄂伦春族乡政府驻在新生村里，这个村子里有户籍人口200多户，但到了冬天，户外气温将近零下三十摄氏度，大部分人家就转到城里住了。村党支部书记关春英说，许多人家是冬天住城里，到春播时候再回来，“我们村里有两万亩耕地呢，大伙儿得打春后，才能种黄豆和苞米。”2023年12月30日，新生鄂伦春族乡一户村民家里外墙上挂了几串辣椒。新京报记者 王颖 摄 关春英说，村里人均几十亩耕地，正因为人少地多，村里人不把“亩”当作计量单位，而是用“垧”。一垧地约等于十五亩地。新生村老乡们相互碰见了，会这样向对方打招呼，“青贮玉米种了几垧？”青贮玉米是牲畜们喜欢的“草罐头”。冬天，新生村不少人家后院里，堆满了玉米秸秆，上面盖了一层塑料布。牧民邵学发今年收了半垧地的青贮玉米，他用机器把玉米打成碎料，再掺和些豆粕，就可以喂牛了。他养了22头牛，其中有10头是牛犊子，他一天得往牛棚里跑四回。“生怕牛犊子给冻死了。”他和家里和客人说着话，眼睛也总往窗外瞅。2023年12月30日，有农户家的牛在村街上奔跑。新京报记者 王颖 摄冬天留守在村里的村民，多是像邵学发这样每天喂牛遛马的牧民。“主要是牛和马，不能上楼啊。要是能上楼，我也住城里了。农村太冷了。”邵学发一开口，家里的客人都笑了。他把一盆洗完水果的水倒在窗外墙角，温水须臾在砖表面上结了冰。关春英曾统计过村里冬天人数，她发现只有大约70户村民留在村里了。村里不像城里有琳琅满目的商店和人声鼎沸的市井气，只有雪原、树林和房屋。不过，偶尔有成群的马队经过村庄，或者谁家的牛在路上撒欢跑了起来，这样的动静，也会让村庄上上下下热闹一阵子。小镇发展冰雪康养树林是新生鄂伦春族乡最常见的景色，它们将居民区围起来。白雪覆盖住一切，村庄布局整齐，家家门前街道东西笔直，如棋盘错落。村里民房几乎都是尖顶平房。屋子小小的，人站在屋檐旁，离远看，感觉头顶要和房顶平齐了。这里的野生动物很多。从北京来玩的杨先生，只在这里住了三天，就撞见了狍子拦路。12月28日傍晚，他开车在乡镇公路上，忽然看见前方两个长着角的动物，一动不动地坐在路上。他停车走近一看，是两只神情呆呆的狍子，他看了狍子好几分钟，狍子也没有要走的意思。直到他兴冲冲取出手机拍照，两只狍子倏忽钻进树林里不见了。2023年12月30日，新生鄂伦春族乡新生村街景。新京报记者 王颖 摄副乡长李祥告诉记者，也正因为新生鄂伦春族乡有冰雪、民俗文化、生态森林等资源，目前乡里在打造以极地养生、北药种植保育为特色的产业项目。乡镇与同心共铸中国心基金会合作，建设了药材基地和博物馆，发展起冰雪康养产业。12月29日，第⼗五届健康中国论坛•冰雪康养主题论坛在黑河市爱辉区举办，《中国冰雪康养白皮书（2023）》在论坛上发布。据白皮书显示，北京冬奥会的成功举办激发了全国人民对冰雪运动的热情，后冬奥效应的持续释放，其中以冰雪康养为代表的冰雪“文体旅康”融合消费正逐渐走向千家万户，曾经鲜有人问津的寒冬冰雪“冷资源”如今正释放出促进区域经济发展的全新动能。关春英介绍，在新生村，目前已经建有康养中心、药材博物馆、中药种植基地等，“这些设施，吸引了不少外地游客。尤其是今年，博物馆开放，吸引了很多人过来参观。村里一下子多了好几个民宿和饭店。”12月30日晚上，上百名游客在新生村康养中心附近的广场上放烟花，生篝火，人们围着火光跳舞。关春英很高兴，今年46岁的她，还是第一次见到村里晚上那么热闹。2023年12月30日，村里点起了篝火。新京报记者 王颖 摄据新生鄂伦春族乡政府介绍，乡镇接下来将和社会多方力量共同推进中国健康好乡村项目，一方面建设一些医养民宿、冰雪游玩设施，一方面大力提升中医药健康小镇和“北方游猎第一乡”的知名度，从而深化文旅融合，带动村集体增收、村民致富。新京报记者 赵利新 王颖编辑 张树婧 校对 赵琳

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按照2004年施行的《最低工资规定》，在低温的劳动环境下，用人单位应支付低温津贴。近年来，部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。例如，吉林省规定，每年1月、2月、12月，向连续作业4小时及以上的低温户外劳动者，发放每月200元的低温津贴；哈尔滨市规定，每年12月至次年2月，为室外作业的劳动者发放每月最低200元的低温津贴。

“低温津贴？没听说过。”记者在长春市街头随机采访了多名外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者，包括张帅在内的多数受访者表示没听说过低温津贴，也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴，有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴，有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定，不知道该找谁要津贴。

在中国社科院法学研究所社会法室副主任王天玉看来，低温津贴难落实的原因，在于冬天南北气温差异较大。“对高温津贴，大家有共识。夏天，全国处在差不多的温度状态，所以能形成一个防暑降温的规定。但对于低温，5摄氏度，在南方算很冷了，但在北方还不是最冷的温度，所以较难形成统一的规定。”他建议，根据地理分布和行业情况制定发放标准，并纳入当地工资构成。

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今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。10年来，150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，中老铁路、雅万高铁等一大批标志性工程项目陆续建成并投运。今年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效，我国自贸试验区也升级扩容至22个，新疆“入群”自贸试验区大家庭。

携手世界，走向繁荣。今年前三季度，我国居民人均可支配收入达29398元，同比实增5.9%。今年，第三批高值医用耗材、第八批国家组织药品集采中选结果在全国落地实施，口腔种植整体费用也大幅下降。今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元，民营经济纳税人是税费优惠政策主要受益对象，金额占比73.8%。

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近一段时间以来，各地夜校又得到年轻人的关注。在上海，市民艺术夜校即便“季季扩容”仍是“一课难求”；在杭州，“白天上班、晚上学艺”成为年轻人的新潮流；在长沙，“充电学习”“上兴趣班”成为年轻人“夜生活”的新场景……“夜校热”的出现，反映了目前中青年群体对艺术教育的强烈需求，也折射出当下公共文化服务的高质量发展，更彰显出我国学习型社会建设正加快推进，“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民终身学习服务体系正加快构建。

需求的多样化决定了课程无论是在内容上，还是形式上都要灵活、丰富。广州市青年文化宫副主任欧小媛介绍，在课程类型上，设置了主题公开课和主题进阶课。主题公开课侧重知识普及，拓宽知识边界；主题进阶课则侧重理论与实践的结合，用8节系列课程帮助青年掌握一项技能。不管是公开课还是进阶课，都相对固定在每周五晚上7点半到9点，按每周一节(次)的频次来开展。这也是年轻人“票选”出来的理想上课时间和时长。

安次区文化馆馆长孟庆伟介绍，文化馆常年开设公益培训班，但由于开班时间都在工作日白天，来的大多是一些退休老人。“我们开设的都是艺术普及课程，很多年轻人也感兴趣，但没时间来。”如何让上班族也有学习的机会？“在各地‘夜校热’的启发下，安次区探索开办‘艺术夜校’，在晚间时段为18岁以上、55岁以下的中青年提供艺术普及课程，通过错峰学习的方式更好地满足年轻人的需求。”廊坊市安次区文化广电和旅游局党组书记刘海斌说。

“2017年公共文化服务保障法施行后，文化馆的夜间培训就已经开始了。2021年，我们正式开设了针对20至45岁的青年班。”成都市文化馆艺术普及工作部主任刘砺介绍，“在传统课程之外，我们还推出课时更短、更能满足大众兴趣的主题特色班，比如春夏季有针对清明节的课程，冬季则开设年俗文化体验班。”刘砺说，不久前，文化馆总校的夜间培训课程开始线上报名，27门课程名额瞬间被“秒”光。

青年夜校的开设，拓展了艺术普及空间，也为全民艺术普及工作营造了良好氛围。“以青年夜校为代表的公共文化空间是一个平台，为了让更多人群就近享受、积极参与高品质文化活动，推动全民艺术普及，还需要进一步增强文化服务的精准性、实效性。”电子科技大学公共管理学院副教授董子铭表示，不只是青年夜校，当下，从家门口的城市书房，到乡村的农家书屋，从博物馆、美术馆，到艺术节、戏曲节……在我们身边蓬勃生长的文化现象，几乎都是全民艺术普及的硕果。“全民艺术普及的开展、实施，是贯彻落实公共文化服务保障法的具体实践和有力支撑。各地开设夜校课程的文化机构所倡导的体系化、标准化、建立反馈和评价机制、鼓励社会力量参与服务等内容，正是公共文化服务保障法所要求的。”董子铭说。

随着热度持续攀升，夜校场地和服务时间都接近饱和，“抢课难”的矛盾愈加凸显。“我们还私下建了群，一有课程放出，谁看到就赶紧转到群里。”广东省江门市台山市的中学教师谢嘉娜透露自己在当地青年夜校的抢课妙招。“成都市文化馆总校的夜间培训课程抢课开始后第一秒，平台的点击迸发量就达到每秒26万次。”刘砺介绍，下一步文化馆将会在课程的可选择性、上课时间等方面做进一步调整，同时也会探索更多元的开课时间段，让优质公共文化服务惠及更多群众。

为了进一步解决青年夜校“一课难求”的现状，多地夜校持续“扩容”。在上海，市民艺术夜校从最早只有1个总校，目前已扩展到143个教学点，覆盖全市16个区；在广东，21个地市均已试点开办至少一所青年夜校，中山、梅州等地在部分街道、区县开办青年夜校；在武汉，全市目前已有12个区开设青年夜校。“下一步将不断完善夜校的服务供给，扩大夜校的地域范围。”武汉团市委有关负责人表示。

当下，为进一步呵护好这股“夜校热”，相关部门需要在优化政策环境、整合社会资源、提升利用质效等方面下足功夫。“从总体来看，城市公共文化资源尤其是丰富青年人精神文化生活的场所平台仍然比较稀缺。各地应坚持规划引领，强化资金支持，依托街道、社区等，改扩建更多的活动场地和平台，同时招募高校退休教师、职校教师等力量，让更多资源下沉到基层一线，为更多青年提供学习机会。”武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示。