日本拔萝卜

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近年来，福建着力探索两岸融合发展新路，全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后，福建就研究制定出首批15条惠台政策措施，并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示，大陆实打实推进两岸融合发展，立足增进台胞福祉，而且效率之高效，体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼，让他们真切感受到“两岸一家亲，闽台亲上亲”。

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日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，推动实施更高水平的对外开放。

一是我国将会实施更大范围对外开放。将通过加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，引导沿海内陆沿边开放优势互补、协同发展，加快形成陆海内外联动、东西双向开放新格局，推动我国与更广大的发展中国家实现互利共赢。近期国务院批准设立了第22个新疆自贸试验区，标志着我国已基本形成东西南北中全方位开放新格局。

三是我国将实施更深层次对外开放。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等协定正在引领国际经贸规则新趋势。我国将更加主动对接货物贸易、数字贸易、知识产权、政府采购、“边境后”管理制度等领域高标准国际经贸规则，在有条件的地区率先开展压力测试，推动形成更多可复制可推广的试点经验，为全面深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。近期，国家明确在上海自贸试验区打造国家制度型开放示范区就是重要例证。

二是实际利用外资持续增长。2013年至2022年期间，我国实际利用外资从1239.1亿美元提高至1891.3亿美元，年均增长5%左右，吸引外国直接投资流量占全球比重从8.4%提高至14.6%，连续多年位居世界第2位。金瑞庭表示，值得关注的是，我国已宣布将全面取消制造业领域外资准入限制措施，支持更多外国投资者选择中国、投资中国，共享中国发展红利。

三是境外直接投资量质齐升。2013年至2022年期间，我国对外直接投资流量从1078.4亿美元提高至1631.2亿美元，年均增长5%以上；我国对外直接投资流量占全球比重从7.6%提高至10.9%，位居世界第2位，连续11年列全球前三；对外直接投资存量占全球比重从2.6%提高至6.9%，排名由第11位上升至第3位。

1个6%体现在服务贸易发展亮点纷呈。2013年至2022年期间，我国服务贸易进出口额不断提高，从5396.4亿美元提高至8891.1亿美元，年均增长6%以上，自2014年起连续9年稳居世界第2位。我国于2012年起每年举办中国国际服务贸易交易会，于2021年发布适用于海南自由贸易港的首张跨境服务贸易负面清单，推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，并且在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级打造建设国家服务贸易创新发展示范区。

1个35%体现在国际合作成果丰硕。我国自由贸易区提升战略实现新突破，已同29个国家和地区签署了22个自由贸易协定，与自贸伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重达到35%左右。此外，共建“一带一路”倡议扎实推进，已同150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”已成为全球最受欢迎的国际公共产品。

二是将深化贸易投资体制机制改革。将推动货物贸易优化升级，优化贸易结构，积极扩大进口，夯实贸易发展的产业基础，不断增强对外贸易综合竞争力。同时，将促进服务贸易创新发展，推动知识密集型服务贸易，加快服务外包转型升级，创新服务贸易发展机制，全面深化服务贸易创新发展试点。合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，共同建设开放型世界经济。

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胡定婷是一妇婴西院元旦跨年夜的产房组长，她多年在元旦跨年值班了。作为助产士，她最期盼每位妈妈都能顺利完成分娩，每个宝宝平安顺利降生。“我是2012年进入产房工作的，今年正好是在产房工作的第12年。”胡定婷表示，“我会很期待第一个元旦宝宝什么时候降生，然后欢欢喜喜地给产妇和宝宝合影。”据悉，1日0点到8点，“上海大摇篮”——上海市第一妇婴保健院东西两院共迎来9位“元旦宝宝”，其中有8位是顺产出生的宝宝。

刚刚过去的新年前夜，复旦大学附属妇产科医院产房手术室，26岁的小米(化名)分娩了一名女婴，体重3320g。小米和先生小胡都是来自山东临沂的新上海人，女儿一直到了41.5周这天才出生，所以爸爸妈妈给她起名“晚晚”，“尽管来得晚，但是赶着元旦这天，来得讨喜，希望她今后健健康康平平安安。”妈妈小米说。到1日上午9点，红房子医院共出生5名元旦宝宝，3名为自然分娩。

地处上海南部的中国福利会国际和平妇幼保健院(简称：国妇婴)奉贤院区产房也迎来了自2022年9月院区建成启用后的首名“元旦宝宝”：一名体重3775g的健康男婴。1日零点，32岁的产妇董女士因产前发热并考虑羊水污染，被送往产房行剖宫产。后经产科医生及助产士团队的通力配合，顺利分娩。夫妻两人表示：“龙年的第一天就迎来了宝宝的诞生，这是最惊喜的新年礼物。”

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其中在2018年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%，比2017年提高0.2个百分点；2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%；2020年的《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》终期统计监测报告显示，这一年城镇单位女性就业人员为6779.4万人，比2010年增加1917.9万人，增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%，实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》“保持在40%以上”的目标。

在最新的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中，主要目标包括就业人员中的女性比例保持在45%左右、城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。该纲要实施首年即2021年，据统计，全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重保持在四成以上，为43.1%。城镇非私营单位就业人员中女性为6852万人，比2020年增加73万人；占比为40.3%，提高0.5个百分点。

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老马生有独子，妻子于2011年去世，独子未留有子女，其也于2017年2月去世。老马亲属中有姐姐和妹妹多人，其中2位已去世，留有子女。根据法院认定的事实，2017年8月，也就是老马的独子去世半年后，年过八旬的老马和水果摊主小游签订《遗赠扶养协议》，约定将老马所有的个人财产遗赠给小游，个人财产包括不动产、存款及其他财物；小游负责老马的吃、穿、住、行、医疗、养老等抚养义务。

法院认为，虽然2021年5月老马被宣告为无民事行为能力人，但无证据证明他在签订遗赠扶养协议期间即已经处于限制民事行为能力或者无民事行为能力，故该协议是双方真实意思表示，依法具有法律约束力。被告举证的就医住院诊断等证据无法得出老马在签署遗赠扶养协议时行为能力受限之结论，也无证据证明遗赠扶养协议并非老马的真实意思表示。法院认为应尊重被继承人的意愿和其所享有的财产处分权，对涉案遗赠扶养协议的效力予以认可。

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近年来，福建着力探索两岸融合发展新路，全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后，福建就研究制定出首批15条惠台政策措施，并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示，大陆实打实推进两岸融合发展，立足增进台胞福祉，而且效率之高效，体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼，让他们真切感受到“两岸一家亲，闽台亲上亲”。

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据介绍，自正式揭幕以来十一年间，闽南大戏院架起城市与国际对话的桥梁，接连引进民族舞剧《红楼梦》、法语原版音乐剧《罗密欧与朱丽叶》、中国歌剧舞剧院舞剧《孔子》、杨丽萍作品2022版舞剧《孔雀》、音乐剧《剧院魅影》中文版、爱尔兰国宝级舞剧《大河之舞》25周年豪华升级版等极具市场号召力的国内外大热剧目。

继2016年与台湾音乐时代剧场合制原创音乐剧《微·信》后，闽南大戏院于十周年院庆之际又特别委约台湾果陀剧场创作舞台剧《遗失的第24个白键》。该剧汇聚海峡两岸和香港等地顶尖创作团队，包括台湾果陀剧场艺术总监梁志民、“香港流行音乐教父”鲍比达、台湾“镜文学”签约作家许弘蔚等，对厦门文化予以创造性转化与创新性发展进行了一次有益尝试，向“生产型剧院”迈出重要一步。

场馆服务是剧场运营的核心要素之一，闽南大戏院吸引众多国家级盛会、省市重大文化活动落地厦门，出色地完成2017年金砖国家领导人第九次会晤文艺晚会、2019年第28届中国金鸡百花电影节开幕式、2020年第35届中国电影金鸡奖提名者表彰仪式、2023年中国金鸡百花电影节暨第36届中国电影金鸡奖开幕式等主体活动的用场需求与服务保障工作。

据披露，2024年闽南大戏院的演出排期中，一系列丰沛的节目已蓄势待发：中阮大师冯满天与著名表演艺术家濮存昕将以一场极具风骨神韵的“弦歌满天”诗歌音乐会正式拉开新一年演出的序幕，而俄罗斯原版音乐剧《恶魔奥涅金》、法语原版音乐剧《唐璜》，以及英国冰上芭蕾《小飞侠》《灰姑娘》等备受瞩目的热门国外剧目的陆续到来，势必将进一步推动厦门的演艺舞台比照国际，让更多观众享受到世界顶级制作的视听盛宴。(完)

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20世纪70年代，中美两国领导人从历史发展潮流与两国根本利益出发，以非凡的战略智慧、远见和勇气，打破了隔绝对立22年的坚冰，拉开中美关系正常化的序幕。1978年12月，中美同时发表建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。这一历史性决定掀开了中美关系新的一页，深刻影响了世界历史走向。

近些年来，随着中国综合国力提升，美国一些人陷入“威胁膨胀”的战略焦虑，沉溺于“你输我赢”的思维惯性，渲染“大国竞争”的危险叙事。两国相互依存的现实被漠视，合作共赢的历史被歪曲，对话沟通的渠道被堵塞，“小院高墙”“脱钩断链”“友岸外包”等泛安全化举动频出，“印太战略”“五眼联盟”等拼凑小圈子动作不断，将中美关系往激流险滩推。对此，已故美国前国务卿基辛格称中美关系处于“冷战的山脚”“已站在悬崖上”，澳大利亚前总理陆克文将中美关系比喻为置身裸露电缆的潮湿车间，美国知名学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入新冷战的“梦游综合征”。这些无不反映出，中美关系陷入建交以来的低谷，早应步入“不惑之年”的中美关系依然有惑有挑战。

当前，世界经济复苏乏力，地缘格局加速震荡，各种传统与非传统安全风险交错叠加。变乱交织的世界正在遭遇疾风骤雨，中美关系这艘巨轮的航向关乎人类前途和地球未来。45年来的历史已经表明，中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。历史文化有别、社会制度迥异、发展阶段不同的世界前两大经济体如何相处，才能不偏航、不失速、不碰撞，需要远见和智慧，考验格局与担当。

一个多月前，习近平主席同拜登总统在旧金山举行历史性会晤，探讨新时期中美正确相处之道。习近平主席指出，中美要共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。这“五个共同”为中美关系浇筑了五根支柱，开辟了面向未来的“旧金山愿景”。旧金山会晤巩固了中美关系止跌企稳势头，为变乱交织的世界注入了难得的确定性稳定性，受到国际社会的普遍欢迎。

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近年来，福建着力探索两岸融合发展新路，全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后，福建就研究制定出首批15条惠台政策措施，并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示，大陆实打实推进两岸融合发展，立足增进台胞福祉，而且效率之高效，体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼，让他们真切感受到“两岸一家亲，闽台亲上亲”。

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玛多县委编办此前介绍，改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1—2名，甚至没有，干部结构很不合理。而县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3—4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

在玛多县委编办主任梁文广看来，玛多县这个改革其实已经到了不得不改的时候了。“原来的话，我们每一个部门是3.7个编制，3.7个编制就是平均不到4名，我们就满打满算算了4个编制，去掉一正2副或者一正三副干活的基本上就没有，因为这里海拔高，所以不排除有些干部就请病假就走了，然后部门平均剩下两个干活的，可能就一个干活的，这样一来你看加上这么大的服务半径，这么艰苦的条件，所以你看工作开展的困难有多大。”

其中，原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局。玛多县还组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

政府工作部门共14个，分别是：县政府办公室、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政和社会保障局（县医疗保障局、县退役军人事务局）、县财政局、县交通运输和住房城乡建设局、县农牧和科技局（县乡村振兴局）、县自然资源和生态环境林草水利局、县卫生健康局、县统计局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局。

玛多县委编办认为，玛多县人口小县机构整合，较大程度解决了玛多县党政群系统长期以来存在的“小、散、弱”、低效能等问题，机构整合后部门设置更加精简，部门规模显著扩大，部门干部结构更加合理，部门力量更加集约，部门权责边界更加明晰，部门间协调成本显著降低，县域内同类型事项推动落实效率明显提高，初步形成了简约高效的基层管理体制。

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在2023年第十五届海峡论坛举办之际，论坛组委会面向两岸公开征集主题歌曲，收到142首原创作品。创作者来自大陆26个省市及台湾地区，有海峡论坛的新老朋友，也有期盼两岸关系和平发展的各界人士；有90岁的大陆老艺术家、88岁的台湾老兵，也有“90后”“00”后的两岸青年；有两岸婚姻家庭共谱乐章，也有两岸音乐人同创佳作。这些歌曲谱写了“两岸一家亲”的动人旋律，唱出了两岸同胞期盼交流融合、携手同心向未来的共同心声。由余帆作词、蒋舟作曲的《我们相信》获选海峡论坛主题歌曲，台湾歌手陈立农、大陆歌手单依纯在2023年6月第十五届海峡论坛大会上携手唱响。

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“总书记在新年贺词中提到一系列大国重器，令我们深感自豪。近年来，我国南极考察事业稳步推进，新时代以来第一座常年考察站正如火如荼建设中，这些成绩的背后正是我国科技创新能力的持续进步。”中国第40次南极考察队副领队王金辉说，“2024年，我国极地考察事业将迎来40周年，考察队员们将持续开展研究工作，奋力书写‘认识南极、保护南极、利用南极’新篇章。”

“人与自然和谐共生，是中华民族一以贯之的追求，也是总书记强调的推动高质量发展的应有之义。”剑阁县委书记杨祖斌说，“我们将成立古柏保护专项基金，守护好这里的一草一木，注重把古柏保护与生态文明建设、历史文化传承和文旅产业发展相结合，以实际行动深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的智慧哲理，服务经济社会高质量发展。”

“这一年，习近平主席提出了全球文明倡议，我们也迎来‘一带一路’倡议提出10周年。一个更加开放的中国不断为国际社会的发展注入强大动力。”巴基斯坦前总理特别助理、巴基斯坦“读懂中国”社会组织主席扎法尔·乌丁·马哈茂德坚信，中国一定会继续敞开怀抱，向世界其他国家分享发展经验，共享发展成果，为人类文明进步持续贡献力量。

“入冬之际，习近平总书记曾专程来到我们这里，考察灾后恢复重建工作。新年贺词中再次关注我们的生活，这让我们心里热乎乎的。”李盟说，“现在，我们受灾群众衣食住行及供暖都不愁了，各类救助补助款发放到位，村庄基础设施也修葺一新。我们还要齐心协力，建设好美丽家园，把村子打造成北京乡村振兴示范村，不辜负总书记的关怀与鼓励。”

“2023年全国两会期间，习近平总书记勉励我们‘还要再提升，向中高端走’。如今，起重机主要主机产品零部件国产化率提升到90%以上，300吨以下起重机核心零部件实现100%国产化。‘求不到、买不来’的核心技术、关键零部件等基本实现了自主可控。”单增海表示，将按照总书记的要求，以自强不息的精神奋力攀登，打造世界级先进制造业集群，给中国制造增添新亮色。

“四荣乡是多民族聚居乡镇。近年来，通过引进建立木耳标准化种植示范基地、推动农文旅融合发展，乡里的环境更好了，乡亲们的口袋也更鼓了。”四荣乡党委书记何海云对乡里的发展信心满满，“我们将按照总书记的要求，继续真抓实干、勇于担当作为，让各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，努力实现‘让老百姓过上更好的日子’这一目标。”

“习近平总书记在贺词中专门提到‘雄安新区拔节生长’，我们的干劲儿更足了。”雄安集团安全质量部部长彭旭更说，“过去一段时间，面对低温严寒的挑战，我们提前优化施工工序，部署应对措施，确保冬期建设项目和运营单元安全平稳有序推进。我们将开足马力，以出色业绩开创雄安新区高标准高质量建设发展新局面，为推进中国式现代化贡献力量。”

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2023年12月31日晚上，上海市委书记陈吉宁以“四不两直”方式直插现场，检查节假日城市安全运行和安全生产工作，向坚守岗位的一线干部职工表示慰问，致以新年问候。陈吉宁指出，保障超大城市安全有序运行，离不开各岗位同志的警醒警觉、尽心尽责。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，始终绷紧安全这根弦不放松，以时时放心不下的责任感抓好城市安全运行和安全生产各项工作，确保事事不打折扣落实到位，让广大市民群众温暖和谐过节。 

三年新冠疫情防控转段后的新年假期，市民游客出游热情高涨，我市重点区域、重点商圈及旅游景区全天迎来大客流，外滩、豫园等区域人流如织。21时30分许，陈吉宁来到设在市公安局的跨年迎新联勤安保指挥部，这里汇集了十余家市级部门和单位，联合会商、联动处置。市领导通过实时大屏察看大型交通枢纽、人员密集场所、地铁站出入口安全秩序及交通组织疏导情况，询问人流高峰时段、现场警力安保配置以及应急联动预案。为全力维护上海城市安全有序运行，市公安局启动高等级社会面防控勤务，充分依托科技手段，加强“大客流”监控预警，坚持“一点一方案”，联合相关部门强化道路交通排堵保畅、人群聚集公共场所安保、社会面防控等各项工作。陈吉宁向奋战一线的广大公安民警和各条战线同志致以节日问候，感谢大家的不懈努力付出。他说，安全工作不能有丝毫麻痹松懈，越是逢年过节越要紧起来、严起来，进一步增强底线思维、忧患意识，把安全制度举措落实到位，把值班值守要求执行到位，把应急联动预案准备到位。要强化分析研判，紧密结合节假日期间城市运行特点，加强协同调度，形成工作合力，优化组织保障，以大家的辛苦付出换得万家平安、城市安全。

随后，陈吉宁来到市城市运行管理中心，慰问值班值守的工作人员，通过“一网通办”“一网统管”系统平台先后察看了燃气供应保障、居家养老服务、市场物价监测、医疗机构接诊等情况，询问水电气应急抢修、消防接警处置等工作，了解节假日期间“12345”市民服务热线投诉受理、高频事项及接诉即办进展，叮嘱大家进一步增强责任感和敏锐性，扎实细致做好工作，持续关注老年人等特殊困难群体，严密监测节假日市场供应和物价工作，用心用情下好“绣花功夫”，增强精细化思维，及时研判风险、排查隐患，做好接诉即办、协同处置，不断提升超大城市治理现代化水平。要以韧性安全城市建设为抓手，加快城市数字化转型，坚持立足实战实效，加强新技术应用，不断提高“两张网”运行效能，把数字赋能用得更好，为保障广大市民过一个欢乐祥和的节日提供有力支撑。

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此次震中位于白银市平川区共和镇，距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里，距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里，距离靖远县34公里，距离白银区77公里，距离景泰县97公里，距离兰州市129公里。

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“很高兴能成为厦门居民，实现了我长期追求期盼的目标！”张立齐说。澎湃新闻注意到，为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，中国出入境管理局紧扣两岸融合发展示范区建设规划，于2023年11月6日出台鼓励台胞来闽定居落户、便利台胞在闽生活发展等十项出入境政策措施（以下简称“十项措施”），并于2024年1月1日起正式实施。

厦门边检总站高崎边检站边防检查处处长陈锦来介绍，“十项措施”实施后，台胞持用5年有效台湾居民来往大陆通行证，可在厦门高崎国际机场、五通客运码头，平潭澳前对台客运码头，福州长乐国际机场、琅岐对台客运码头、黄岐对台客运码头，泉州晋江国际机场、石井对台客运码头8个口岸就近办理快捷通关采集备案，完成备案后，即可经边检快捷通道通行，并同步实现“一地备案、全国通用”。

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“近年来，国家外汇管理局在监管中发现，外汇管理改革落地过程中存在银行‘未尽职审核’或‘过度审核’等问题，银行存在违规展业情况，或影响合规经营主体对外汇便利化政策的微观感受。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，《展业办法》通过构建银行外汇展业通用框架，进一步细化和明确事前、事中、事后各环节银行展业标准，推动银行切实履行审核义务。

“事前，要求银行对客户开展必要的尽职调查并动态更新，落实银行‘了解客户’责任。支持银行结合自身风险管理要求进行客户分类。事中，要求银行根据客户分类实施差异化审核措施，明确一类客户可凭指令办理外汇业务；二类客户由银行按‘风险为本’和‘实质重于形式’原则审查；三类客户由银行根据风险状况强化审核措施。事后，要求银行建立合规风险监测分析机制，发现外汇风险交易应上报外汇风险交易报告并酌情采取相应管控措施。明确外汇风险交易报告范围和报告路径。同时，明确银行内部管理体系要求，涵盖组织架构、内控制度、信息系统等方面，推动银行完善风险防控机制。”王春英说。

推进跨境贸易和投融资便利化方面，根据《展业办法》，银行应当根据客户外汇合规风险等级及业务风险整体判断，采取差异化审核措施。优质客户可以同时享受经常项目和资本项目已有的便利化措施。银行对优质客户可凭客户指令办理外汇业务，给予银行更多产品创新空间。银行和企业可自愿选择适用《展业办法》或原有相关外汇管理法律法规。外汇风险筛查和识别依托系统开展，事后监测更精准，对客户“无违规、不打扰”。

防范风险方面，《展业办法》压实银行风险防范责任，实现“既放得开又管得住”。具体来看，《展业办法》进一步明确银行“了解客户”义务，推动银行充分利用自身数据和技术资源，整合信息形成客户画像，把好客户准入关，实现风险早识别、早发现。从试点情况看，各银行高风险客户占比较低，银行可以有效分配展业资源，在对广大中低风险客户提供外汇业务便利化服务的同时，加大对高风险客户和业务审查力度，有效防控风险。明确外汇风险交易报告范围，指导银行聚焦外汇风险交易特征，依托系统及时回溯筛查，实现精准化风险识别和处置。

值得注意的是，《展业办法》在外汇管理法规中首次提出“尽职免责”。“实践中，银行身处跨境资金业务办理一线，其政策执行情况直接决定了跨境贸易和投融资便利化政策红利能否真正惠及经营主体。”王春英说，《展业办法》以立法形式明确客户在银行开展的外汇业务涉嫌违反外汇管理规定，但银行能够证明已勤勉尽责采取外汇展业措施的，不追究相关法律责任，破除“唯结果论”，打消银行落实外汇便利化政策顾虑，更好地激励银行“能干、愿干、敢干”，提升合规客户跨境业务便利化感受。