
近年来,福建着力探索两岸融合发展新路,全力建设台胞台企登陆第一家园。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布之后,福建就研究制定出首批15条惠台政策措施,并于2023年12月底发布落实中央关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区的22条实施意见。全国台企联常务副会长、厦门市台商投资企业协会荣誉会长吴家莹在厦门接受中新社记者专访时表示,大陆实打实推进两岸融合发展,立足增进台胞福祉,而且效率之高效,体现出大陆聚焦台商台胞台企所需所盼,让他们真切感受到“两岸一家亲,闽台亲上亲”。
据介绍,自正式揭幕以来十一年间,闽南大戏院架起城市与国际对话的桥梁,接连引进民族舞剧《红楼梦》、法语原版音乐剧《罗密欧与朱丽叶》、中国歌剧舞剧院舞剧《孔子》、杨丽萍作品2022版舞剧《孔雀》、音乐剧《剧院魅影》中文版、爱尔兰国宝级舞剧《大河之舞》25周年豪华升级版等极具市场号召力的国内外大热剧目。
继2016年与台湾音乐时代剧场合制原创音乐剧《微·信》后,闽南大戏院于十周年院庆之际又特别委约台湾果陀剧场创作舞台剧《遗失的第24个白键》。该剧汇聚海峡两岸和香港等地顶尖创作团队,包括台湾果陀剧场艺术总监梁志民、“香港流行音乐教父”鲍比达、台湾“镜文学”签约作家许弘蔚等,对厦门文化予以创造性转化与创新性发展进行了一次有益尝试,向“生产型剧院”迈出重要一步。
场馆服务是剧场运营的核心要素之一,闽南大戏院吸引众多国家级盛会、省市重大文化活动落地厦门,出色地完成2017年金砖国家领导人第九次会晤文艺晚会、2019年第28届中国金鸡百花电影节开幕式、2020年第35届中国电影金鸡奖提名者表彰仪式、2023年中国金鸡百花电影节暨第36届中国电影金鸡奖开幕式等主体活动的用场需求与服务保障工作。
据披露,2024年闽南大戏院的演出排期中,一系列丰沛的节目已蓄势待发:中阮大师冯满天与著名表演艺术家濮存昕将以一场极具风骨神韵的“弦歌满天”诗歌音乐会正式拉开新一年演出的序幕,而俄罗斯原版音乐剧《恶魔奥涅金》、法语原版音乐剧《唐璜》,以及英国冰上芭蕾《小飞侠》《灰姑娘》等备受瞩目的热门国外剧目的陆续到来,势必将进一步推动厦门的演艺舞台比照国际,让更多观众享受到世界顶级制作的视听盛宴。(完)
7月1日“港车北上”政策落地后,香港单牌车通关数量也呈现逐月增加态势,通关第6个月达9.5万辆次,与首月相比增长近13倍。元旦假期,大桥口岸一站式车道内进出境客车川流不息,不少是香港和澳门的单牌车,正在顺畅有序通关,其中,2023年12月30日、31日两日,经大桥口岸通行港澳单牌车超1.7万辆次,占口岸通关客车总量近七成,成为口岸通行主力军。
随着“澳车北上”“港车北上”的政策相继落地,粤港澳大湾区软、硬件的进一步联通,为港澳居民北上消费、游玩提供了更多的便利性条件,粤港澳大湾区“一小时生活圈”基本形成。如今,“一脚油逛粤”“一车满返程”,让港澳居民的生活方式变得丰富多元,也带动了湾区消费场景、消费业态持续扩容,为粤港澳三地融合打开了更为广阔的发展空间。
总台央视记者 张丛婧:我现在就在西藏那曲欧玛亭嘎风电场,再过几个小时,这里就要并网发电了。今天是新年的第一天,我看到风电场里贴上了福字,挂上了小装饰,真的是感受到了来自海拔5千米高原浓厚的新年氛围。工作人员告诉我,能够在新年第一天完成投产,对他们来说意义特别重大,所以今天一大早开工时,大家脸上都是喜气洋洋的。
在浙江三赢新材料有限公司生产车间,一排排自动化生产的机器正在高速运转,进行试生产。这是由位于浙江嘉兴的浙江清华长三角研究院(下称长三院)为其量身定制的三台成形设备滴球装置,不仅全线实现效率翻番,且产品稳定性出色。目前,长三院的科技平台服务能力已覆盖上海、无锡、苏州等地,正持续辐射、服务长三角科创产业。
面向未来,上海提出将充分发挥上海“五个中心”功能优势,主动牵头搭建大平台、合作大项目、形成大成果,与苏浙皖一起拉长板、补短板,构建更具国际竞争力的发展优势。浙江将持续释放改革开放新动力,深入实施产业链强链补链行动,深化数字长三角建设。江苏明确将加大体制机制创新力度,提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性。安徽提出坚持“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”,深化生态环境共保联治,全面推进高层次协同开放。
在分享自己对2024年的展望时,美国库恩基金会主席罗伯特·库恩(Robert Kuhn)关注到中国在国际事务中起到的作用日益增长,并高度赞扬了“进入下一个阶段的‘一带一路’倡议”和中国提出的三大全球性重要倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。 在库恩看来,“当前人类正站在十字路口。相互依存是大势所趋。新时代也需要新思想。”通过这些全球性倡议,中国“旨在革新全球治理方式,为建设更好世界提供富有启迪的新见解。”世界要“认真对待中国提出的三大全球性重要倡议”。 (陈天浩) Sharing his prospect for 2024 with China News Network, Robert Kuhn, chairman of the Kuhn Foundation, said that he "focuses on China's increasing international engagement." He also spoke highly of the "transformed Belt and Road Initiative" and three global initiatives proposed by China -- the Global Development Initiative (GDI), the Global Security Initiative (GSI), and the Global Civilization Initiative (GCI) Kuhn said that "humanity is at a crossroads. Interdependence is inevitable. The new era calls for new ideas." He noted that China's grand initiatives based on its history and experience are designed to reform global governance, and is an enlightened, new vision for building a better world. The world take seriously China's three global initiatives.
“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。”“明年是新中国成立75周年。我们要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。”新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二四年新年贺词。海外华侨华人第一时间收听收看新年贺词后纷纷对本报记者表示,习近平主席的新年贺词温暖人心,提振信心,海内外中华儿女将团结一心,携手奋斗,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
“习近平主席的新年贺词让我倍感亲切。”阿联酋中华工商总会执行会长陈中奇多年来保持着聆听习近平主席发表的新年贺词的习惯。他说,“奋斗”是多年来习近平主席发表的新年贺词的关键词。2023年,在中国共产党坚强领导下,中国经济持续回升向好,为广大海外侨胞共享中国发展红利提供了广阔天地。“新时代新征程,海外侨胞更要实干奋斗,助力中国明天更美好。”
南非洲广东总商会会长黄宝烮表示,在世界百年变局加速演进的背景下,中国共产党团结带领中国人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,推动党和国家事业取得举世瞩目的成就,在国际舞台上展现大国智慧与担当,为人类和平与发展作出突出贡献。“海外华侨华人将牢记习近平主席的嘱托,积极为中国的发展贡献力量。”
“从良渚、二里头的文明曙光,到殷墟甲骨的文字传承,再到三星堆的文化瑰宝,国家版本馆的文脉赓续,悠久灿烂的中华文明也是海外侨胞的自信之基、力量之源。”吴刚表示,近年来,乘着共建“一带一路”东风,共建国家之间的文明交流互鉴取得积极成果。新的一年他将继续投身中欧、中德文化交流事业,为推动文明交流互鉴贡献自己的力量。
作为卡塔尔知名画家,阿勒穆迪哈克的作品在阿拉伯国家广受欢迎。2017年,她在中国故宫博物院举办“丝绸之美”油画展,用阿拉伯文化中具有标志性意义的奔腾骏马和翱翔雄鹰,表现卡中和阿中共建“一带一路”事业的光明未来。她说,文化和艺术是当今世界的通用语言。“作为推动亚洲视觉艺术发展的一分子,我们应当用这种包容性语言来加强共性。”
在阿勒穆迪哈克看来,阿中两大文明各具特色、各成体系,两者在长期的交流中彼此欣赏、相互借鉴,不断增加共通之处。“阿中文明都重视传统,也都富有创新精神,这为两大文明共同发展奠定了基础。”阿勒穆迪哈克表示,卡塔尔十分重视文化传承与保护,认识到文化的丰富性在建设现代卡塔尔社会的过程中不可或缺。卡塔尔文化中心肩负这一责任,努力挖掘阿拉伯和卡塔尔文化遗产,加大对阿拉伯文化元素的宣传力度,促进全球文化共存互鉴。
阿勒穆迪哈克表示,当今国际形势纷繁复杂,必须重视文明为人类破解时代难题、实现共同发展提供的强大精神力量。“尊重文明的多样性是各国共同的责任,也是推动人类文明不断前进的重要动力。”阿勒穆迪哈克认为,包括中国在内的世界各国文明应相互借鉴、相互促进,共同发展繁荣。她希望能将更多有关中国经济、文化、社会等方面的书籍翻译成阿拉伯语,并通过举办中国文化节、旅游日等活动让卡塔尔民众更好地了解中国。
习近平总书记发表2024年新年贺词指出:“2023年,我们接续奋斗、砥砺前行,经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获”。十多年来,每逢辞旧迎新时刻,习近平总书记都会和全国人民一起回顾过去一年的付出和收获,展望新一年的目标与期盼。从“撸起袖子加油干”到“征途漫漫,惟有奋斗”,从“我们都是追梦人”到“每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献”,这些“流行语”不只是一句句话,更是包括广大青年在内的亿万中国人民干出来、中国大地长出来的生动现实!其“含金量”,不仅在于语句文采,更在于比黄金更宝贵的信心、勇气与激情。
青春中国,在于昂扬之生长。过去这一年,我们面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决贯彻落实党的二十大各项战略部署。广大青年奋力拼搏,努力战胜一系列难题挑战,为高质量发展注入强劲动力。当然,每个人的青春时期,难免遇到经验不足、“力不从心”的时候,前进路上总有这样那样的问题。广大青年要坚定向前走,用脚步的坚定性克服路上遇到的各种不确定性,勇毅攻坚、拔节生长。
青春中国,在于不懈之奋斗。过去这一年,广大青年把奋斗写在国家的大事记上,也写在个体的人生史上。天宫“居民”中加入了年轻的新成员;“天问一号”为中国人绘制了属于自己的火星“地图”;“奋斗者”号在2.2万余海里的大洋中留下了中国印记。广大青年把奋斗写在辽阔山河。从挺膺担当的中国农大“科技小院”,到红红火火的大兴安岭民宿小院,从人流如织的义乌国际商贸城,到旧貌换新颜的婺源石门自然村……勤劳勇敢的人民、拼搏奋斗的青年、温暖明亮的中国,是新时代最美的画卷。
青春中国,在于青年之活力。过去这一年,成都大运会、杭州亚运会亚残运会、首届学青会成功举办,尽展运动健儿、青年志愿者的精神与风采。背起行囊、说走就走的旅行,“村超”、“村晚”的人山人海,尽显青年群体的活力与温度。更令人印象深刻的是,广大团员和青年拼搏在急难险重任务一线,在经济发展、科技创新、新型工业化、乡村振兴、精神文明建设、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流等领域勇当排头兵和生力军,展现青春的朝气锐气。无数青年,与亿万人民群众一道,绘就出奔跑中国、复兴民族的时代群像,创造出洋溢青春气息的光荣与梦想。
青春中国,在于搏动之文脉。过去这一年,党中央召开文化传承发展座谈会,“两个结合”深入人心,“国风”、“国潮”广为流行。中华五千年,长安三万里。只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,广大青年才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。在这片土地上,从来没有跨不过的山、过不去的坎,有的尽是无穷的力量、无限的希望。
青春中国,在于开放之姿态。过去这一年,我国成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、首届中国-中亚峰会、第六届上海进博会,出台一系列高水平对外开放的重大政策,以实际行动告诉全世界:“面向各国朋友,中国开放的大门始终敞开。”共建“一带一路”倡议十年事实雄辩证明,贫穷和落后是可以被战胜的,繁荣和进步是可以由各国人民自己创造的。用怎样的“中国观”来“观世界”,用怎样的“世界观”来“观中国”,是需要青年一代思考和回答的重要问题。世界青年发展论坛携手全球青年共同推进发展行动计划,为未来世界注入了更多青春正能量。当今世界变乱交织,中国青年有责任和世界各国青年携起手来,建设一个更加和平美好的蓝色星球。
习近平总书记在新年贺词中指出,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”广大青年要深刻体悟到,“共和国”永远把“人民”放在前面,“人民”永远是“共和国”的根基。亿万人民群众对美好生活的向往,正是我们党自建立以来、新中国自成立以来的奋斗目标。新的一年,广大青年还要继续努力,以自强不息的精神奋力攀登,书写奋斗青春。
青年什么样,中国就是什么样。国家好,民族好,大家才会好。大家好,国家和民族才会好。个人理想与国家愿景不是“平行线”,亦非简单的“相交线”。青年与国家命运与共,国家发展是青年的舞台,青年奋斗是国家的希望,每一个人都行走在强国建设、民族复兴的大路上。新时代青年,人生的齿轮随着中国式现代化的进程一起转动,际遇十分宝贵,责任尤为重大。要高扬理想主义,胸怀“国之大者”,与人民齐奋斗,与祖国共奋进。要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高,日新日进,臻于至善。要有生龙活虎的劲头、敢战能胜的血性、舍我其谁的斗志,生发出源于民族精神、属于“强国一代”的精气神。年轻人不要总熬夜,可以“特种兵式旅游”,但不宜总是“特种兵式突击”,虽然工作生活压力很大,但还得注意劳逸结合、一张一弛,在长期奋斗中人生出彩、梦想成真。
京剧《红鬃烈马》经千锤百炼、精雕细刻,形成了剧本结构分明、语言真实自然、唱念做打俱佳的艺术品格。于魁智饰演的薛平贵,一句“一马离了西凉界”,博得观众热烈掌声。李胜素饰演的王宝钏行腔清丽、表演细腻,两人对唱如行云流水,令观众大呼过瘾。《霸王别姬》是梅派经典剧目,演绎了英雄美人凄美悲壮的生死诀别。李胜素饰演的虞姬,雍容大方又不失甜美,典雅含蓄之中尽显梅韵。
生旦净丑、四功五法,尽展梨园风采。在“京剧进校园”活动中,国家京剧院演员带来京剧导赏,详细介绍京剧的历史、行当、伴奏、表演特点等。京胡曲牌《夜深沉》《迎春》、京剧片段《三岔口》《闹天宫》《昭君出塞》《天女散花》等,无不给学校师生留下深刻印象。演员们还为澳门中学生勾上猴王脸谱,现场传授猴戏招牌动作,让学生们上台过了把戏瘾,当了回“美猴王”。
2020年,“京腔粤韵 唱响湾区”文艺演出活动首次举办,国家京剧院与广州粤剧院签署了人才培养、剧目创作等方面的合作协议,京剧与粤剧的表演艺术在互融互鉴上拥有了机制性保障。多年来,《当京剧遇上粤剧》名家分享会、“京粤荟萃——《漫谈戏曲导演艺术》讲座”、粤港澳大湾区中国戏剧文化节等活动轮番登场,一南一北两个剧种,始终互相关注和交流。“我们将秉承前辈大师结下的情谊,回顾和展望经典,紧跟时代步伐,为传统戏曲的传承和发展而不断接续奋斗。”于魁智说。
会上介绍,在搜救工作中,海东市始终坚持人民至上、生命至上,抢抓黄金救援期,多方调集专业救援队伍和社会救援力量,累计投入消防、解放军、武警、公安、民兵预备役、大型企业等主要救援力量10400人次、机械4940台次,24小时不间断开展拉网式、地毯式搜救,每日搜救力量始终保持在800人以上、大型机械380台以上。根据砂涌灾害区域实际,划分5个救援区12个作业点位,实行“一区一策”救援措施,倒排工期,挂图作战。目前,累计翻挖淤泥93.2万立方米,打通救援通道4785米,开挖修筑沟渠680米,填筑石料1.53万立方米,平整场地4.6万平方米。
“砂涌的出现和当地的自然环境,给救援带来了很大的困难。”中国安能三局的现场指挥员曹智勇说,砂涌造成了很厚的淤泥,道路不通,草滩村的房子大部分被淤泥掩埋。由于砂涌状态不稳定,白天温度升高时,砂涌会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的淤泥又迅速回填的情况,挖掘难度非常大,并且夜间温度降至0摄氏度以下时,砂涌又会结冻变硬,对挖掘也会产生一定影响。
在现场搜救的中交一公局集团发文提到,由地震引发的“砂涌”现象,给整个搜救抢险带来了前所未有的难度。这种类似泥石流的稀泥、淤泥堆积体松散体,破坏性强,让挖掘机、装载机作业和车辆行驶几乎寸步难行。中铁十六局方面也刊文回顾,由于“砂涌”状态不稳定,白天温度升高时,“砂涌”会融化变得稀软,经常出现挖掘机挖掘后不久,周边的泥流就迅速回填的情况,挖掘难度非常大。夜间温度降至0℃以下时,“砂涌”又会结冻,表面坚硬、内部松软,对挖掘也会产生一定影响。
中国地质大学(北京)地球科学与资源学院微信公众号12月27日分析称,满足砂土液化的条件通俗来讲有三点:来回不断的振动,存在可液化的砂土,较高地下水位温度。而民和县中川乡金田村位置占全了。从地形图上看,这个村子直接建在黄河形成的阶地上,下伏地层是河漫滩相砂土,满足液化的物质条件,所以金田村才出现喷砂冒水的现象。
上述文章提出,可以通过加强地震监测和预警,及时发现并预测地震,从而采取相应的预防措施。通过改善土壤性质,如增加土壤颗粒间的摩擦力、降低土壤含水量等,可以减少土壤液化的可能性。通过合理控制地下水位,可以降低土壤液化的可能性。另外,在建筑物或基础设施周围采取适当的工程措施,如增加地基稳定性、加强建筑物结构等,可以减少地震对建筑物或基础设施的影响。
“从实际来看,这里寸土寸金,任何利益再分配都会引发诸多矛盾,加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强,但平时他们又极少参与社区公共事务,导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说,“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’,鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”
“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题,一是“老”,即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除;二是“多”,即楼道堆物多、违章搭建多;三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着,大家又一起通过民主协商,为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。
“业委会是基层实现多元自治的重要力量,必须从源头上确保选举合法有效,同时在程序上做到流程完备、规范有序,只有这样才能把法治素养高、专业能力强,并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说,“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道,同时也践行了全过程人民民主。”据了解,瑞金二路街道在试点基础上,赋予“法治小院”丰富的内涵和外延,实现了将法治规则嵌入社区治理,形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言,面对基层治理难题,要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意;事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商;事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督,对民生项目实施进行全过程监督。
如今,“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根,与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”,这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队,他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。
从公安部交管局选取的73条高速公路700个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量849.23万辆次,与2022年同期相比上升3.85%,与2019年同期相比上升24.71%;从公安部交管局选取的53条国道300个重要通道监测节点流量看,2023年12月29日18时至30日18时总流量183.01万辆次,与2022年同期相比上升21.37%,与2019年同期相比上升53.57%。
据中央气象台预报,2023年12月31日至2024年1月1日,内蒙古、新疆等地有降雪,河北、山东、浙江、安徽、湖北等地有大雾天气。公安部交管局提醒自驾出游驾驶人节日出行,要及时关注天气预报,合理规划返程路线和时间,遇湿滑路面要减速慢行,遇拥挤路段,切勿占用应急车道。驾乘车辆在高速公路遇意外事件时,要“车靠边、人撤离、即报警”,防止发生“二次事故”造成更大伤害。
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太原街作为沈阳最古老的商业街之一,具有浓厚的商业氛围,鲜明的历史文化特色。在“打卡和平放享心情”元旦活动期间,百年太原街以“龙行大运,新春祈福”为主题开展系列活动,联动太原街商圈各大商场相继策划推出冬日音乐园游音乐会、新年舞动龙灯、集玖伍龙年主题印章、音乐心潮派对、“金龙迎春开年庆”等活动。营造充满活力时尚潮流特色街区氛围,进一步扩大沈阳太原街商圈知名度和影响力,增强沈阳商业文化品牌效应。
本次元旦跨年以裸眼3D、AR打卡科技助力太原街打卡出圈、网红歌手助阵、“抛彩头”+放飞“心愿气球”体验沉浸式跨年狂欢。联动太原街商圈各大商场打造9个消费场景,设置龙年打卡点位,推出AR分时段打卡,小程序换取消费券活动,多种经营业态带动街区繁荣发展,引领消费潮流。同时,在演出前,通过短视频把流光溢彩的演出进行预告宣传,辅以新媒体语境下的微信标题,在楼院、朋友圈之间推广传播彰显温度。
元旦期间,加大对宅家人群和全年龄层人群的覆盖,叠加群众“参与感”与“互动感”两大效应,邀请抖音重量级网红嘉宾李炮儿空降现场发起吉尼斯世界记录挑战,挑战线上线下最多人一起跳舞蹈“科目三”,并由吉尼斯现场认证官给颁发证书。带领观众“沉浸过大年”,体验东北嗨才是真的嗨,真的嗨只在太原Gai。大型商场全程联动,开展多场音乐会等活动,优惠力度空前,打卡兑换优惠券,满减券等礼品吸引全年龄层消费者参与活动。
进一步推进城市更新和文物保护相结合,强化中山路文化街区开发利用,结合中山路文保建筑、历史建筑的保护修缮和业态提升,完成亮化工程,打造成为艺术化的特色建筑IP,实现现代与传统有机交融,打造展示历史文化底蕴、彰显特色城市风貌、富有时尚魅力活力的文化地标。兼顾辖内老旧小区改造、背街小巷提升等工程,大力开展城市精细化管理“十大行动”,全力整治“脏乱差”等突出问题,全面提升城市功能品质。让市民在喜庆祥和的节日氛围中欢庆新年的到来。(完)
“从实际来看,这里寸土寸金,任何利益再分配都会引发诸多矛盾,加上老城厢里居住着许多知识分子维权意识强,但平时他们又极少参与社区公共事务,导致社区治理千头万绪、千难万阻。”建德居民区党总支书记倪菲说,“创建‘法治小院’就是为了打捞那些为数不少的‘沉默声音’,鼓励他们变社区治理的‘旁观者’为‘参与者’。”
“法治小院”的创设让社区居民商事、议事、解决难事有了主阵地。建德居委会非常顺利地梳理出了老城厢居民区面临的三大难题,一是“老”,即居民占用楼道公共面积的老旧思想难以消除;二是“多”,即楼道堆物多、违章搭建多;三是“无”即没有通畅的消防通道、没有充电桩、健身休闲处等公共设施。紧接着,大家又一起通过民主协商,为有效解决和根治这些难题建言献策、集思广益。
“业委会是基层实现多元自治的重要力量,必须从源头上确保选举合法有效,同时在程序上做到流程完备、规范有序,只有这样才能把法治素养高、专业能力强,并有一颗为民之心的业委会干部选出来。”瑞金二路司法所负责人沈春卉说,“‘法治小院’将基层选举纳入法治轨道,同时也践行了全过程人民民主。”据了解,瑞金二路街道在试点基础上,赋予“法治小院”丰富的内涵和外延,实现了将法治规则嵌入社区治理,形成“法治观察、法治协商、法治评议”的治理闭环。具体而言,面对基层治理难题,要求事前通过群众意见箱、法治建议树征询民意;事中邀请人大代表、政协委员、居民代表、物业、法律顾问、专家等多元主体参与民主协商;事后引入第三方专业监督和居民群众民主监督,对民生项目实施进行全过程监督。
如今,“法治小院”已经在瑞金二路的各个居民区广泛扎根,与之一起落地的还有《居民公约》和“道德点评台”,这些基层法治、德治、共治、自治的创举均产生于老百姓的集体智慧和他们的“金点子”。建德社区还组建了上海市第一支居民自治团队,他们定期更新黑板报、公布居民崇法尚德“红黑榜”、收集整理微信公众号上的留言建议、制作社区道德点评刊物、评选社区年度“道德法治模范人物”。
“必须要关注该商场公众号,才能进行下一步操作,之后还要注册成为会员,收集的信息包括个人手机号、生日、姓名。注册成功之后才能填车牌号,之后再缴费。”林听回忆说,当时她看到流程如此麻烦之后,本想放弃二维码缴费,但出口处没有其他缴费途径,如果不关注公众号进行后续操作,就无法驾车离开停车场。最后,她只能按照提示,一步步完成注册和信息填写,才得以缴费离开。
停车缴费、点餐、租借充电宝……如今,扫描二维码代替人工服务已然成为一种日常,但这种本该“提高效率”“便捷快速”的消费方式,却给不少消费者带来了困扰。《法治日报》记者调查发现,不少消费者抱怨扫二维码存在各种问题,包括:消费只能扫码、拒收现金、拒绝提供纸质菜单;强制关注公众号、跳转小程序;不当索取消费者个人信息;广告、优惠弹窗频繁,真假难辨等。
林听向记者抱怨,不少停车场扫码后都有广告、公众号、小程序弹窗,强制要求注册成为相应会员才能享受停车服务,“同意对方收集手机号等个人信息”往往被默认勾选,且不能取消选择。在停车之后,林听有时会取消关注公众号,或者作屏蔽、删除处理,但之后总能收到相关商家发来的短信,内容包括商场优惠、产品推销等。“而且和别的垃圾短信不一样,这种短信往往没有‘TD’(退订)的选项,连取消都没办法。”
北京的汪女士反映,有些餐饮店扫码点餐还暗藏“玄机”。有一次她买奶茶,本来是想在柜台直接点饮品后用现金付款,但店员说扫二维码线上点餐可以领取优惠券,甚至有买一送一的活动,比柜台点单划算得多。“当时我就在想,这种店铺活动不应该是线上线下统一的吗?如果是不用智能手机或者手机刚好没电的人,就要多花不少钱,这样真的公平吗?”
据报道,北京的孔先生在某餐饮店消费时,发现需要关注商家公众号才能点单,认为商家强制获取消费者个人信息,遂将该商家起诉至法院,要求其停止侵害个人信息权益、告知个人信息处理情况、赔礼道歉并赔偿相关损失。北京市第三中级人民法院在二审判决中认定被告商家的相关行为侵害消费者个人信息权益,需向原告书面赔礼道歉,并赔偿5000元公证费。
华东政法大学经济法学院副院长、教授任超介绍,“形式上自愿、实质上强制”的交易行为,或侵犯消费者的公平交易权。这种强制扫码关注的消费服务方式,在一定程度上侵犯了消费者的公平交易权。消费者权益保护法明确规定,经营者不得利用格式条款并借助技术手段强制交易,强制扫码关注对部分不愿意扫码的消费者而言是不公平的。
北京理工大学法学院教授孟强认为,以消费者正常期待来看,应该直接扫码就能实现目的,如果还要强制关注公众号,甚至强制获取个人信息,显然违反个人信息保护法和消费者权益保护法,未能履行经营者收集使用消费者个人信息的必要性原则和充分告知说明、征求被收集者同意的义务。刚刚发布的最高人民法院关于适用民法典合同编通则若干问题的解释中规定,对于通过互联网等信息网络订立的电子合同,提供格式条款的一方仅采取设置勾选、弹窗等方式,不能够认为其已经履行提示义务或者说明义务。因此,这种情况下,商家强制收集个人信息是违法的。
“过度索取信息,还增加了消费者信息泄露的风险。”任超说,消费者在扫码付费时,商家经常要求消费者关注其公众号,填写个人信息成为会员享受折扣,或通过公众号、小程序自动获取其电话、生日、性别、地理位置等个人信息。但显然这些信息与到店消费无任何必然关联,这就可能涉及对消费者信息的过度收集。一旦商家对数据保管不善,消费者还要承担个人信息泄露、丢失的风险。“扫码消费模式不应变成获取用户个人信息的工具。”
在孟强看来,二维码本身是便民的发明,符合当下智能手机运用越来越普遍的生活场景和需求,用二维码为消费者提供点餐服务、付款服务,本是无可厚非的。不过,商家在提供二维码服务的同时,要保证提供的二维码安全可靠。同时,商家必须明确一点,二维码服务的本意是为消费者提供便利,而不能借此剥夺消费者消费方式选择的权利,或者把二维码变成强制搜集个人信息,为自己的商业行为行方便的一种途径。
为此,有专家建议,应进一步明确现行数据安全相关法律法规的实施细则,完善分级分类授权、使用主体合法性背景审查、数据共享和合规风控等安全管理制度,加大对涉事企业违规违法的处罚力度,严格防范企业技术优势滥用,推动权责匹配。同时,针对各类二维码当前应用场景广泛的现实,创立二维码安全认证和防伪溯源技术体系,实现二维码生成、运行全过程管理,堵住数据安全漏洞。
孟强说,如果经营者在提供二维码服务的过程中存在侵犯消费者权益、个人信息权益等合法权利的行为,除了需要承担民事责任以外,根据相关规定,还有可能构成行政违法,会受到市场监管部门或者其他相关行政管理部门的处罚,包括责令改正、警告、没收违法所得、处罚款等。严重的话,甚至有可能会导致停业整顿、吊销营业执照。“所以,商家应当依法依规经营,切实以消费者为中心,保护消费者合法权益。”
此次震中位于白银市平川区共和镇,距离平川区红会路街道9公里、长征街道14公里、兴平路街道17公里、宝积镇17公里、黄峤镇20公里、王家山镇26公里、水泉镇27公里,距离靖远县靖安乡25公里、东湾镇25公里、五合镇27公里、三滩镇30公里。距离白银市平川区16公里,距离靖远县34公里,距离白银区77公里,距离景泰县97公里,距离兰州市129公里。
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